Некоммерческая организация
приобретает статус саморегулируемой
организации аудиторов с момента
ее включения в государственный
реестр саморегулируемых организаций
аудиторов.
Некоммерческая организация
включается в государственный реестр
саморегулируемых организаций аудиторов
при условии соответствия ее следующим
требованиям10:
- Объединение в составе саморегулируемой организации в качестве ее членов не менее 700 физических лиц или не менее 500 коммерческих организаций, соответствующих установленным законом требованиям к членству в такой организации.
- Наличие утвержденных правил осуществления внешнего контроля качества работы членов саморегулируемой организации аудиторов и принятого кодекса профессиональной этики аудиторов.
- Обеспечение саморегулируемой организацией аудиторов дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями аудиторских услуг и иными лицами посредством формирования компенсационного фонда (компенсационных фондов).
Компенсационный фонд первоначально формируется исключительно
в денежной форме за счет взносов членов
саморегулируемой организации в размере
не менее чем три тысячи рублей в отношении
каждого члена.
В случае применения в
качестве способа обеспечения ответственности
членов саморегулируемой организации перед потребителями
и иными лицами системы личного и (или)
коллективного страхования, минимальный
размер страховой суммы по договору страхования
ответственности каждого члена не может
быть менее чем тридцать тысяч рублей
в год.
Государственный контроль
(надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций
аудиторов осуществляет Министерство финансов
Российской Федерации.
Целями деятельности саморегулируемых
организаций аудиторов являются:
- Объединение аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов для осуществления контроля за их деятельностью.
- Повышение качества выполняемых аудиторских услуг.
- Информирование профессиональных участников аудиторской деятельности.
Для достижения этих целей
перед саморегулируемыми организациями
аудиторов ставятся следующие основные
задачи:
- Осуществление контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации аудиторов требований Федерального закона, стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов.
- Установление в отношении аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, которые являются членами саморегулируемой организации аудиторов, дополнительных требований, обеспечивающих их ответственность при осуществлении аудиторской деятельности.
- Разработка и установление дополнительных мер дисциплинарного воздействия на членов СРО аудиторов за нарушение ими требований Федерального закона, стандартов аудиторской деятельности.
- Преимущества саморегулируемой организации аудиторов:
- Саморегулируемая организация аудиторов осуществляет защиту прав и законных интересов ее членов;
- Членство в саморегулируемой организации аудиторов ведет к повышению качества осуществляемых работ;
- Членство в саморегулируемой организации аудиторов ведет к взаимной поддержке членов СРО;
- Саморегулируемая организация аудиторов оказывает помощь в повышении квалификации сотрудников членов СРО;
- Саморегулируемая организация аудиторов осуществляет информационную поддержку членов, путем предоставления изменений, в нормативно-правовые акты, затрагивающие профессиональных участников – членов СРО, проведению общих собраний членов СРО, организации круглых столов, симпозиумов и конференций, посвященных актуальным темам саморегулирования, функционирования СРО, а так же проблемам в сфере регулирования и функционирования аудиторской деятельности.
Саморегулируемая организация
аудиторов устанавливает требования
к членству в ней аудиторских
организаций, аудиторов, которые должны
быть едиными для всех членов саморегулируемой организации аудиторов, и не
должны противоречить следующим требованиям:
1. Требования к членству аудиторских
организаций в саморегулируемой организации
аудиторов:
- коммерческая организация может быть создана в любой организационно-правовой форме, за исключением открытого акционерного общества, государственного или муниципального унитарного предприятия;
- численность аудиторов, являющихся работниками коммерческой организации на основании трудовых договоров, должна быть не менее трех;
- доля уставного (складочного) капитала коммерческой организации, принадлежащая аудиторам и аудиторским организациям, должна быть не менее 51 процента, а численность аудиторов в коллегиальном исполнительном органе коммерческой организации должна быть не менее 50 процентов состава такого исполнительного органа. Лицо, являющееся единоличным исполнительным органом коммерческой организации, а также индивидуальный предприниматель (управляющий), которому по договору переданы полномочия исполнительного органа коммерческой организации, должны быть аудиторами.
- безупречная деловая репутация;
- наличие и соблюдение правил осуществления внутреннего контроля качества работы.
2. Требования к членству аудиторов в
саморегулируемой организации аудиторов:
- наличие квалификационного аттестата аудитора;
- безупречная деловая (профессиональная) репутация.
Аудиторские организации,
как и индивидуальные аудиторы, обязаны
уплатить взносы в саморегулируемую
организацию аудиторов в размерах
и порядке, которые устанавливаются
ею, а также взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации
аудиторов.
СРО
аудиторов имеют право11:
- от своего имени оспаривать в установленном законодательством Российской Федерации порядке любые акты, решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, нарушающие права и законные интересы СРО, ее члена или членов либо создающие угрозу такого нарушения;
- участвовать в обсуждении проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, государственных программ по вопросам, связанным с предметом саморегулирования, а также направлять в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления заключения о результатах проводимых ею независимых экспертиз проектов нормативных правовых актов;
- вносить на рассмотрение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления предложения по вопросам формирования и реализации соответственно государственной политики и осуществляемой органами местного самоуправления политики в отношении предмета саморегулирования;
- запрашивать в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления информацию и получать от этих органов информацию, необходимую для выполнения СРО аудиторов возложенных на нее федеральными законами функций, в установленном федеральными законами порядке;
- устанавливать требования, дополнительные к предусмотренным Законом об аудиторской деятельности, в отношении аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, которые являются ее членами;
- устанавливать требования, обеспечивающие их ответственность при осуществлении аудиторской деятельности;
- устанавливать меры, дополнительные к мерам, предусмотренным Законом об аудиторской деятельности;
- устанавливать меры дисциплинарного воздействия на ее членов за нарушение ими требований Закона об аудиторской деятельности;
- устанавливать стандарты аудиторской деятельности;
- устанавливать правила независимости аудиторов и аудиторских организаций;
- устанавливать кодекс профессиональной этики аудиторов;
- организовывать профессиональное обучение лиц, желающих заниматься аудиторской деятельностью.
Саморегулируемая организация аудиторов
не вправе осуществлять деятельность
и совершать действия, влекущие за собой
возникновение конфликта интересов СРО
и интересов ее членов или создающие угрозу
возникновения такого конфликта.
Саморегулируемая организация
аудиторов не может являться членом
другой СРО.
Саморегулируемая аудиторская организация обязана:
- осуществлять функции, установленные законодательством;
- участвовать в установленном порядке в создании, включая финансирование, и деятельности единой аттестационной комиссии предусмотренной Законом об аудиторской деятельности;
- сообщать в Министерство финансов РФ об изменениях в сведениях о СРО аудиторов для внесения в государственный реестр СРО аудиторов, а также о возникшем несоответствии СРО требованиям, установленным Законом об аудиторской деятельности, не позднее семи <span class="dash041e_0431_044