Рынок труда, занятость и безработица

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………				3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗРАБОТИЦЫ КАК ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЯВЛЕНИЯ………………………………………..				5
	1.1 Безработица  как социально – экономическое  явление…….			5
	1.2 Основные  концепции занятости населения………………….			7
ГЛАВА 2 РЫНОК ТРУДА И БЕЗРАБОТИЦА…………………………...				14
		2.1 Определение рынка рабочей силы………………………….		14
		2.2 Динамика российского  рынка труда 2009-2011 гг……….		16
ГЛАВА 3 АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУРМАНСКОГО ЦЕНТРА ЗАНЯТОСТИ……………………………………………………………….				21
			3.1 Характеристика деятельности……………………………….	21
			3.2 Итоги работы  за 2011 год……………………………………..	22
			3.3 Перспективы  деятельности…………………………………..	25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………..				29
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………..				32

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Одной  из  важнейших социально-экономических проблем общества традиционно выступает проблема безработицы, характерная любой стадии экономического развития. В экономике безработица является отражением состояния рынка труда,  характеризующим  сбалансированность  спроса  и  предложения  рабочих мест, в социальной сфере – одним из главных факторов реализации  трудового  потенциала  населения  в  экономике  для  получения стабильных  доходов  от  трудовой  деятельности.  Поэтому  проблема безработицы  постоянно  находится  в  центре  внимания  органов  государственного  регулирования  экономики и субъектов рынка труда,  а инструменты  регулирования  безработицы  и  ее  последствий  эволюционируют  одновременно  с  развитием  социально-экономических  отношений.

В последнее  время проблема безработицы для отечественной экономики стала наиболее острой, что обусловлено негативным проявлением  глобального  экономического  кризиса,  вызвавшего  снижение темпов  экономической  динамики,  объемов  производства  и,  как  следствие,  сокращение  количества  рабочих  мест. 

Объектом  исследования  является  рынок  труда  Российской  Федерации.

Предметом исследования является функционирование предприятий малого бизнеса с точки зрения их влияния на занятость населения.

Цель работы – исследование проблем занятости, безработицы и особенности рынка труда в РФ.

Для достижения данной цели необходимо решить ряд  задач:

• исследовать теоретические основы безработицы как экономического явления;

 

• охарактеризовать взаимосвязь рынка труда и безработицы
• провести анализ деятельности мурманского центра занятости

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков экономической теории, представителей различных научных школ, публикации современных  отечественных и зарубежных экономистов по вопросам рынка труда, занятости и безработицы.

Структурно  работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

 

 

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗРАБОТИЦЫ КАК ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЯВЛЕНИЯ

 

1.1 Безработица  как социально – экономическое явление

 

Безработица определяется как социально-экономическое явление, порождаемое фактором участия населения в создании полезного для общества продукта и отражающее состояние незанятости трудоспособного населения в силу объективных или субъективных причин [9, с.33].

Безработица является обратной стороной занятости. Поэтому, если человек в трудоспособном возрасте не имеет места приложения труда  в силу различных причин, то, следовательно, он является безработным с точки  зрения участия в воспроизводственном процессе валового национального  (регионального)  продукта.  Отсюда  объектом  регулирования  безработицы  выступает  безработица  объективного  характера, тогда  как  субъективные  ее  причины являются  предметом аналитических исследований, проводимых с целью контроля над недопущением их массового развития. 

Роль безработицы  как экономического явления проявляется в выполнении основных социально-экономических функций, раскрытых в работе:  справедливости,  несправедливости,  стимулирования,  дестимулирования,  манипуляции.  В  дополнение  к  ним  некоторые авторы [2] предлагают выделять статусную и экономическую функции безработицы, определяемые  ее  взаимосвязью  с  другими экономическими  явлениями:  инфляцией, миграционными процессами, развитием неформального сектора экономики. Статусная функция реализуется как через самооценку  своего  положения  в  обществе,  так  и  через  отношение  общества  к человеку, потерявшему работу. Экономическая функция безработицы отражает экономическое и финансовое благополучие страны (региона) и ее (его) населения.

Как  экономическая  категория  безработица  выражает  отношения субъектов рынка труда  по поводу рабочего места (объекта этих отношений).

Являя  собой  сложный  социально-экономический феномен,  безработица существует во множестве ее форм, типов, видов и подвидов. Традиционно  исследователями  в  составе  подвидов  безработицы выделяются  конверсионная,  информационная,  эстерогенная,  интеллектуальная, технологическая, женская, молодежная, пенсионная безработицы, безработица ожидания.

Исследование  различных  разновидностей  безработицы  показало, что, как и причины, они  не существуют изолированно друг от друга. Проявляясь одновременно, или накладываясь одна на другую, они вызывают  целый комплекс последствий [9, с.36].

На национальный (региональный) уровень наибольшее  влияние  оказывают  социальные  последствия  безработицы, проявляемые на уровне отдельного человека.

Социальные  последствия  безработицы  при  переходе  на  уровни предприятия,  региональный  и  национальный  трансформируются    в экономические.

По характеру  проявления последствия безработицы можно разделить на положительные  и  отрицательные.

Следовательно,  безработицу  нельзя  рассматривать только как индикатор кризиса экономической системы.

Проведенный   анализ   действующего   механизма   регулирования безработицы  на  рынке  труда  показал [7],  что из всех его субъектов частные кадровые агентства играют  незначительную роль в регулировании безработицы. Отсутствие единой цели для всех  субъектов  регулирования  безработицы,  сопровождающееся  приоритетом  их  частных  интересов,  не поддерживает  принципа  системности  функционирования  всего  механизма  регулирования.  Как  следствие, механизм регулирования безработицы остается декларативным, а  направления  его  функционирования  задаются  государственной политикой регулирования занятости населения.

Применительно к другим видам экономической деятельности, секторам региональной экономики инструменты регулирования безработицы находятся лишь в стадии разработки.

Среди факторов, оказывающих сильное влияние на уровень безработицы, выделяют миграционный прирост населения, среднемесячная начисленная номинальная заработная  плата работников  организаций, минимальный размер  оплаты  труда,  затраты  населения  на  покупку  товаров  и  оплату  услуг,  прирост  финансовых  активов  у  населения, предоставленные  кредиты,  рентабельность  активов,  темп  инфляции, число  использованных  передовых  производственных  технологий.  В свою очередь, уровень безработицы оказывает сильное воздействие на численность эмигрантов и ВРП в текущих ценах, а также число случаев алкоголизма и алкогольных психозов; наркомании и токсикомании; число  самоубийств;  лиц  без  постоянного  источника  дохода,  совершивших  преступления;  смертность  населения.  Среди  факторов,  оказывающих  высокое  влияние  на  численность  безработных,  отмечены продолжительность поиска работы безработными женщинами, возраст и половозрастные характеристики безработных [10, с.12].

 

1.2 Основные  концепции занятости населения

 

Классическая  политическая экономия основывала свои выводы на трудовой теории стоимости, принципе свободы предпринимательства  и  ограничивалась указанием на естественные методы регулирования занятости населения. Так, К. Маркс связывал появление промышленной резервной армии труда и динамику уровня занятости прежде всего с ростом органического строения капитала.

Сторонники  маржинализма, неоклассической политической экономии и институционалисты рассматривали регулирование труда и занятости  на уровне микроэкономики. Появились концепции управления персоналом в рамках фирмы, ее бюрократической организации [2, с.18]  .

Создатель неоклассической  теории Альфред Маршалл один из первых обратил внимание на влияние технического прогресса на рынок труда через предельную производительность труда, определяющую спрос на него, и предельную тягость труда, определяющую вкупе с реальной заработной платой его предложение.

Современные представители  неоклассической теории, отвергая марксистскую трактовку переменного капитала, выдвинули теорию человеческого капитала, указав, что способности человека к труду в широком смысле являются фактором, приносящим доход фирме, что человеческий капитал неотделим от самого человека и требует инвестиций в форме образования, здравоохранения, ведения домашнего хозяйства.

Практические  выводы экономических теорий занятости  можно свести к трем основным концепциям. Первая связана с классической  экономической теорией и принимает  за основополагающий принцип «Laissez faire». Эта концепция невмешательства в регулирование рынка со стороны государства, в том числе, в процессы занятости, предполагает лишь спонтанные формы разрешения возникающих здесь проблем [2, с.20]  .

Другая концепция  предложена Дж. М. Кейнсом. Он критически пересмотрел классическую теорию занятости и сделал вывод, что для экономики в условиях совершенной конкуренции состояние полной занятости нехарактерно. По Кейнсу, необходимо государственное регулирование занятости, прежде всего, через влияние на объем эффективного спроса. Теория^: занятости, предложенная Дж. М. Кейнсом, основана на двух факторах: капиталовложениях и ожидаемых расходах на потребление. Главной компонентой в государственной политике занятости должна быть постоянная готовность инвестировать средства, сберегаемые в обществе, в создание новых рабочих мест. Для доказательства математической истинности своей идеи Дж. М. Кейнс вывел мультипликатор занятости.

Современные сторонники государственного регулирования занятости  выступают за мягкие его варианты. Они отказались от идеи тотального вмешательства государства в макроэкономические процессы и соглашаются с необходимостью кредитно-денежного их регулирования.

Из теоретических  концепций занятости в XX веке появились практические модели рынка труда, действующие в странах с развитой экономикой: либеральная (США) и социально ориентированная (Швеция, Австрия, Германия, Япония). Либеральная модель сводит к минимуму вмешательство государства в рыночные процессы на микроэкономическом уровне. Она концентрирует свои усилия преимущественно на поддержке обездоленных. Эта модель предполагает монетарные методы воздействия на активность предпринимателей и их политику в области занятости. Предприниматели и работники рассматриваются как противоборствующие партнеры.

Социально ориентированные  модели в каждой стране имеют свои особенности. Общим для них является контроль и участие государства  в экономических процессах не только на макро-, но и на микроуровне. Субъекты трудовых отношений являются партнерами, для которых необходим консенсус и солидарность для достижения общих целей [2, с.25] .

Концепции регулирования  занятости, существующие в настоящее  время в трудах зарубежных ученых, классифицированы и обобщены в таблице, где представлены основные подходы к исследованию и разработкам регулирования занятости (таб.1).

 

 

Таблица 1 - Концепции регулирования занятости населения

Концепции регулирования  занятости населения
Характер концепции	В области макроэкономики		В области микроэкономики
	С командно-административной точки зрения	С либерально-консервативной точки зрения	Как трудовой ресурс	Как совокуп-ность  личностей
Экономические	Как централизованно  управляемого носителя рабочей силы и главного участника производственного  процесса	Как партнера   в рыночных процессах      обмена рабочей      силы между  работником и работодателем	Управление  трудовыми ресурсами	Управление  персоналом
Социальные	Концепция    средства достижения целей бюрократической     машины	Концепция:   человеческого   потенциала    (обучение в течение всей     трудовой деятельности)	Управление  человеческими ресурсами	Концепция социального  менеджмента