Технические условия

Особо необходимо подчеркнуть, что ТУ устанавливают  требования к продукции, которые  должны соблюдать не только изготовитель, но и потребитель в части правил применения и эксплуатации продукции, а также субъекты хозяйствования, осуществляющие транспортирование  и хранение продукции. Действительно, продукция, выпускаемая изготовителем  в полном соответствии с ТУ, может  быть приведена в полную непригодность  и стать опасной для человека и окружающей среды, если при ее транспортировании  и хранении не были соблюдены требования ТУ.

Технические условия, держателем подлинников которых  являются юридические лица или индивидуальные предприниматели других государств - участников Содружества Независимых  Государств (далее - СНГ) (например, Российской Федерации, Украины и т.д.) и по которым предполагается изготавливать  продукцию, могут применяться изготовителями продукции только при наличии  у них учтенных копий данных ТУ, полученных у держателя подлинника. Эти ТУ должны быть зарегистрированы в Республике Беларусь. В отношении  таких ТУ производится учетная регистрация. Срок действия ТУ стран СНГ на территории нашей республики ограничивается 5 годами с учетом ограничения срока действия данных ТУ в стране держателя подлинника. Технические условия на опытные партии продукции, изготавливаемой в странах СНГ, так же, как и ТУ на опытные партии, держателями подлинников которых являются субъекты хозяйствования Республики Беларусь, не подлежат регистрации. В этом случае изготовитель продукции самостоятельно ограничивает срок действия таких ТУ 2 годами с момента их применения для изготовления продукции.

Если  действие ТУ аннулируется у держателя  подлинника ТУ из стран СНГ, то аннулируется регистрация данных ТУ в Республике Беларусь. 

Где найти информацию о зарегистрированных ТУ?

Ответ: О том, что ТУ являются очень распространенным документом, говорят сведения о зарегистрированных в настоящее время ТУ - их более 15 000. Только за 2007 г. было зарегистрировано 1 676 ТУ.

Информация  о ТУ, прошедших регистрацию, является общедоступной. Сведения о наличии ТУ на конкретную продукцию можно найти в годовом каталоге ТУ, где собрана вся информация о ТУ на начало года, например на 01.01.2008. В указанном каталоге представлена следующая информация:

- о ТУ, держателями подлинников которых являются юридические лица и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь, прошедших государственную регистрацию;

- о ТУ  других государств - участников СНГ,  держателями подлинников которых  являются юридические лица и  индивидуальные предприниматели  других государств - участников СНГ,  применяемых на территории Республики  Беларусь.

В каталоге представлено обозначение, наименование, срок действия каждого ТУ, информация о зарегистрированных изменениях и  сведения, взамен какого разработано  данное ТУ.

Каталог, как правило, состоит из трех томов, в которых приведены соответственно тематический, нумерационный и предметный указатели.

Информация  в тематическом указателе систематизирована  по видам продукции согласно Межгосударственному  классификатору стандартов МК (ИСО/ИНФКО  МКС) 001-96. Внутри каждой группировки  ТУ расположены по порядку возрастания  их цифровых обозначений.

Нумерационный указатель содержит обозначения  ТУ, расположенные в порядке возрастания  цифровых обозначений.

Предметный  указатель основывается на ключевых словах, взятых из наименований ТУ и  расположенных в алфавитном порядке. Поэтому, даже не зная обозначения ТУ на конкретную продукцию, необходимую  информацию можно найти в предметном указателе по ключевым словам.

Один  раз в два месяца выходит Информационный указатель ТУ, в котором приводится информация, касающаяся ТУ за два последних  месяца. Это сведения о зарегистрированных ТУ, об аннулировании регистрации  ТУ, о зарегистрированных изменениях к ТУ. Тексты изменений к ТУ в Информационном указателе ТУ не печатаются, и приобрести их можно только у держателя подлинника конкретных ТУ.

Достоверную информацию о зарегистрированных ТУ можно получить не только в БелГИСС, но и в ЦСМС. Все эти центры имеют автоматизированную поисковую систему, используя которую можно оперативно узнать о государственной регистрации интересующих ТУ, о сроке их действия, об изменениях к ним, а также получить информацию о держателе подлинника.

Итак, подводя  итог вышеизложенному, делаем вывод, что ТУ - это:

- наиболее  применяемый технический нормативный  правовой акт, в котором изготовитель (разработчик) самостоятельно устанавливает  требования к конкретной продукции;

- документ  широкого применения, поскольку  его действие распространяется  на потребителя продукции и  субъекты хозяйствования, осуществляющие  ее транспортирование и хранение;

- документ, на который даются ссылки при  заказе конкретной продукции,  включающий полный комплекс требований, являющихся обязательными для  всех субъектов хозяйствования, участвующих в обороте продукции;

- документ, подлежащий согласованию с республиканскими  органами государственного надзора  с целью их проверки на соблюдение  действующих требований безопасности. 

Какова  ответственность  за невыполнение требований ТУ?

Ответ: Документами, по которым изготавливается продукция, могут быть и государственные  стандарты, и ТУ. Изготовитель продукции  самостоятельно выбирает, по какому документу  изготавливать продукцию, если конкретный документ не оговорен заказчиком и  не указан в договоре на поставку (продажу). При этом изготовитель продукции оценивает подготовленность своего производства к выполнению требований выбранного им документа, в соответствии с которым будет осуществляться изготовление продукции. Здесь большую роль играет тот фактор, что ТУ содержат требования к продукции, разработанной с учетом конкретной технологии и определенного оборудования. Поэтому, выбрав ТУ, держателем подлинника которого является другое предприятие, необходимо не только в установленном порядке приобрести учтенную копию этого ТУ, но и освоить технологию изготовления данной продукции.

Если  изготовитель продукции применил ТУ и заявил о соответствии им своей  продукции, т.е. использовал обозначение  ТУ в маркировке продукции, в эксплуатационной или иной документации, соблюдение всех требований данных ТУ для него становится обязательным. За нарушение  требований ТУ изготовитель несет ответственность, предусмотренную Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП). Согласно части первой ст.23.12КоАП выпуск, в т.ч. в продажу и после ремонта, либо поставка (реализация) продукции, не соответствующей обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации (в нашем случае - ТУ), влекут наложение штрафа на физическое (должностное) лицо в размере от 10 до 40 базовых величин, на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо - до 100 % от стоимости реализованной продукции, а при невозможности ее установления - до 500 базовых величин.

Но не только изготовитель несет ответственность  за несоблюдение требований ТУ. Субъекты хозяйствования, осуществляющие транспортирование  и хранение продукции, в случае нарушения  в этой области требований ТУ, повлекшего снижение качества, порчу продукции, подвергаются штрафу в размере от 10 до 30 базовых величин в соответствии с частью третьей ст.23.12 КоАП.

Отметим также, что многолетний отечественный  опыт по разработке и применению ТУ подтверждает необходимость и целесообразность такого документа, удобного для изготовителя и потребителя.