Теневая экономика

Во-вторых, криминализация российской экономики  связано со спецификой ее переходного состояния. Причиной внешнего порядка является то, что до сих пор не может нормализоваться деятельность правоохранительных органов. Более общей экономической причиной является то, что становление рыночной (капиталистической) системы всегда связано с преступными формами обогащения. Организаторы российских реформ не видят в этом чего-то ненормального.

Наиболее  глубокой причиной роста правового  нигилизма в обществе и стремления к получению сверхдоходов явилась номенклатурно-коррупционная приватизация государственной собственности, которая была проведена с чудовищными нарушениями даже той законности, которая существовала в тот момент. В каждом втором регионе России были привлечены к уголовной ответственности руководители местных администраций, территориальных комитетов по управлению имуществом и фондом имущества. Наиболее распространенные преступления – искажение стоимости основных и оборотных средств приватизируемых предприятий, умышленное банкротство предприятий с целью последующего приобретения их по заниженной цене.

Если  проанализировать по отраслевому признаку, наиболее криминализирована кредитно-банковская сфера. Во-первых, ссудный капитал, как более паразитическая форма капитала, легкостью обогащения привлекает к себе преступные элементы в большей степени, чем производительный капитал. Во-вторых, эта сфера более привлекательна в связи с наибольшей степенью компьютеризации, что повышает возможность хищений и махинаций с использованием электронных средств расчетов. В России распространены мошеннические завладения кредитными средствами по фальшивым банковским гарантиям, незаконное получение и невозврат кредитов.

Широкий размах приняло нецелевое использование  государственных и негосударственных инвестиционных средств, направляемых на развитие добывающих и перерабатывающих отраслей.

Высока  преступность в добывающей промышленности. Здесь в 1990-е годы были развиты  сети посредников, которые занимались покупкой производимого сырья по низким ценам у производителей и  перепродажей его по высоким ценам. В результате этого предприятиям не удавалось даже возмещать издержки производства не только на восстановление основных фондов, но даже на оплату труда рабочих. Преступная среда оказывает влияние на выбор экспортеров углеводородного сырья, распределение валютных средств от неконтролируемого экспорта. 40% добываемого золота просто похищается.

Три четверти переводимых за рубеж денег  получены от криминальной деятельности.

Каждое  третье экономическое преступление совершается в сфере потребительского рынка (нарушение правил торговли и обман потребителей, торговля фальсифицированными товарами).

Типичным  явлением для развитой рыночной экономики, а тем более для переходной, являются налоговые преступления.

Наибольшим  достижение построения рыночной экономики в России стал доступ к мировому рынку интеллектуальных и культурных благ. Однако при этом уровень «пиратской» продукции достигает 90%, нарушаются права владельцев интеллектуальной собственности. Если устранить это нарушение, то привлекательность плодов рыночного перевода резко снизится для большинства рядовых потребителей.

Лоббизм и коррупция тесно связаны  с экономической преступностью. Наиболее коррумпированы в РФ сферы: расходы госбюджета на неконкурсной основе, неравномерность исполнения различных расходных статей бюджета, предоставление непредусмотренных  в бюджете ссуд, размещение средств  бюджета в коммерческих банках, деятельность представителей государства в советах директоров крупных компаний.

Создаваемая в России рыночная система преступна  в самой своей основе, так как  она стимулирует лишь хищническое  использование национального богатства: невосстановимых природных ресурсов (особенно страдают лес, рыбопродукты, месторождения углеводородного сырья металлов), основных фондов предприятий, которые не восстанавливаются по причине невыгодности амортизации, а также рабочей силы (катастрофически сокращается продолжительность жизни рабочих).

Проблема значительной теневой экономики и массовой коррупции стала для России тяжелой системной проблемой национальной безопасности, решить которую можно только путем реализации широкого целенаправленного комплекса мер во всех сферах жизнедеятельности государства и общества и только совместными усилиями государства и общества.

Основными в этой системе мер должны стать  следующие решения и мероприятия:

- проведение безусловной  всеобщей уголовной амнистии  по налоговым и экономическим  ненасильственным преступлениям  физических и должностных (государственных  и корпоративных) лиц на определенную  сумму, к примеру, до $10 млн., оставив  пострадавшей стороне лишь право  на гражданско-правовой иск (это  позволит подавляющему большинству  населения России легализовать и репатриировать накопленные капиталы);

- компенсация потерь населения от «шоковой экономической терапии», гиперинфляции и «приватизации» принадлежащими государству акциями банков и корпораций;

- введение системы экономического  стимулирования выхода юридических  лиц и граждан из теневого  сектора экономики (вести хозяйственную  деятельность открыто должно быть экономически выгодно);

- установление экономически  целесообразного, справедливого,  но четко администрируемого налогообложения;

- стимулирование безналичных  расчетов и жесткая борьба  с наличным оборотом;

- проведение ясной и  последовательной государственной  политики поддержки частного открытого предпринимательства (система мер поддержки конкретного хозяйственного общества должна находиться в четкой зависимости от чистоты его баланса);

- введение государственной  системы мер эффективной защиты  добросовестного собственника и кредитора;

- проведение реальной  административной реформы (государственный  аппарат должен стать инструментом ускоренного развития в России частного бизнеса и конкурентоспособных рынков);

- формирование неподкупной,  справедливой и высокопрофессиональной  правоохранительной, прежде всего  - судебной, системы;

- ликвидация организованной  преступности во всех сферах  общества, прежде всего в теневом  секторе экономики и кредитно-финансовой  сфере;

- законодательное установление  права правоохранительных органов  на провокацию дачи и получения  взятки в строго установленном  уголовно-процессуальном порядке  (это одно из самых эффектных  средств борьбы с коррупцией и ее профилактики).

Таким образом, необходимо подчеркнуть: успех борьбы с теневой экономикой и коррупцией возможен лишь при условии сознательной массовой поддержки этой борьбы в обществе, а это, в свою очередь, достижимо только при наличии высокого уровня доверия граждан к государственным институтам власти и управления.

Отслеживая современное состояние  экономики России, можно сказать, что показатель доли теневой экономики начал расти в конце третьего квартала прошлого года и сейчас составляет примерно 20%. Российская экономика начала уходить в «тень» из-за кризисных явлений, и в том числе проблем на рынке труда, которые как раз начались в третьем квартале 2009. 

В то же время масштабы коррупции  чиновников и правоохранительных органов оцениваются экспертами приблизительно в треть ВВП России. Фирмы вынуждены увеличивать производственные расходы до 40% ввиду необходимости давать взятки чиновникам и правоохранительным органам. В конце сентября прошлого года опасения, что за период кризиса 35% предприятий перейдет в теневую экономику не оправдались.

Хотя существует возможность относительно легкого перехода из нетеневой экономики в теневую. Это связано с тем, что в России достаточно просто зарегистрировать бизнес. Кроме того, налоговые органы РФ не имеют автоматического доступа к банковским проводкам и вынуждены запрашивать информацию о них, в отличие от своих иностранных коллег.  Для сравнения, уход экономики Украины «в тень» в условиях финансово-экономического кризиса, по мнению аналитиков, приобрел тотальный характер, и теневой сектор оценивается отдельными экспертами и исследователями в объеме до 60% ВВП. 

Между тем, недавно специалисты Deutsche Bank пришли к выводу, что страны с  большим распространением нелегальной  экономической активности лучше  переносят рецессию. В качестве примера, немецкие банковские специалисты привели Грецию, которая на всю Европу прославилась «черным рынком». 

Реальных цифр, безусловно, никто  не знает, но догадываются, что теневой  сектор достаточно развит в стране. Как пишет MoneyTimes.ru со ссылкой на The Financial Times, доля нелегальной экономической  активности от ВВП в Греции составляет 25%. 

Однако во время глобального  кризиса, при дефицитном бюджете  и внешнем долге в 125% ВВП, падение  экономики в 2009 году отмечено всего  на 0,7%. Ненамного от Греции отстал и ещё один европейский «теневой» лидер - Португалия. Снижение ВВП в самой западной европейской стране составило 2,6%. В то время как в среднем по Старому Свету отмечено падение экономики в 4%. 

Вместе с тем, как отмечают аналитики Deutsche Bank, относительно благополучно, но хуже, чем Греция и Португалия, рецессию переживают страны, где теневого сектора в экономике практически нет - Франция, Нидерланды, Австрия. «В этих странах люди чувствуют, что государство честно по отношению к ним, и в обмен на свои налоги они получают довольно много товаров и услуг, - цитирует Financial Times австрийского профессора из университета города Линц Фридриха Шнайдера. - Соответственно, они с большей вероятностью будут платить налоги, что увеличивает поступления в бюджет». 

Менее всего устойчивыми к рецессии окажутся государства, где средняя нелегальная активность в экономике. Специалисты Deutsche Bank высчитали наиболее неблагополучную долю теневой составляющей экономки - 14,3318% от ВВП. Самой близкой из европейских стран к «неблагоприятному» уровню соотношения внутреннего валового продукта и теневого сектора оказалась Германия, где, согласно подсчётам экспертов, доля «тени» от ВВП составила 14,6%.

Специалисты объясняют такие расхождения тем, что в условиях рецессии теневой сектор дает гражданам возможность заработать, но открытость и честность в экономике также предоставляют дополнительные возможности.

По оценке австрийского профессора Фридриха Шнайдера, теневая экономика является даже лучшим способом противодействия рецессии, поскольку деньги, которые люди зарабатывают нелегально, не откладываются в банки, а тратятся немедленно, увеличивая тем самым потребительский спрос. Единственным проигравшим в данном случае является государство.

В заключение, можно сделать вывод, что кризис влечет за собой увеличение теневой экономики, с целью скрытия  реальных доходов и отклонения от налогов. Но такая тенденция наблюдается  преимущественно в странах со средней нелегальной активностью, а на странах с высокой и низкой  долей теневой экономики кризис не особо отразится. Следует отметить, что в некоторых случаях в условиях кризиса теневая экономика может оказывать положительных эффект.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Теневые процессы – это перемены в жизни  общества, не оставляющие никаких официальных следов. Здесь нет документальных следов, к примеру, таких как официальные отчеты, получаемых от предприятий страны Комитетом по статистике РФ. Отсутствуют финансовые следы в форме уплаты налогов. Так же отсутствуют массовые психологические реакции людей (таких как забастовки, демонстрации, пикеты). То есть процесс идет немалыми темпами, но для общества его как бы нет. Теневая экономика находится вне информационной доступности.

Таким образом, можно сделать вывод, что в настоящее время роль теневой экономики существенно возросла. Теневая экономика пронизывает почти все экономические отношения, в том числе и считающиеся формальными.

Развитию теневой экономики  способствуют следующие факторы:

а) экономические:

    1) высокие налоги (на прибыль, подоходный налог и так далее);

     2) кризис финансовой системы и влияние его негативных последствий на экономику в целом;

    3) несовершенство процесса приватизации;

    4) деятельность незарегистрированных экономических структур;

б) социальные:

1) низкий уровень жизни населения, что способствует развитию скрытых видов экономической деятельности;

2) высокий уровень безработицы и ориентация части населения на получение доходов любым способом;

3) неравномерное распределение валового внутреннего продукта;

в) правовые:

     1) несовершенство законодательства;

      2) недостаточная деятельность правоохранительных структур по пресечению незаконной и криминальной экономической деятельности;

     3) несовершенство механизма координации по борьбе с экономической преступностью.

В настоящее время идет третий этап процесса развития теневой  экономики - это институционализация  связи теневой экономики с  официальными структурами. В частности, речь идет о выработке определенных правил взаимодействия теневой экономики и официальной политики, что приводит к криминализации властных структур.

Экономика РФ выделяется масштабами сферы неформальной хозяйственной деятельности, и ей свойственно многообразие субъектов неформальных отношений. Начиная с советских времен и вплоть до наших дней,  наблюдается причастность практически всех граждан страны к теневой экономике. Покупка товаров у спекулянтов, отдых «дикарем», оплата медицинских услуг при бесплатном медицинском обслуживании, низкая заработная плата продавцов и работников общепита, а также неформальные способы ее компенсации и так далее сопровождали жизнь каждого советского человека.