Рынок труда, занятость и безработица

В 2011 году увеличение числа  вакансий наблюдалось практически  во всех профессиональных сферах. Лидерами стали:

• Добыча сырья (+26%);
• Высший менеджмент (+23%);
• Автомобильный бизнес (+20%).

Неизменным осталось количество вакансий в сферах «Туризм/Гостиницы/Рестораны».

В аутсайдерах такие  сферы, как "Спортивные клубы/Фитнес/Салон красоты" (-17%), "Наука/Образование" (-11%) и "Домашний персонал" (-10%).

Наименьшая конкуренция  среди соискателей при поиске работы в феврале 2011 года (как и  ранее) была отмечена в сфере «Рабочий персонал» и «Инсталляция и сервис» (на одну вакансию пришлось 1,5 и 1,2 резюме соответственно). Позиции этих профессиональных сфер являются дефицитными для работодателей вследствие ограниченного выбора среди кандидатов.

По-прежнему остается тяжелой  ситуация в сферах «Высший менеджмент»  и «Некоммерческие организации»: на одну позицию в сфере «Высший менеджмент» претендовало порядка 10 кандидатов, а на позицию в сфере «Некоммерческие организации» - более 18 человек.

 

 

ГЛАВА 3 АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУРМАНСКОГО ЦЕНТРА ЗАНЯТОСТИ

 

3.1 Характеристика  деятельности

 

Служба занятости формировалась в сложный для страны период и на каждом этапе своей деятельности искала эффективные пути решения проблем безработицы, снижения социальной напряженности, развития трудовых ресурсов.

За эти годы сотни тысяч граждан Мурманской области получили возможность реализовать свое право на труд, найти свое место в жизни.

За 21 год в службу за содействием в трудоустройстве обратилось около 1 млн. граждан, 430 тыс. из них трудоустроены.

В настоящее  время областная служба занятости  работает на уровне европейских стандартов, применяя новые технологии и формы работы.

В настоящее  время Мурманская областная служба занятости населения включает:

18 ГОБУ центров  занятости населения, из них  7 городских, 5 районных и 6 закрытых  административных территориальных образований, 1 ГАОУ "Учебный центр службы занятости населения Мурманской области". 

Основные задачи и направления деятельности

1. Содействие в трудоустройстве безработных граждан, консультирование по вопросам занятости и трудового законодательства;
2. Организация профессиональной ориентации и психологической поддержки незанятого населения;
3. Оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан;
4. Профессиональное обучение безработных граждан (профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации);
5. Организация проведения оплачиваемых общественных работ;
6. Содействие занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время и в период летних каникул;
7. Содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
8. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
9. Организация временного трудоустройства безработных граждан из числа выпускников высшего профессионального образования по программе «Молодежная практика»;
10. Социальная адаптация граждан на рынке труда;
11. Организация и проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
12. Оказание помощи гражданам в обеспечении самозанятости;
13. Взаимодействие с работодателями и социальными партнерами;
14. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда.

 

3.2 Итоги работы  за 2011 год

 

Управление  государственной службы занятости  населения подготовило информацию о проделанной в 2011 году работе, направленной на повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия трудоустройству жителей области. Сегодня в регионе функционируют 13 городских и 5 районных центров занятости населения. Они оперативно информируют население по всем направлениям социальной политики и законодательства о труде и занятости, об имеющихся вакансиях на территории региона, а также об услугах, которые оказывает служба занятости. В этих целях широко используются возможности социальной информации и рекламы, размещаемой в СМИ и в Интернете. Совершенствуются формы и методы предоставления этих услуг: созданы консультационные пункты и открыты телефоны «горячей линии», организованы выездные приемы граждан и регистрация безработных в отдаленных пунктах области, регулярно проводятся интерактивные опросы среди получателей государственных услуг в сфере занятости, которые дают объективную картину удовлетворенности северян полнотой, качеством и комфортностью их предоставления. В этой работе участвуют 25 информационных киосков. Установленная информационно-справочная система «Консультант» предоставляет возможность самостоятельно получить информацию по разным вопросам: «Вакансии», «Общественные работы», «Профессиональное обучение», «Пособия, стипендии», «Справочная информация», «Юридическая информация». В большинстве центров занятости информационные киоски имеют выход в Интернет, это позволяет обеспечить безработным гражданам доступ к сайтам «Работа в России», «Государственные услуги».

Для организации  профессионального обучения разработан порядок направления безработных и работников предприятий на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в соответствии с потребностями экономики региона.

В 2011 году в службу занятости населения Мурманской области обратилось 1724 выпускника учреждений профессионального образования.

При содействии службы занятости трудоустроено 896 человек (477 выпускников начального и среднего профессионального образования  и 419 выпускников вузов). На профессиональное обучение направлены 165 выпускников. В 2011 году в рамках программы «Первое рабочее месте» трудоустроено 111 человек, 42 из них закрепились на рабочих местах. В рамках программы стажировки трудоустроено 287 выпускников начального, среднего и высшего профессионального образования, 95 из них закрепились на рабочих местах. Активными участниками программ по временному трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования являются ОАО «Апатит», «Ковдорский ГОК», «Кольская ГМК», другие предприятия.

Одновременно велась информационно-пропагандистская работа среди молодежи по повышению престижа и популяризации рабочих профессий, востребованных на рынке труда. В мероприятиях принимали участие как безработные граждане, так и учащиеся выпускных классов, учреждений начального и среднего профессионального образования. Большое внимание уделялось молодежи, не имеющей профессии, сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В 2011 году этой работой было охвачено более 3500 человек. Активно участвовали в ней учреждения культуры, библиотеки, центры социальной помощи семье и детям.

Так, в Кировске совместно с молодежной организацией ОАО «Апатит» для учащихся выпускных  классов была организована экскурсия  на конкурс профессионального мастерства. Школьники смогли не только наглядно познакомиться с работой слесаря-ремонтника, но и пообщаться с лучшими профессионалами. В Полярных Зорях проведены ознакомительные экскурсии для учащихся 9-х классов и профтехучилищ. Выпускники школ в ЗАТО Североморск побывали в межшкольном учебном комбинате.

А для молодежных трудовых отрядов Печенгского района были организованы производственные экскурсии  на рудник «Северный» и обогатительную фабрику в Заполярном, на рудник «Каула-Котсельваара» в Никеле и  на промзону «Кольской ГМК» в Мончегорске. В ЗАТО Александровск ребята посетили градообразующее предприятия города Снежногорска - филиал «СРЗ «Нерпа» «ЦС «Звездочка». В Полярном для молодёжи города организовали «Конкурс профессионального мастерства». В Кировске прошел «Парад профессий» и проведена профориентационная игра «Робинзонада», в ходе которой ее участники знакомились с работой сантехников, сварщиков, поваров, фельдшеров.

В Мурманске  состоялся «Фотоконкурс рабочих  профессий», в Кандалакшском районе организован профориентационный КВН  «Мир крепи своим трудом». Проект «Выбери свою профессию!» стартовал в Мончегорске. Массовые профориентационные мероприятия проводились также в городе Гаджиево, в Кандалакшском районе, в Заозерске и Мурманске.

Профориентационной  работе активно помогали выпущенные на местных каналах телепередачи, посвященные рабочим профессиям, радиопередачи, газетные статьи о востребованных профессиях на рынке труда и профессиональном выборе старшеклассников, а также беседы, лекции, семинары и практикумы.

Все эти мероприятия  должны снять проблемы с трудоустройством, способствовать популяризации у молодежи рабочих профессий, приобщению к труду и обдуманному выбору своего места в жизни.

 

3.3 Перспективы деятельности

 

Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Мурманской области на 2011 год является одним из инструментов регулирования занятости населения в текущем году. Вопросы, связанные с рынком труда, с созданием новых рабочих мест, с поддержкой наших граждан - это вопросы первостепенные. В связи с этим мероприятия Программы в первую очередь направлены на принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Мурманской области. 

Главная задача Российского государства – забота о женском здоровье, о демографии, о состоянии нашего генофонда. Поэтому абсолютно закономерно, что коллегия Минзравсоцразвития приняла решение подготовить комплекс мероприятий, направленных на сохранение женского здоровья на производстве, в том числе по профилактике, своевременному выявлению профессиональных заболеваний, поэтапному сокращению рабочих с вредными или опасными условиями труда.

Для решения  данных задач в этом году в Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Мурманской области впервые включено новое направление «Опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда».

В число участников данного мероприятия могут быть включены женщины, работающие во вредных и тяжелых условиях труда, с перспективой их вывода с вредного производства в соответствии с планами работодателей по реорганизации производства (в части ликвидации или переоборудования рабочих мест с вредными и тяжелыми условиями труда) и планами по переводу женщин на новые рабочие места или их высвобождению, а также потребностью указанных женщин в переобучении с целью самостоятельного трудоустройства на другие предприятия.

Большие трудности  при возвращении на прежнее место  работы или при трудоустройстве на новом предприятии испытывают женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет. Это связано, прежде всего, с потерей профессиональных знаний и навыков, снижением уровня квалификации за время декретного отпуска.  Работодатель не торопится брать на работу молодую маму, у которой дома маленький ребенок и которая не способна конкурировать с теми, кто постоянно пополняет свой «профессиональный багаж».

В этом году в  рамках Программы дополнительных мер  по снижению напряженности на рынке труда Мурманской области впервые организовано обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

Участие в программе  могут принять женщины, имеющие  детей в возрасте до трех лет, состоящие  в трудовых отношениях и желающие вернуться на прежнее предприятие или приступить к трудовой деятельности на новом рабочем месте.

Новая программа  поможет женщинам подготовиться  к выходу на работу после декретного отпуска, повысить свою квалификацию, освоить новые технологии, а, значит, легче адаптироваться на рабочем месте. 

Обучение женщин, которые имеют детей в возрасте до 3-х лет и находятся в отпуске  по уходу за ребенком, а также женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Основанием для начала работы по организации обучения будет являться заявка работодателя директору центра занятости населения.

Реалии современного рынка труда таковы, что лицам  с ограниченными возможностями, родителям, воспитывающим детей-инвалидов, многодетным  родителям,  сегодня труднее всего найти работу.

Одним из мероприятий  Программы дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке  труда Мурманской области на 2011 год,  является «Содействие трудоустройству  незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,  многодетных родителей», которое организуется на основании договоров, заключенных между государственным областным учреждение центром занятости населения и работодателем, где определены количество создаваемых рабочих мест и численность участников, место проведения и характер работ,  сроки начала и их окончания. 

В соответствии с договором работодателями организуются рабочие места, на которые по направлению  центров занятости населения  эти граждане  могут  быть  трудоустроены на период не менее года.

Отбор участников мероприятия осуществляется через  собеседование с руководителем  предприятия. Прием граждан на рабочее  место оформляется срочным трудовым договором  и на них распространяется законодательство РФ о труде и  социальном страховании. Оплата  труда  граждан, принятых в рамках этого мероприятия, осуществляется за счет средств работодателя.

Одним из условий  участия в Программе является регистрация в центре занятости  по месту жительства в качестве гражданина, ищущего работу.

Основные цели мероприятия – получение дополнительного  заработка, адаптация к условиям современного рынка труда, и, как  следствие, возможность постоянного  трудоустройства.

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Рыночные трансформации, произошедшие в экономике России в течение последних лет, были связаны со становлением структур рынков труда и капитала, возникновением многоукладной экономики, изменением отраслевой структуры производства. Появление открытых форм безработицы и преобразование трудовых отношений являются их естественным следствием. Если в советский период россияне не знали, что такое безработица и были обязаны трудоустроиться на существующие рабочие места, то в современный период формы и способы трудоустройства, объем спроса на труд и недостаточная профессиональная подготовка работников способствуют возникновению массовой безработицы и периодическому повышению ее уровня. Формирование и совершенствование функционирования рынка труда, достижение полной занятости населения превратились в важную общегосударственную задачу.