Система безопасности и пути ее построения

Сейчас наблюдается тенденция утраты промышленными предприятиями способности производства сложной и наукоемкой продукции. Это значит, что под угрозой находится техническое перевооружение производственного аппарата базовых отраслей экономики (энергетика, транспорт, металлургия, химия, добыча полезных ископаемых и т.д.) так как по мере износа активной части основного капитала этих отраслей их полноценное замещение новым отечественным оборудованием будет затруднено или невозможно.

Под экономической безопасностью предприятия, понимают защищённость его научно-технического, технологического, производственного и кадрового потенциала от прямых и косвенных экономических угроз. Тенденции развития, обеспечивающие экономическую безопасность предприятия, исключают или минимизируют ущерб потенциалу отдельного предприятия. Экономическая безопасность предприятия имеет прямую причинно-обусловленную связь с системой и результатами стратегического планирования своего развития в зависимости от целей производства, средств и возможностей их достижения, конкурентной среды и т.д. Стратегия экономической безопасности, формулируя цели и указывая объекты стратегии, должна включать:

· характеристику внешних и внутренних угроз экономической безопасности предприятия;

· определение и мониторинг факторов, укрепляющих или разрушающих устойчивость его социально-экономического положения на краткосрочную и среднесрочную (три – пять лет) перспективу;

· определение критериев и параметров (пороговых значений) показателей, характеризующих интересы предприятия и отвечающих требованиям его экономической безопасности;

· разработку экономической политики, включающей механизмы учёта воздействующих на состояние экономической безопасности факторов; направления деятельности предприятия по реализации стратегии.

Одной из целей мониторинга экономической безопасности предприятия является диагностика его состояния по системе показателей, учитывающих специфические отраслевые особенности, наиболее характерных для данного предприятия и имеющих для последнего важное стратегическое значение. Если использовать такую методику для построения системы количественных и качественных показателей экономической безопасности на уровне предприятия, то в неё нужно включить следующие главные индикаторы [5]:

а) индикаторы производства:

– динамика производства (рост, спад, стабильное состояние, темп изменения);

– реальный уровень загрузки производственных мощностей;

– доля НИОКР в общем объёме работ;

– доля НИР в общем объеме НИОКР;

– темп обновления основных производственных фондов (реновации);

– стабильность производственного процесса (ритмичность, уровень загруженности в течение определённого времени);

– удельный вес производства в ВВП (для крупных предприятий-монополистов);

– оценка конкурентоспособности продукции;

– возрастная структура и технический ресурс парка машин и оборудования;

б) финансовые индикаторы:

– объем «портфеля» заказов (общий объём предполагаемых продаж);

– фактический и необходимый объём инвестиций (для поддержания и развития имеющегося потенциала);

– уровень инновационной активности (объём инвестиций в нововведения);

– уровень рентабельности производства;

– фондоотдача (капиталоемкость) производства;

– просроченная задолженность (дебиторская и кредиторская);

– доля обеспеченности собственными источниками финансирования оборотных средств, материалов, энергоносителей для производства;

в) социальные индикаторы:

– уровень оплаты труда по отношению к среднему показателю по промышленности или экономике в целом;

– уровень задолженности по зарплате;

– потери рабочего времени;

– структура кадрового потенциала (возрастная, квалификационная).

Применительно к специфике предприятия и в соответствии с фактическими и нормативными значениями индикаторов экономической безопасности состояние этого предприятия характеризуется как:

а) нормальное – индикаторы находятся в пределах пороговых значений, а степень использования имеющегося потенциала близка к технически обоснованным нормативам загрузки оборудования и площадей;

б) предкризисное – переступается барьерное значение хотя бы одного из индикаторов, а другие приблизились к окрестности своих барьерных значений и при этом не утрачены технические и технологические возможности улучшения условий и результатов производства путём принятия мер предупредительного характера;

в) кризисное – переступается барьерное значение большинства основных индикаторов, и появляются признаки необратимости спада производства и частичной утраты потенциала, вследствие исчерпания технического ресурса оборудования и площадей, сокращения персонала;

г) критическое – нарушаются все (или почти все) барьеры, отделяющие нормальное и кризисное состояния развития производства, а частичная утрата потенциала становится неизбежной и неотвратимой.

Степень живучести промышленных предприятий в условиях прошедшего кризиса оказалась высокой, и не оправдались прогнозы о прекращении их деятельности. Дело в том, что возможность выживания предприятий определяется конкурентоспособностью выпускаемой продукции, которая зависит от уровня внутренних цен на продукцию.

На внутренние цены влияют две группы главных факторов:

· расходы на создание научно-технических заделов, на заработную плату персонала, амортизационные отчисления;

· цены на расходные материалы – сырье, полуфабрикаты, комплектующие и т.п.

Влияние первой группы факторов на уровень внутренних цен снижается, а второй группы – растёт (цены на топливно-энергетические ресурсы, полуфабрикаты и комплектующие приблизились или превысили уровень мировых цен).

Поддержание потенциала предприятия в современных условиях должно основываться на комплексном решении проблемы многоканальности ресурсного обеспечения его жизнедеятельности за счёт различных источников. Завоевание новых рынков для своей продукции как дополнительных источников средств необходимо для компенсации дефицита финансирования и доведения его до уровня пороговых значений показателей экономической безопасности предприятия, ниже которых начинается необратимая деградация его потенциала, при которой сама постановка задачи оценки экономической безопасности теряет смысл. Выявление и принятие мер, направленных на предотвращение угроз экономической безопасности, предполагает анализ гипотетического состояния предприятия в результате выполнения принятых ранее стратегических для этого предприятия экономических и научно-технических решений.

Проявление и действие угроз – сложный динамический процесс, и оценка экономической безопасности должна осуществляться в динамике изменения потенциала этого производства на некотором временном интервале, который должен определяться исходя из представлений о достоверности информации, используемой в качестве базы прогнозирования. Для контрольных точек прогнозирования необходим расчёт технико-экономических показателей состояния производства предприятия, являющихся основой такой оценки. Усиление факторов, угрожающих экономической безопасности предприятия и обусловливающих его депрессивное развитие, ставит вопрос о создании системы мониторинга состояния и динамики развития предприятия, с целью предупреждения опасности и принятия, необходимых мер защиты [1].

Основные цели мониторинга:

– оценка состояния и динамики развития производства предприятия;

– выявление деструктивных тенденций и процессов развития потенциала этого производства;

– определение причин, источников, характера, интенсивности воздействия угрожающих факторов на потенциал производства;

– прогнозирование последствий, как на потенциал производства, так и на сферы деятельности, обеспечиваемые продукцией и услугами этого потенциала;

– системно-аналитическое изучение ситуации и тенденций их развития, разработка целевых мероприятий по парированию угроз предприятию.

При осуществлении мониторинга должен действовать принцип непрерывности наблюдения за состоянием объекта мониторинга с учётом фактического состояния и тенденций развития его потенциала, а также общего развития экономики, политической обстановки и действия других общесистемных факторов. Для проведения мониторинга необходимо соответствующее методическое, организационное, информационное, техническое обеспечение.

 

Содержание и последовательность осуществления мониторинга предприятия:

1. Идентификация предприятия  – объекта мониторинга.

2. Формирование системы технико-экономических показателей оценки экономической безопасности предприятия с учётом его специфики.

3. Сбор и подготовка  информации, характеризующей состояние  объекта.

4. Выявление факторов, характеризующих  перспективные направления развития  предприятия.

5. Моделирование и формирование  стратегий развития предприятия.

6. Расчёт технико-экономических  показателей предприятия на прогнозный  период.

7. Анализ показателей  экономической безопасности предприятия.

8. Разработка предложений  по предупреждению и нейтрализации  угроз экономической безопасности  предприятия.

Данный методический подход и инструментарий анализа и диагностики состояния предприятия позволяют исследовать комплекс факторов, угрожающих экономической безопасности предприятия, организовать и выполнить мониторинг, системно анализировать динамично меняющуюся социально-экономическую ситуацию, проводить технико-экономическое обоснование принимаемых управленческих решений.

Для создания надежной системы безопасности предприятия необходимо провести комплекс подготовительных мероприятий. Изучить окружающую среду на макро- и региональном уровнях, а также на уровне партнеров и конкурентов. Произвести оценку обеспеченности предприятия ресурсами, степень защищенности объектов безопасности, надежность кадрового потенциала (особенно кто имеет доступ к коммерческой тайне и принимает ответственные управленческие решения), состояние финансовой, информационной, кадровой, технико-технологической, экологической, интеллектуальной, политико-правовой и силовой составляющих экономической безопасности; возможности предприятия по созданию, содержанию и оснащению собственной службы безопасности и т.д. [9]

На основе полученной информации разрабатывается концепция экономической безопасности предприятия. Она представляет собой систему взглядов, идей, целевых установок, пронизанных единым замыслом, на проблему безопасности основных объектов безопасности предприятия, а также систему достижения поставленных целей и создания благоприятных условий для достижения целей бизнеса в условиях неопределенности. Концепция безопасности предприятия – это официально утвержденный документ. Концепция экономической безопасности предприятия включает следующие блоки:

1. Описание проблемной  ситуации в области безопасности  предприятия:

а) определение состояния окружающей среды;

б) анализ состояния предприятия, его ресурсного потенциала, степени защищенности объектов безопасности, надежности кадрового потенциала, состояния его функциональных составляющих: финансовой, кадровой и интеллектуальной, правовой, информационной и т.д.;

в) выявление потенциальных и реальных опасностей и угроз, их ранжирование по степени значимости или опасности по времени наступления или величине возможно нанесенного ущерба;

г) определение причин и факторов зарождения опасностей и угроз;

д) прогнозирование возможных негативных последствий отдельных опасностей и угроз, расчет возможного ущерба;

е) формулировка проблемной ситуации.

2. Определение целевой  установки обеспечения безопасности:

а) формулирование политики и стратегии безопасности;

б) определение цели безопасности;

в) постановка задач, способствующих достижению цели и реализации сформулированной политики и выбранного типа стратегии.

3. Построение системы  экономической безопасности предприятия:

а) формулирование функций системы безопасности предприятия и выбор тех принципов, на которых она строится;

б) определение объектов безопасности и анализ их защищенности;

в) создание органов обеспечения безопасности;

г) разработка механизмов обеспечения безопасности;

д) создание организационной структуры управления системой безопасности предприятия.

4. Разработка методологического  инструментария оценки состояния экономической безопасности предприятия:

а) определение основополагающих критериев и показателей состояния экономической безопасности;

б) выбор методов оценки состояния экономической безопасности предприятия;