Социально-экономическое положение Козульского района

Как и в среднем по краю, рождаемость  в районе ниже, чем смертность, но сокращение населения идет более быстрыми темпами, чем по краю в целом.

Число умерших в 2009 году на 104 человека выше числа родившихся. В общей структуре причин смерти населения лидируют болезни систем кровообращения, онкологические заболевания, несчастные случаи, травмы.

Несмотря на наметившиеся положительные миграционные тенденции, ввиду их нестабильности, по последним статистическим данным в районе отмечено превышение естественной убыли над миграционным приростом.

В результате в районе  наблюдается снижение численности населения. На 01.01.2007г. численность составила 16961 человека, на 01.01.2010г. она снизилась до 16 794 человек (т.е. на 167 чел.).

Таким образом, главной причиной негативной демографической динамики является естественная убыль численности населения, имеющая устойчивый и долговременный характер.

Половозрастная структура  населения района характеризуется большим преобладанием мужского населения в возрасте от 0 до 39 лет, а с 40 лет ситуация резко изменяется в сторону преобладания женского населения (женщин - 52%, мужчин - 48%).                                                                                                                               

Динамика изменения  численности и структуры населения

Категория населения	2006	2007	2008	2009
Численность постоянного  населения, чел.	17044	16 961	16 872	16 794
Численность постоянного населения в возрасте моложе трудоспособного, %.	21,1	19,06	19,48	19,28
Численность постоянного  населения в трудоспособном возрасте, %.	65,6	65,9	66,1	66,2
Численность постоянного  населения в возрасте старше трудоспособного, %.	23,1	23,3	22,8	22,9

 

С 2006 года наблюдается тенденция к уменьшению численности населения в возрасте моложе трудоспособного  с 3602 человек до 3238 человек к 2009 году и уменьшению численности пенсионеров с 3938 человек в 2006 году до 3852 человек в 2009 году.

Численность населения в трудоспособном возрасте в районе составляет 66,2% от общей численности населения, и по сравнению с 2006 годом наметилась тенденция к увеличению.

Проблемы:

В течение всего периода наблюдалась проблема депопуляции - уровень рождаемости, недостаточный для обеспечения воспроизводства населения.

Высокий уровень смертности трудоспособного и репродуктивного  населения по причинам болезней системы  кровообращения, онкологических образований и от внешних условий: несчастных случаев, отравлений и травм.

Слабо развиты условия, побуждающие людей бережно относиться к собственному здоровью и здоровью своих детей.

Наличие миграционного  оттока населения муниципального образования в экономически более развитые территории.

Слабо развиты механизмы  приглашения иногородних квалифицированных специалистов на конкретную работу, в том числе в муниципальный сектор экономики из-за слабо развитой инфраструктуры, отсутствия жилья.

Рынок труда

По состоянию на 01.01.2008 года численность зарегистрированных безработных граждан в Козульском районе составляла 560 человек, на 01.01.2009 года 488 человек, на 01.01.2010 года  - 370 человек, уровень зарегистрированной безработицы – 3,5% к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте (по краю-2,4%).

В 2006-2009 гг. в районе рост численности занятых в экономике остается на одном уровне: 2006 г. – 6635 человек, 2007 г. – 5900 человек, 2008 г. – 6300 человек, 2009 г. – 6360 человек. При этом в сфере торговли и общественного питания, сфере платных и бытовых услуг населению наблюдалось увеличение численности занятых, а в промышленности и сельском хозяйстве незначительное сокращение численности.

По сравнению с началом 2009 года численность безработных  граждан в районе уменьшилась  на 118 человек (на 24,2%) – это максимальное снижение среди всех муниципальных образований края (в среднем по краю отмечен прирост безработицы на 20,9%).

В 2009 году в службу занятости  Козульского района обратились в  поиске работы 2187 человек, в том числе1568 незанятых граждан (в 1,4 раза больше, чем в 2008 году и в 1,26 раза больше, чем в 2007 году). Признаны безработными 1008 человек (на 15,1% больше, чем в 2008 году и на 7,4 % меньше, чем в 2007 году). В 2008 году обратилось в поиске работы 1427 человек, в том числе 1135 незанятых граждан, признано безработными 876 человек. В 2007 году обратилось 1539 человек, из них 1243 незанятых, признано безработными 1083 человек.

В числе обратившихся в поиске работы 47 человек уволены  в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или  штата работников организации (в 2008 году – 48 человек, в 2007 году – 64 человека).

В службу занятости района работодателями заявлена 1681 вакансия (в 2 раза больше, чем в 2008 и 2007 годах в основном за счет вакансий, организованных в рамках мероприятий временной занятости). В 2008 году заявлено 823 вакансии, в 2007 году 855 вакансий.

С 2009 года в Красноярском крае начала действовать долгосрочная целевая программа «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края».

Реализация мероприятий  по снижению напряженности на рынке труда в 2009 году позволила в районе:

сохранить занятость  и поддержать доходы 131 работника, находящегося под угрозой увольнения (4 организации), в период участия в общественных работах;

обеспечить занятость  после повышения квалификации (переподготовки по востребованным профессиям) 126 работников, находящихся под угрозой увольнения (4 организации);

организовать занятость  в сфере малого бизнеса – 12 безработных  открыли собственное дело;

организовать переезд  к новому месту работы 3 жителей  района;

организовать временную занятость 608 незанятых жителей района (523 человека – общественные работы, 76 человек – временное трудоустройство, 9 человек – стажировка), что особенно актуально в условиях ограничения возможностей постоянного трудоустройства.

Из числа жителей района трудоспособного возраста 11120 человека (61,1% от общей численности жителей района) в 2009 году численность занятых в экономике составила 6360 человек (57,2% от трудоспособного населения, в 2008 году – 56,5%, в 2007 году - 52,8%), 2300 человек не были заняты трудовой деятельностью (в 2009 - 20,6 % от трудоспособного населения, 2008 году – 20,8%, в 2007 году - 19%).

Таким образом, на протяжении нескольких лет численность работающих в организациях небольшими темпами увеличивается, с 2007 года по 2009 на 7,8%. Снижается и численность безработных, зарегистрированных в ГУ ЦЗН: за три года на 33%. Незарегистрированные безработные занимаются ведением личного подсобного хозяйства, заготовкой и продажей дикоросов.

Возможностью трудоустроиться  для большего количества граждан остаются общественные и временные работы, для выпускников образовательных учреждений – стажировка в целях приобретения ими опыта работы, для граждан, имеющих профессиональное образование – высвобождение рабочих мест за счет текучести кадров.    

Среди безработных увеличивается  численность слабо защищенных категорий (инвалидов, освобожденных из мест лишения  свободы, граждан предпенсионного  возраста, одиноких и многодетных  родителей). Кроме того, увеличивается  и численность ранее не работавших и не занятых в течение длительного периода времени граждан.

Определяющее влияние  на состояние рынка труда, уровень  безработицы оказывают продолжающиеся  кризисные явления в экономике, недостаток финансовых средств. По инерционному сценарию развития тенденция сокращения спроса на рабочую силу сохранится.

Динамика регистрируемой безработицы

Наименование	Численность безработных, зарегистрированных в ГУ ЦЗН (на конец года)
	2008г.	2009г.	2010г. оценка	Прогноз
				2011г.	2012г.	2013г.
Всего	488	370	360	350	303	300
в т.ч. по полу
женщин	332	252	247	242	208	206
мужчин	156	118	113	108	95	94
в т.ч. по месту проживания
в городской местности	304	231	226	225	198	196
в сельской местности	184	139	134	125	105	104
в т.ч. по возрасту
в возрасте 16-29 лет	130	69	65	63	50	49
в предпенсионном возрасте	34	40	39	38	37	36
в других возрастах	324	261	256	249	216	215
в т.ч. по образованию
имеющих высшее образование	16	16	15	14	13	12
среднее проф.образование	81	67	66	65	64	63
начальное профессиональное    образования	69	48	47	46	45	44
среднее общее образование	177	136	132	130	110	110
не имеющих полного  среднего образования	145	103	100	95	71	71
в т.ч. по причине незанятости
уволенные из организаций  по сокращению штатов, ликвидации	37	28	35	34	33	32
уволенные по собственному желанию	71	60	58	57	50	49
выпускники учебных  заведений, не имеющие опыта работы	8	3	2	2	2	2
потерявшие работу по другим причинам	372	279	265	257	218	217
в т.ч. по продолжительности  безработицы
ищущие работу до 1 месяца	117	67	66	65	64	63
от 1 месяца до 8 месяцев	314	253	250	248	204	203
от 8 месяцев до 1 года	20	32	25	21	20	20
более года	37	18	17	16	15	14

 

Важной задачей района является поддержка населения оказавшегося в трудной ситуации путем привлечения в малый и средний бизнес для создания и организации собственного дела. Разработана программа для поддержки существующих и вновь открывшихся предпринимателей.

Положительными факторами, влияющими на ситуацию на рынке труда, являются:

1. Реализация инвестиционных проектов;

1. Реализация приоритетных национальных проектов;
2. Государственная и муниципальная поддержка предпринимательской активности населения;
3. Привлечение в район альтернативных финансовых организаций и учреждений;
4. Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края» на 2009-2011 годы:

5.1. опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения;

5.2. организация общественных работ, временного трудоустройства;

5.3. стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;

 5.4. оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест;

5. содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
5. Содействие трудоустройству не занятых инвалидов, родителей воспитывающих детей-инвалидов и многодетных родителей.

Основными проблемами службы занятости в Козульском районе являются:

 Отсутствие новых рабочих мест в организациях и, следовательно, меньше возможности для трудоустройства безработных граждан;

недостаток средств  на организацию временных рабочих  мест в бюджетных организациях, находящихся  на территории муниципального образования;

низкий качественный состав безработных.

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство  в районе представлено двумя сельскохозяйственными  организациями – ООО «Лазурное» и ООО «Таёжный», занимающихся растениеводством. Основной вид деятельности – выращивание зерновых культур. По итогам 2009 года в хозяйствах занято 36 человек. В 2010 году численность занятых уменьшилась в два раза, данный факт объясняется снижением объемов производства.

В 2008 году объем производства продукции сельского хозяйства в фактически действовавших ценах отчетного года в хозяйствах всех категорий, составил 340,5 млн.руб., в т.ч. продукции растениеводства 204,5 млн.руб. В 2009 году объем производства в сельскохозяйственных организациях в действовавших ценах отчетного года составил 351,4 млн.руб., в т.ч. продукции растениеводства 191,6 млн.руб.