Рыночная экономика: характерные черты, особенности функционирования

Со времени своего возникновения  теория рыночной экономики претерпела существенные изменения. Так, концепция  социального рыночного хозяйства, основоположниками которой являются Л. Эрхард и В. Ойкен, значительно  отличается от теории классического либерального хозяйства — концепции рыночной экономики, где государству отводилась роль «ночного сторожа». Л. Эрхард и В. Ойкен считают, что перед современным государством стоят сегодня огромные задачи, что в середине XX в. возможность освободить государство от обязанностей маловероятна. Одной из наиболее важных задач государства, по мнению Л. Эрхарда, является обеспечение свободной конкуренции. Свободная собственная инициатива и конкуренция должны сочетаться с активной ролью государства в хозяйственной жизни. Ведущая форма проявления свободы, по Л. Эрхарду, — свобода потребления, которая логически дополняется свободой предпринимателя производить и продавать продукты, отвечающие спросу.

Важнейший критерий социального рыночного  хозяйства, сочетающего рыночные и социальные принципы, — установление эффективного хозяйственного порядка, при котором на основе роста производительности труда снижаются цены, повышается реальная заработная плата. Благодаря конкуренции как наиболее эффективному способу достижения и обеспечения благосостояния, Можно достичь социализации прогресса и прибыли. Другим критерием выступает оптимальное сочетание рыночной экономики и планового хозяйства (централизованно регулируемая система экономики). Некоторые немецкие авторы социальное рыночное хозяйство определяют как современную форму экономической организации рыночного типа с налаженным механизмом государственного регулирования, соответствующей институциональной структурой и системой социальной защиты населения.

Наряду с теорией социального рыночного хозяйства, в середине XX в. возникают и иные концепции и теории, в которых признается необходимость активного вмешательства государства в экономические процессы. В частности, в теории смешанной экономики обосновывается необходимость оптимального сочетания частной и государственной собственности (особенно, когда речь идет о социал-реформистском варианте такой экономики). В этом заключается одно из ее отличий от теории социального рыночного хозяйства, основывающейся на признании приоритета частной собственности. Второе существенное отличие данных теорий состоит в том, что если, по мнению Л. Эрхарда, для достижения социальной направленности экономики нужно поднимать производство, а не совершенствовать распределение, то, по утверждению одного из представителей теории смешанной экономики Э. Хансена, главной функцией «государства благосостояния» выступает именно перераспределение произведенного дохода.

Другой важной функцией такого государства  является осуществление тех или  иных форм национального планирования.

Отрицать необходимость всемерного совершенствования процессов распределения  и перераспределения значительной части национального дохода через  центральный (федеральный) бюджет, как  это делал Л. Эрхард, значит, выступать  против объективного хода экономического развития человечества, занимать антигуманные, регрессивные позиции как в теории, так и на практике.

Условия возникновения и развития рыночной экономики формируются в ходе длительного исторического процесса перехода от традиционной к рыночной экономике. Важнейшими из них являются общественное разделение труда и специализация, развитие частной собственности на средства производства, личная заинтересованность производителей и собственников, свобода выбора и свобода передвижения факторов производства, государственное вмешательство в экономику, нравственные нормы.

Первое условие – разделение общественного труда, возникшее  в глубокой древности. История знает  ряд крупных ступеней возникновения  разделения труда. Первая из них –  отделение скотоводства от земледелия, вторая – выделение ремесла как самостоятельной отрасли, третья – возникновение купечества.

Рыночная система как разновидность  социальных систем возникла достаточно давно, с появлением  первого примитивного акта обмена. Обмен – единица, кирпичик рыночной системы [7, с. 437].

 Разделение труда неизбежно  требует обмена. Уже древни скотоводы  нуждались в продуктах земледелия, а земледельцы соответственно  в пище. Обмен все более расширялся. Сначала он шел лишь в нутрии  общины, затем возник межобщинный обмен. Первоначально он имел примитивные формы.

Второе условие – это экономическая  обособленность или автономность производителей, возможность или свобода для  каждого экономического субъекта стремится  к обеспечению своих частных  интересов  и разделения труда между товаропроизводителями. Товарный обмен предполагает обязательное стремление к эквивалентности. А такое стремление возникает на основе экономической ограниченности, обособленности интересов. Эта обособленность исторически возникает на основе частной собственности в дальнейшем она начала опираться и на коллективную собственность. Но обязательно ограниченную каким-либо локальным кругом интересов (кооперативы, товарищества, акционерные общества, государственные предприятия, смешанные предприятия, т.е. с государственным участием и т.д.).

Третье условие связано с  углубление и  развитием общественного  разделения труда, в том числе  специализации и кооперации производства. На определенном этапе развития натурального хозяйства стало ясно, что любое многочисленное общества людей не сможет прожить за счет собственного самообеспечения при возрастающих потребностях, поэтому различные группы производителей специализируются на выпуске одного какого либо вида продукта, предлагая его в обмен на все остальные необходимые для жизни. Постепенно такая практика расширяется и приводит к разрушению натурального хозяйства, образованию товарного производства. Рынок формируется в ходе и результате развития товарного производства.

Рыночная экономика вначале развивалась внутри натурального хозяйства, выполняя второстепенные функции в народном хозяйстве в течение длительного времени. В отдельных странах рыночная экономика развивалась более быстрыми темпами по сравнению с другими странами, поэтому в них рыночная экономика стала господствующей формой в XVII в., в других странах – в XVIII в., в третьих – лишь в XIX в.

 На данном этапе развития  общества рыночная экономика  является самой распространённой  экономической системой в мире  на рубеже XX-ХXI вв. и самой  эффективной с точки зрения долгосрочного экономического развития. В направлении к рыночной экономике развиваются как страны с переходной экономикой нового типа, так и переходные экономики традиционного типа в развивающихся странах. Поэтому не случайно основное внимание уделяется анализу особенностей и закономерностей рыночной экономической системы.

3. Сравнительные характеристики основных моделей рыночной экономики

Экономическая модель каждой страны – это результат длительного исторического процесса, в течение которого выстраивается соотношение элементов модели и формируется механизм их взаимодействия. Именно поэтому каждая национальная экономическая система уникальна, и механическое заимствование ее достижений невозможно.

Эффективность той или иной экономической  модели определяется ее жизнеспособностью, возможностью постоянно и адекватно  реагировать на внешние и внутренние дисбалансы. В конечном счете наиболее полно эффективность модели оценивается  в показателях роста экономического потенциала и благосостояния населения.

 При всей своей устойчивости  каждая национальная экономика  имеет свой жизненный цикл. Достаточно  длительные (обычно не менее 10 лет) периоды стабильного и  динамического роста той или  иной страны, сопровождающегося прогрессивными преобразованиями в структуре экономики и ростом благосостояния, иногда называют «экономическим чудом» [18, с.188].

Конечно, в разных странах системы  отличаются друг от друга. В зависимости  от страны в системе всегда будут  преобладать элементы рынка или плана. Одни страны опираются в основном на командные, другие – на рыночные рычаги.

Например, модель с минимальным  участием государства в регулировании  экономики. В ней преобладает  сфера рынка по сравнению с  государственным сектором. Это американская (или либеральная) модель рыночной экономики. В США примерно 4/5 валового национального продукта обеспечивается рыночной системой, а остальная его часть производится под контролем государства.

Прежде всего делом государства  является обеспечение экономики нужным количеством денег, которое должно предотвращать инфляцию.

Другой государственной функцией является регулирование внешних  эффектов, которые представляют собой  побочные последствия хозяйственной  деятельности отдельных участников рынка.

Особая задача государства –  управление нерыночным сектором национального  хозяйства, который представляет населению  товары и услуги общественного пользования. Речь идет о национальной обороне, государственном  управлении, единой энергосистеме и  национальной сети коммуникаций, всеобщем образовании, здравоохранении, фундаментальных науках и т.п. [11, с.343]

Сегодня выделяют следующие модели рыночной экономики:

• саксонскую (США, Канада, Англия) – неограниченная свобода предпринимательства;
• западноевропейскую (Франция, Италия, Испания, Португалия) – активное государственное регулирование, большая доля государственного сектора;
• социально ориентированную (Германия, Австрия, Голландия) – подчеркнута социальная направленность государства;
• скандинавскую (Швеция, Дания, Норвегия) – паритетность государственного и частного капитала, ярко выраженная социальная направленность;
• патерналисткую (Япония) – усиленное государственное регулирование, использование традиций в современном способе производства [1, c.20].

Рассмотрим несколько примеров.

Американская модель основана на высоком  уровне производительности труда и  ориентации граждан на достижение личного  успеха. Государство поощряет предпринимательскую  активность, обогащение наиболее активной части населения. При отсутствии диктата социального равенства как государственной задачи именно оно создает приемлемый уровень жизни малообеспеченным группам населения за счет частичных льгот и пособий.

Таким образом, отметим характерные  для американской модели   черты:

- абсолютное преобладание частной собственности;

- законодательное обеспечение  максимальной свободы субъектов  рынка;

- ограничение сферы государственного  регулирования в основном проведением  макроэкономической политики;

- относительно небольшая  доля государственного бюджета в ВВП и удельного веса госинвестиций и  выплат по линии социального обеспечения в структуре государственных расходов.

Модель социального рыночного  хозяйства ФРГ сформировалась в  послевоенной Германии в результате хозяйственной реформы, основоположником и организатором которой был министр народного хозяйства ФРГ, а затем ее канцлер Людвиг Эрхард. Социальное рыночное хозяйство он определял как «хозяйство, базирующееся на принципах свободной конкуренции, свободного выбора предметов потребления, свободы раскрытия и процветания личности».

Германская модель –  это модель социального рыночного  хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием  особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, с  формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики.

В Германии государству  отведена регулирующая функция. При  этом действует принцип: «как можно  меньше государства, насколько это  возможно, и столько государства, насколько это нужно».

Наемные работники и работодатели выступают как социальные партнеры, свободно и в основном благоразумно договариваются о размерах заработной платы, продолжительности рабочего времени и отпусков, о других условиях труда.

Одновременно действует  разветвленная система социальной защиты: выплаты заболевшим, инвалидам, безработным; помощь тем, кто пострадал от банкротства своего предприятия или осваивает новую профессию; пособия на детей, малоимущим, жертвам войны. К концу ХХ века социальные расходы в ФРГ оказались даже слишком высокими, и менее трудолюбивая часть немцев начала ими злоупотреблять [16, с.162].

Функционирование данной модели создает правовые и социальные рыночные условия для экономической  инициативы. Они воплощаются в  социальном равенстве граждан –  равенстве прав, стартовых условий и правовой защиты. Важнейшая задача государства при этом – обеспечивать баланс между рыночной эффективностью и социальным равенством.

Таким образом, для германской модели социально-ориентированной  рыночной экономики характерны следующие основные черты: