Социальное рыночное хозяйство

 

 

Содержание

Введение……………………………………………………………………….......3

1. Теория социального рыночного хозяйства……………………………..7
2. Становление социального рыночного хозяйства в послевоенной Германии (1948-1966 гг.). «Экономическое чудо» ФРГ ……………………………………………………………………………14
3. Социально-экономический потенциал и противоречия политики хозяйственного порядка ФРГ в конце 1940-х - первой половине 60-х гг.………………………………………………………………………….23

Заключение……………………………………………………………………..28

Примечания…………………………………………………………………….30

Список источников и литературы…………………………………………….33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Социальное рыночное хозяйство - это теоретическая концепция  и специфический тип рыночной экономики, получивший развитие в ФРГ. Впервые это понятие появилось  и стало широко известным в  связи с экономической политикой, проводимой после второй мировой  войны в Западной Германии министром  экономики Людвигом Эрхардом - впоследствии канцлером. Доктрина Эрхарда была разработана  на теоретическом фундаменте ордолиберализма, представленного в трудах ученых Фрайбургской школы экономики 30-40-х  годов - прежде всего В.Ойкена. Будучи специфически немецким вариантом либеральной концепции, доктрина Л.Эрхарда во многом противоречила ведущим экономическим воззрениям того времени - кейнсианству и дирижизму. Однако, несмотря на неодобрительные комментарии экономистов Англии и США, в условиях острого политического противодействия намечаемым реформам со стороны деятелей всех партий, включая ХДС, программа Л. Эрхарда была все же принята и, начиная с 1948 г., обеспечила быстрое восстановление разрушенного войной национального хозяйства и его дальнейшее динамичное развитие - германское «экономическое чудо».

На современном этапе  социальное рыночное хозяйство признано всеми основными политическими  объединениями страны в качестве общественно-экономической модели развития ФРГ. Достижения Федеративной республики на данном пути каждая из сторон воспринимает как успешную реализацию собственной политической стратегии  в рамках осуществления ключевых, на их взгляд, пунктов концепции  социального рыночного хозяйства, недостатки же — как результат  действия программ своих политических противников.

Спектр проблем, которые  можно рассматривать по теме «социальное  рыночное хозяйство», весьма обширен  и достаточно комплексен. Об этом свидетельствует  колоссальный опыт всесторонних исследований по данному направлению (представленный работами ученых, как в самой Германии, так и за сё пределами), реализованный с позиции различных научных направлений - истории, экономики, политологии, социологии, права, философии и т.д. Между тем, более глубокое и объективное понимание данных проблем имеет большое значение для научного обоснования принимаемых политических решений. Это обуславливает актуальность изучения «германской модели» как с позиции экономической теории, так и с точки зрения политико-экономического практического опыта.

Хронологические рамки исследования процесса становления и развития модели социального рыночного хозяйства в ФРГ - со второй половины 1940-х гг.  до начала 1960-х гг.   Начальная дата обусловлена окончанием Второй мировой войны и началом качественно нового этапа в развитии Западной Германии. Одним из важных содержательных моментов этого периода является реализация с 1948 г. социального рыночного хозяйства. Определение конечной хронологической границы связано с тем, что к рубежу 1950 - 1960-х гг. основополагающие принципы социальной рыночной экономики в общих чертах получают признание.

Целью курсовой работы является исследование доктрины социального  рыночного хозяйства и «экономическое чудо» ФРГ в период с конца 1940-х - начала 60-х гг.

Для достижения поставленной цели в курсовой работе решаются следующие  задачи, определяющие логику и внутреннюю структуру исследования:

• анализ научно-теоретических истоков концепции хозяйственного порядка ФРГ на основе изучения первоисточников - работ классиков немецкой неолиберальной экономической мысли;
• рассмотреть теоретические основы концепции социального рыночного хозяйства;
• изучение становления социального рыночного хозяйства в послевоенной Германии (1948-1966 гг.)
• определение позитивных и отрицательных аспектов феномена «немецкого экономического чуда»;

В работах советских ученых, в учебниках по истории экономических  учений, издаваемых в дореформенный  период в СССР, неолиберализм и  теория социального рыночного хозяйства, как правило, подвергались критике  с официальных «антибуржуазных», партийно-идеологических позиций.

Свободное и объективное  изучение теории и практики социального  рыночного хозяйства наблюдается  в нашей стране с конца 80-х годов  и развивается в 90-е годы. На русский  язык были переведены труды основоположников теории социального рыночного хозяйства  В. Ойкена и Л. Эрхарда, а также  ряда современных немецких экономистов, изучающих теоретическое наследие ордолиберализма.

Теоретической основой исследования служат фундаментальные труды классиков  мировой экономической науки, работы современных зарубежных (прежде всего, немецких) и отечественных ученых по проблемам становления, развития и эволюции модели социального рыночного  хозяйства ФРГ, а также нормативная  и справочная литература.

В своём труде «Основные  принципы экономической политики»  В. Ойкен¹ делает попытку оформления контуров желаемого конкурентного порядка, выдвигая необходимые требования к экономической политике государства, которая должна последовательно ориентироваться на рыночные принципы.

Одним из главных источников, используемый в исследовании, является работа Л. Эрхарда  - «Благосостояние для всех»^{2 -} где изложил сущность своих теоретических взглядов и социально-экономической политики. Другая немало важная его монография - «Полвека размышлений. Речи и статьи»³, в которой собраны речи и статьи немецкого экономиста.

В последние годы выходят  и общие работы. Их авторы — А. Ватлин⁴ ,А. Патрушев⁵, П.Вандель и О.Левенштейн⁶, стремясь пересмотреть оценки, данные идеологизированной советской историографией, рассматривают весь ход германской истории в XX веке, и, в частности — конституирование западногерманской государственности. Так, одним из центральных вопросов монографии Ватлина является проблема становления гражданского общества в ФРГ, роль в этом процессе ведущих политических деятелей этой страны.

Важную роль в становлении  научного изучения процесса разработки и реализации в Германии неолиберальной общественно-экономической концепции  сыграло возникновение во второй половине 1960-х гг. фонда Людвига  Эрхарда. К числу наиболее значимых работ, выпущенных под эгидой данного  фонда, следует отнести ставшую  классической книгу X. Ламперта «Социальная  рыночная экономика. Германский путь»⁷, в которой раскрываются основные понятия теории хозяйственного порядка, излагается проблематика альтернативных экономических порядков, а также система ценностей социально-ориентированного экономического строя. Однако, в книге отсутствуют альтернативные точки зрения на проблематику хозяйственного строя ФРГ.

Появляются биографические труды, посвященные деятельности Эрхарда. Среди них монография Зарицкого  Б. « Людвиг Эрхард: секреты «экономического  чуда»⁸.

В курсовой работе так же были использованы статьи различных  авторов, посвященных данной проблеме. Среди них можно выделить как работы зарубежных авторов - Шульца Э.⁹, Мюллера-Армака¹⁰, Арнольда  Ф.¹¹, так и отечественного – Ежова В.¹².

В последнее десятилетие  в изучении отдельных сторон данной темы начинают проявляться новые  тенденции. Особый акцент делается на интегрирующую функцию основных ценностных принципов социального  рыночного хозяйства ФРГ.

Таким образом, можно сделать  вывод, что данная тема в настоящее  время изучается. Выходят отдельные  монографии, научные публикации, общие  работы, посвященные развитию экономики  ФРГ в 1940-е- 1960-е гг.

 

1. Теория социального рыночного хозяйства.

Экономическая система Федеративной Республики Германии, как правило, тесно  ассоциируется с понятием «социальное  рыночное хозяйство», которое впервые  было введено в научный оборот А. Мюллер-Армаком во второй половине 1940-х гг. для обозначения экономической  доктрины, основанной на постулатах конкурентной рыночной системы и социального  выравнивания. Во многом именно благодаря  концепции социального рыночного  хозяйства, положенной Людвигом Эрхардом в основу внутренней политики экономических  реформ, в послевоенной Западной Германии довольно быстро удалось преодолеть сложный период трансформации, достичь  экономической и политической стабильности («экономическое чудо»), реализовать  обширную систему социального обеспечения  и добиться для широких слоёв  населения высокого уровня благосостояния.

Определяющую роль в формировании теоретической конструкции послевоенного  экономического строя ФРГ сыграли  прежде всего следующие научные  течения:

- ордолиберализм «Фрайбургской  школы» (прежде всего теория «хозяйственных  порядков» Вальтера Ойкена);

- концепция «социального  рыночного хозяйства» Альфреда  Мюллер-Армака.

Каждая отдельно взятая экономическая  или социально - экономическая концепция  не возникает из ничего – в ее основе непременно (в той или иной степени) заложены разработанные ранее  теории, уже высказанные точки  зрения. Концепция социального рыночного  хозяйства не является исключением, поэтому с целью полноты ее исследования, на наш взгляд, необходима предварительная характеристика базовых воззрений.

Теоретические основы социальной рыночной экономики восходят к предвоенным  работам ученых фрайбургской школы  – В.Ойкена, Ф.Бёма и др., разработавших  концепцию “порядков”. Это научное  направление называют ордолиберализмом. Главное понятие данной теории –  “порядок” – определяется как  совокупность институтов и норм, связанных  с экономическими организациями  и типами экономического поведения (не все из которых имеют экономическую  природу) и регулирующих отношения  между элементами народного хозяйства¹³.

Определяя историческое место  неолиберализма, необходимо напомнить, что данное направление экономической  мысли формировалось одновременно с «кейнсианством» как выражение  реакции на «Великую депрессию» 1929-1933 гг., подорвавшую представления неоклассической  теории о саморегулируемости капитализма. Однако если кейнсианская теория объясняла  главные проблемы капиталистической  системы «хроническим недостатком  эффективного спроса, что при невмешательстве  государства в экономику лишает этот строй достаточных стимулов к развитию»¹⁴, основоположники неолиберализма (прежде всего германского) выступали за поиск так называемого «среднего» или же «третьего пути», пролегающего между «необузданным, лишённым целенаправленно сформированного порядка, рыночным капитализмом XIX – начала XX вв.»¹⁵, с одной стороны, и существовавшей «советской действительностью» с её государственной командно-административной экономикой и ограничением личной свободы в политической, культурной и экономической жизни, – с другой. При этом главный источник всех невзгод капитализма неолибералы видели в подрыве совершенной конкуренции и в монополизации хозяйства, приводящих к нарушению действия рыночных регуляторов производства¹⁶.

 Огромной заслугой  ордолиберальной школы явилось  изучение взаимосвязи между собственно  экономическими порядками и политическими,  государственными и правовыми  порядками.

Ордолиберализм, таким образом, попытался создать цельную картину  экономической системы, функционирующей  в неразрывном единстве экономических  и неэкономических институтов. Подобный подход является принципиально иным по сравнению с неоклассической  традицией, которая, как известно, видит  предмет экономической науки  в изучении взаимодействия максимизирующих  субъектов в процессе производства и распределения ограниченных (экономических) благ. Политико-правовой анализ экономических  процессов позволил В.Ойкену и его  последователям разработать классификацию  “экономических порядков” от чисто  рыночной до централизованно управляемой  модели и изучить характер и способы  координации между субъектами.

Сам термин «социальное рыночное хозяйство» впервые обосновал и ввел в обращение в 1946 году Альфред Мюллер-Армак, профессор экономики, с 1958 г. по 1977 год член управленческого совета Европейского инвестиционного банка, ближайший сподвижник Людвига Эрхарда, творца германского «экономического чуда». Он отмечал, что данная формулировка изначально вызвала удивление, так как 1946 год характеризовался экономическим контролем сферы социального обеспечения, и странно было видеть в рыночной экономике формирование лучшего порядка для широких масс населения. В связи с этим было особо отмечено, что «социальное рыночное хозяйство представляет собой социально-экономический порядок», при котором «целенаправленно организованная экономика свободного рынка, сохраняемая посредством регулирующей систему конкуренции, дает более надежную гарантию социального прогресса - особенно потому, что социальный прогресс на базе свободной системы, посредством сознательной выработки мер, соответствующих принципам свободного рынка, и перераспределения доходов через государственный бюджет, когда развитие конкуренции формирует экономическую базу для социальных мер, может быть организован более эффективно»¹⁷.