Структурные сдвиги в экономике

 

Кризис российской экономики  протекает на фоне беспрецедентного по масштабам и темпам падения промышленного производства и капитального строительства. Продукция промышленности в 2012 году составила примерно 50,0% от уровня докризисного  года, а продукция строительства — менее 30%. Соответственно, это привело к снижению роли этих отраслей в производстве ВВП: доля промышленности в структуре ВВП за последние десятилетие снизилась на 5,8% и составила 32%, при сокращении доли строительства почти вдвое.

На динамику развития российской экономики  традиционно существенное влияние  оказывало сельскохозяйственное производство. Анализ динамики валовой продукции сельского хозяйства  в период 2005-2007 годов показывает меньшую глубину спада, чем в  промышленности. С 2008 года картина меняется, сокращение объемов сельскохозяйственного   производства по сравнению с промышленностью   протекает более интенсивно. Если в 2003 году доля сельского хозяйства в структуре ВВП составляла 15,4%, то в 2012 году она опустилась до уровня 6,7%.

При анализе пропорций  производства по секторам экономики  следует принимать во внимание особенности  формирования уровня и динамики цен  по отдельным отраслям и секторам экономики. Прежде всего, следует обратить внимание, что на протяжении исследуемого периода цены и тарифы на услуги существенно опережали рост цен на продукцию отраслей, производящих товары.

На первом этапе экономических  реформ особенностью трансформации  ценовых пропорции являлся опережающий  рост цен производителей промышленной продукции по сравнению с динамикой цен в других отраслях экономики. Однако при резком падении платежеспособного спроса и разрастании кризиса сбыта, уже начиная с 2006 года, по темпам прироста цен промышленность уступает строительству. Интенсивный рост цен строительства был вызван восстановлением спроса в связи с активизацией деятельности частных инвесторов в социально-гражданском, и, в частности, в жилищном строительстве. Опережающий рост цен на капитальные товары и строительно-монтажные работы сохранялся до 2010 года, когда в жилищном строительстве обозначилась тенденция к сокращению спроса.

Характерным для трансформации  ценовых пропорций являлась тенденция  к углублению диспаритета цен  промышленности и сельского хозяйства, несмотря на то, что с 2008 года цены на продукцию  сельского хозяйства несколько опережали рост цен на продукцию промышленности. На динамику цен, на сельскохозяйственную продукцию существенное влияние оказывало изменение структуры внутреннего спроса под влиянием агрессивного импорта продовольствия.

Следует обратить внимание, что в результате последовательной реализации жесткой политики подавления инфляции с 2009 года до 2011 года резких изменений  цен не наблюдалось. Предсказуемая конъюнктура валютного рынка и постепенное восстановление внутреннего платежеспособного спроса способствовали тому, что рост цен в 2009-2010 годах существенно замедлялся. В результате финансового кризиса, когда резко изменилась параметры валютного рынка и рынка государственных ценных бумаг, а рубль был девальвирован, произошел резкий скачок цен (таблица 3).

Таблица №3.

Структура производства валового внутреннего продукта, в  сопоставимых ценах  года, в % к итогу.

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Валовой внутренний продукт  в том числе:	100	100	100	100	100	100	100	100
Производство товаров  из них:	56,6	55,0	51,2	48,8	45,1	43,6	43,4	42,1
промышленность	37,3	36,7	34,6	32,1	29,0	28,7	29,1	28,6
строительство	13,1	12,0	9,3	8,3	8,5	7,4	6,9	6,6
с/х	6,2	6,2	6,5	6,8	6,7	6,6	6,7	6,1
Производство услуг  их них:	49,4	45,0	48,8	51,1	54,9	56,4	56,6	57,9
транспорт	13,1	13,1	12,7	10,8	10,3	10,1	9,6	9,5
связь	1,7	1,7	1,6	1,5	1,5	1,5	1,6	1,7
торговля	14,7	14,9	16,4	17,2	19,5	20,4	21,4	21,6

 

  Достаточно наглядной иллюстрацией влияния цен на изменение отраслевых пропорций является сопоставление структуры производства ВВП по отраслям экономики в текущих и сопоставимых ценах (таблица 2;3).     Расчеты структуры производства ВВП в сопоставимых ценах показывает, что на протяжении исследуемого периода доля сельского хозяйства в ВВП имеет тенденцию к стабилизации, а основные трансформационные сдвиги в производстве товаров определялись изменением соотношения промышленности и строительства. Заметим, что если в период 2006 - 2009 годов трансформационные процессы протекали на фоне снижения доли промышленности, строительства и транспорта, то в 2009 - 2012 годы реструктуризация экономики сопровождается повышением доли промышленности и связи. Феноменом российской экономики в переходный период является устойчивое повышение доли торговли в структуре национальной экономики.

Безусловно, либерализация  внешнеэкономической деятельности и активное вовлечение российской экономики  в систему мирохозяйственных  отношений благоприятствовало росту  доходов торговли. Кроме того, устойчивые позиции отрасли поддерживались и за счет относительно благоприятной динамики розничного товарооборота.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3 Изменение  структуры промышленного производства

С переходом к рыночной экономике  структурные преобразования в национальной экономике наиболее ярко проявились в изменении пропорций между отраслями промышленности. По сравнению с дореформенным уровнем производство продукции добывающих отраслей сократилось менее чем на треть, в то время как выпуск продукции обрабатывающей промышленности в 2011 году составил примерно 40% от уровня 2003 года. Анализ динамики развития добывающего и обрабатывающего секторов экономики за достаточно продолжительный период показывает, что для российской экономики характерной являлась тенденция опережающего роста обрабатывающей промышленности по сравнению с добывающей и горнодобывающей промышленностью. Вместе с тем следует обратить внимание, что доля добывающей и горнодобывающей промышленности оставалась относительно стабильной на протяжении этих двадцати лет. Накануне реформ доля добывающей промышленности составляла 11,4% от валового выпуска промышленности и за период 1990-2010 годов снизилась всего 0,8 процентных пункта.

С 2003 года соотношение  динамики добывающих и обрабатывающих отраслей кардинально меняется. В  структуре промышленного производства отмечается тенденция к повышению доли добывающей промышленности до 15,9% в 2008 году и 17,1% в 2011 году.

По расчетам, повышение  доли добывающих отраслей обусловлено  не столько усилением их экспортной ориентации, сколько сокращением масштабов выпуска в обрабатывающих отраслях и реструктуризацией производства на всех уровнях экономической системы.

В 2010-2012 годах с целью  сохранения позиций на внутреннем рынке  стали отчетливо проявляться  процессы интеграции между предприятиями  добывающих и обрабатывающих отраслей промышленности. Восстановление положительной динамики в обрабатывающем секторе связано с ростом спроса на внутреннем рынке на продукцию отечественного производства. Характерно, что восстановление положительной динамики сопровождалось превышением темпов производства потребительских товаров по сравнению с динамикой производства капитальных товаров. Кроме того, на рост производства в обрабатывающем секторе в 2012 году оказало воздействие введение мер ограничивающих импорт конкурирующих товаров (например, стальных труб), а также расширение государственной поддержки ряда промышленных производств, в частности увеличение оборонного заказа. При анализе причин острого кризиса в промышленности, прежде всего, необходимо принимать во внимание особенности формирования структуры советской экономики, связанные с гипертрофированным развитием военных производств. По оценкам Министерства экономики России, в первые три года реформ    сокращением         оборонного    заказа    было    обусловлено    20-25%    общего    снижения    промышленного    производства.   Снижение выпуска продукции военного назначения наблюдалось практически во всех отраслях промышленности, и коснулось как финальных производств, так и стадий промежуточной продукции. При этом следует отметить, что спад выпуска продукции военного назначения в отраслевом разрезе носил сбалансированный характер. По данным Госкомстата России, производство военной продукции в настоящее время составляет примерно 12-15% от уровня 2003 года.

Изменение места и роли оборонной промышленности в национальной экономике, принимая во внимание развитую систему межотраслевых связей отраслей военно-промышленного комплекса, оказало существенное влияние на формирование конъюнктуры внутреннего рынка. Сокращение спроса оборонного комплекса инициировало резкое падение выпуска конструкционных материалов и продукции машиностроения.

Анализ тенденций российской экономики в советский период за длительный интервал времени (1950-1990 гг.) показывал высокую эластичность производства от спроса на машиностроительную продукцию. Именно по этой причине, при сохранении структуры производственного аппарата, резкое сужение спроса на продукцию машиностроения явилось генератором спада в национальной экономике.

Характерным для последнего десятилетия является резкое сокращение спроса на инвестиционные товары. В период 2004-2012 годов при среднегодовых темпах падения валового внутреннего продукта на 6,0%, и валовой продукции промышленности на -7,4%, инвестиции сокращались более чем на 15%. Падение инвестиционной активности в экономике, снижение спроса на инвестиционные товары в отраслях, опережающий рост цен на инвестиции и капитальные товары по сравнению    с динамикой цен на промышленную продукцию, явились факторами    углубления кризиса в машиностроении и промышленности строительных материалов.

Сокращение платежеспособного спроса на продукцию машиностроения на внутреннем рынке сопровождалось систематическим снижением объемов и доли экспорта машин и оборудования, в связи с переориентацией   традиционных партнеров из стран   СНГ и Восточной Европы на мировые   рынки. В результате уровень производства машин и оборудования, по нашим  оценкам, в 2012 году составил примерно 25% от предкризисного уровня, а доля машиностроения и металлообработки в структуре продукции промышленности снизилось почти на 7,0 процентных пункта (таблица 4).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица№ 4.

Структура промышленного  производства за период 2004-2012 годов, в  сопоставимых ценах, в % к итогу.

 

	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Промышленность  всего. Из них:	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Электроэнергетика	7.9	9.1	10.1	11.6	11.6	11.8	11.4	11.7	10.8
Топливная промышленность	11.4	12.9	13.2	15.0	15.4	15.9	15.6	16.0	15.2
Чёрная металлургия	7.5	7.7	7.4	7.8	8.8	9.0	8.9	8.7	9.2
Цветная металлургия	5.5	5.0	5.0	5.8	6.1	6.1	6.3	6.3	6.4
Химия и нефтехимия	8.1	7.7	7.1	6.8	7.6	7.3	7.4	7.2	8.1
Машиностроение	9.5	20.3	19.8	17.3	16.2	16.0	16.4	16.0	17.1
Лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная	4.8	5.0	4.7	4.1	4.2	3.7	3.6	3.8	4.1
Стройматериалы	3.8	3.7	3.7	3.4	3.2	2.8	2.6	2.6	2.6
Легкая промышленность	5.6	4.8	4.3	2.9	2.1	1.7	1.7	1.5	1.7
Пищевая промышленность	10.4	10.7	11.3	11.9	11.2	11.2	10.9	11.3	11.3