Теневая экономика: причины возникновения, формы, влияние на макроэкономическую ситуацию в стране

 

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

ПСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

 

Финансово-экономический  факультет

Кафедра экономики  и финансов

 

 

 

 

Курсовая работа по дисциплине «Макроэкономика»

на тему:

«Теневая экономика: причины возникновения, формы, влияние на макроэкономическую ситуацию в стране»

 

 

 

 

 

Студент: Константинова  Д.Р.           

Группа: 0072-02                        

Преподаватель: Малышев Д.П.

 

 

 

 

 

Псков

2013

Содержание

 

Введение

Современный мир находится на стадии перехода от индустриальной экономической  системы к постиндустриальной. Отголоски  кризиса, глобальные проблемы делают экономику нестабильной. В данных условиях наиболее активно происходит развитие нелегальной экономики и теневого бизнеса. Теневая экономика, так или иначе, присутствует в любой стране, различаются только её масштабы и доля в ВВП. Нелегальный бизнес представляет угрозу не только национальной безопасности, но и всей международной системе в целом.

Особенно остро проблема теневой  экономики стоит для России, где  её масштабы достаточно велики.

Сложность изучения теневой экономики  состоит в том, что нелегальные экономические процессы трудно отследить и зарегистрировать. Граждане, совершающие подобные сделки, не платят налоги, что уменьшает благосостояние государства и сокращает возможности бюджета.

Поэтому в современных условиях проблема теневой экономики становится всё более и более актуальной.

Целью данной работы явление исследование теневой экономики и изучение её влияние на макроэкономическую ситуацию в стране.

В связи с  поставленной целью необходимо рассмотреть  следующие задачи:

1. Дать определению понятия «теневая экономика», рассмотреть её структуру, формы и виды;

2. Изучить причины возникновения и последствия развития теневой экономики;

3. Определить особенности и масштабы теневой экономики в России;

4. Рассмотреть методы борьбы с теневой экономикой.

Глава 1. Теневая  экономика как макроэкономическое явление

1.1. Понятие  теневой экономики, её структура, формы и виды

Для того чтобы изучить теневую  экономику как социально-экономическое  явление, необходимо выяснить её сущность.

С. Чернов пишет, что в одном из социологических опросов россияне отвечали на вопрос, что они понимают под теневой экономикой. Для одних это были подпольные (трикотажные, кондитерские и прочие) цеха. Для других - скрытые от налоговой инспекции доходы. Для третьих - операции с так называемым "черным налом" - с неучтенными наличными деньгами. Каждый из интервьюируемых был прав, но если суммировать высказывания всех, то это будет еще далеко не полный перечень "ликов" теневой экономики [16].

В свободном  эконмическом словаре даются следующие  определения понятия «теневая экономика»:

Теневая экономика (скрытая экономика) — экономическая деятельность, скрываемая от общества и государства, находящаяся вне государственного контроля и учёта. Является ненаблюдаемой, неформальной частью экономики, но не охватывает её всю, так как в неё не могут быть включены виды деятельности, не скрываемые специально от общества и государства, например домашняя или общинная экономики. Также включает в себя нелегальные, криминальные виды экономики, но не ограничивается ими.

Теневая экономика  – это экономические взаимоотношения  граждан общества, развивающиеся стихийно, в обход существующих государственных законов и общественных правил. Доходы этого предпринимательства скрываются и не является налогооблагаемой экономической деятельностью [15].

Вместе с  тем, теневая экономика тесно  связана с официальной, так называемой «белой» экономикой.

Теневую экономику  часто называют неофициальной, скрытой, «серой», неформальной, нелегальной.

Термин «теневая экономика» произошел от английских слов «underground economy», что в буквальном переводе означает «подпольная экономика». Её истоки  лежат в 30-х годах XX века, известных вторжением итальянской мафии в американскую экономику. В те годы в исследованиях изучалась лишь криминальная сторона этой деятельности. Но затем проблема, касающаяся только правоохранительных органов, приобретала всё больший масштаб и переросла в экономическую и общегосударственную проблему.

Работы экономистов, направленные на изучение теневой экономики  начали появляться в 70-е годы прошлого столетия. Автором одной из первых работ является американский учёный П. Гутман. Его статья «Подпольная экономика» содержит рассуждения о том, что роль теневой экономики нельзя недооценивать.

Теневая экономика  имеет свою структуру и формы. Их можно рассматривать  с нескольких точек зрения в зависимости от используемых классификационных признаков:

1. Чаще всего для типологизации  разновидностей теневой деятельности  рассматривают их связи с «белой»  («первой», официальной) экономикой, а также кто является субъектами  и объектами экономической деятельности (табл. 1.1) [17].

Таблица 1.1

Критерии типологизации теневой  экономики

Критерий	Объекты	Субъекты	Связи с «белой» экономикой
«Беловоротничковая» теневая экономика	Перераспределение доходов без производства	Менеджеры официального («белого») сектора экономики	Неотрывна от «белой»
«Серая» теневая экономика	Производство обычных  товаров и услуг	Неофициально занятые	Относительно самостоятельна
«Черная» теневая экономика	Производство запрещенных и дефицитных товаров и услуг	Профессиональные преступники	Автономна

2. С точки зрения официальной  отчетности структура теневой  экономики выглядит следующим образом: (рис. 1.1)

Рис.1.1. Структура теневой экономики  с точки зрения официальной 

отчетности

Официальная экономика – это  вся экономическая деятельность, отраженная в статистической отчетности.

Скрытая экономика – экономическая  деятельность, не показанная в статистической отчетности, фиктивная – реально не существующая деятельность, однако отраженная в статистической отчетности с целью уменьшения налогообложения, получения льгот и т. д. [3].

3. С точки зрения легальности  теневую экономику подразделяют на легальную и нелегальную.

Легальная теневая экономика  – это разрешенные законом виды деятельности, доходы от которой не поступают в казну государства (мелкая торговля, ремонт квартир, частная медицинская практика, репетиторство и т.д.).

Нелегальная теневая экономика  в свою очередь подразделяется на фиктивную и подпольную.

Фиктивная теневая экономика  – это деятельность руководителей предприятий и государственных служащих, использующих для личного обогащения незаконные средства (приписки, мошенничество и др.).

Подпольная теневая экономика  – это деятельность, запрещенная законом (нарко- и порно-бизнес, контрабанда, торговля оружием, изготовление фальшивых денег и пр.) [3]. 

4. По характеру результатов экономической  деятельности выделяется продуктивная, фиктивная и криминальная теневая  экономика.

5. По социально-нормативным характеристикам  поведения субъектов экономики:

- теневая экономика формальных связей;

- теневая экономика неформальных связей;

- экономика традиционных связей;

- экономика криминальных связей.

Е. А. Бренделева помимо непосредственно теневой экономики отдельно рассматривает неформальную экономику.

«Неформальная экономика» – это  явление больше социальное, чем  экономическое, основной поведенческой мотивацией здесь является особая стратегия выживания.

Для данной модели мотивация деятельности несколько иная, чем для теневой  экономики, то есть субъекты в данном случае ориентируются не на достижение максимальной прибыли, а на прожиточный минимум, они хорошо приспосабливаются к новым условиям и предъявляют невысокие требования к быту. Здесь преобладают люди, отношениям между которыми свойственны альтруистические черты, они помогают друг другу, не рассчитывая на оплату.

В неформальной экономике, как и  в теневой, участники балансируют  на грани закона, постоянно рискуя нарушить его [3].

Структура неформальной экономики  представляется Е. А. Бренделевой следующей (рис.1.2).

 

Рис.1.2. Структура неформальной экономики

Стратегия выживания семьи предполагает налаживание своего производства в рамках одной или нескольких семей с обменом результатами труда. В рамках данной стратегии формируются особые виды институтов, например, институт перераспределения продуктов питания, денежных средств от более богатых родственников к более бедным; производство сельскохозяйственной продукции родственниками в деревне и помощь тем, кто живет в городе, и т. д.

Большую роль в данной стратегии  играет связь членов семьи с государственными структурами. Благодаря отдельным родственникам, знакомым появляется возможность приобретения товаров и услуг бесплатно или по низким ценам; осуществляется производство необходимой для дома продукции на заводском оборудовании; становится возможным получение ряда льгот, благ и т. д.

Стратегия выживания этнических меньшинств состоит в обязательной поддержке  и помощи своим землякам (в соответствии с установленными в отдельных  национальных группах традициями и  обычаями). В переходный период стратегия  выживания национальных меньшинств, в частности в крупных городах, заключается в налаживании собственного бизнеса, как правило, торговли на рынках, защите от криминальных группировок, местных властей, милиции, помощи вновь приехавшим землякам, их трудоустройстве и т. д.

Для неформального сектора переходной экономики характерно появление новой категории населения со своей стратегией выживания. Речь идет о нищих, бомжах, бродягах и других, жизнь которых укладывается в рамки неформального кодекса поведения, соблюдаемого членами данной группы [3].

1.2. Причины  развития и последствия возникновения  теневой экономики

Причин существования теневой  экономики достаточно много. Главным  фактором возникновения является спрос  на товары теневого бизнеса, дополняемый возможностью получить высокую  прибыль.

Факторы, способствующие развитию теневой  экономики можно разделить на несколько групп:

1. Финансово-экономические факторы:

- Несовершенство налоговой системы. Неравномерно распределенная структура налогов и неравномерная  налоговая нагрузка препятствуют экономическому росту и подталкивают экономические субъекты к противоправным способам получения прибыли. Создаются стимулы перераспределения ресурсов в спекулятивный сектор, менее контролируемый и более криминогенный [2,с.569];

- Переструктуризация сфер хозяйственной деятельности. Теневой сектор обеспечивает перераспределение ВВП.

- Несовершенство процесса приватизации;

- Деятельность незарегистрированных экономических структур.

2. Социальные факторы:

- Низкий уровень жизни населения;

- Высокий уровень безработицы, дополняемый желанием людей получать доход.

3. Правовые факторы:

- Несовершенное законодательство;

- Неэффективная деятельность правоохранительных структур по борьбе с теневой экономической деятельностью. Слабая и коррумпированная система правоохранительных и судебных органов;

- Несовершенство механизма координации по борьбе с экономической преступностью;

- Незащищенность легального частного бизнеса от криминала и олигархов.

4.  Административные факторы:

- Отсутствие эффективной государственной вертикали управления во всех сферах экономики по всей территории страны;

- Административные барьеры, препятствующие развитию легального бизнеса;

Некомпетентность государственного управленческого аппарата, несоответствие уровня заработной платы чиновников и результатов их труда.

5. Общественно-политические факторы:

- Неуверенность предпринимателей в стабильности экономики из-за отсутствия четкой стратегии развития;

- Недоверие граждан к государственным институтам из-за существования дополнительной неофициальной оплаты труда работников бюджетных организаций;

- Деградация культуры, пропаганда культуры криминалитета [2, с.570].

Также международный опыт подсказывает ряд «классических» причин роста  теневой (неформальной) экономики, а  именно:

- возникновение структурного и экономического кризиса, осложняющего ситуацию на рынке труда, которая, и свою очередь, порождает всплески малого предпринимательства и самостоятельной занятости и становится питательной средой для буйного роста теневых отношений;

- массовая иммиграция из стран «третьего мира», дополняемая внутренней миграцией из сел в крупные города и вынужденной внутренней миграцией из депрессивных регионов и «горячих точек». Именно поселения мигрантов часто становятся источниками теневой экономики;

- характер государственного вмешательства в экономику. Предполагается, что сравнительная доля неофициальной экономики находится в прямой зависимости от трех параметров: степени регулятивного вмешательства, уровня налогообложения и масштабов коррупции;

- открытие внешних рынков и обострение конкурентной борьбы, прежде всего с производителями стран «третьего мира», побуждающее снижать издержки всеми легальными и нелегальными способами;

- эволюция трудовых отношений в сторону их большей неформальности и гибкости как реакция на их значительную институционализацию и регламентацию в предшествующие десятилетия, что в первую очередь характерно для развитых западных стран [12].

Последствия теневой экономической  деятельности нельзя оценивать однозначно. Многие виды теневой экономики (особенно «серая») объективно скорее помогают развитию официальной экономики, чем препятствуют ему.