Теневая экономика

Федерально государственное  автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

 

Институт управления и территориального развития

 

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ  МЕТОДОЛОГИИ И ИСТОРИИ

 

Специальность 080101 – Экономическая  теория

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

ТЕМА:

ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА

 

 

Работа завершена:                                                        Работу выполнил:

«___»____________2012      А.А.Хисматуллин, 1491.

 

Работа допущена к защите

Научный руководитель

Гузель Рафиковна Сингатуллина

«___»_____________2012

 

 

 

Казань – 2012 г.

Содержание

Введение            3

1. Сущность теневой экономики        5

2. Причины теневой экономики  и методы борьбы с ней            13

3. Теневая экономика в  России                                   17

Заключение                  22

Список использованной литературы              25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Теневая экономика существует в любой  стране и охватывает все сферы  жизнедеятельности общества, но до сих пор, несмотря на масштабы этого экономического явления, оно полностью не исследовано. Теневая экономика представляет собой очень трудный для исследования предмет, поскольку практически вся информация, которую удается получить, является конфиденциальной.

Теневая экономика как явление лучше  изучена применительно к странам  с развитой рыночной экономикой. Появляются работы по теневой экономике в  развивающихся странах. Несмотря на идеологические барьеры, в 80-х годах XX столетия стали открыто изучать ее и в бывших социалистических странах коммунистического типа.

За рубежом проблемы теневой  экономики начали изучать с 30-х  гг. XX в., однако первые серьезные разработки в этой области были сделаны лишь в 70-х гг. (С. Роз-Аккерман, Э. Банфилд, Г. Бекер, X. Вех, П. Гутман, М. Джонстон, Р. Вишни, Р. Клитгаард, О. Кюрер, П. Мауро, С. Роттенберг, Г. Таллок, Дж. Тирол, Ф. Уирл, Б. Фрей, Л. Хиллман, А. Шляйфер и другие).

В отечественной науке  и экономической практике всплеск  интереса к теневой экономике был отмечен в 80-е гг. XX в. Изучению ее посвятили свои работы Л. Абалкин, Н. Гаджиев, С. Глинкина, С. Головнин, В. Дадалко, Т. Корягина, А. Крылов, О. Крыштановская, В. Осипенко, Г. Синилов, Д. Пешко, А. Шулус и др. Значительный вклад в разработку проблем теневой экономики внесли ученые А. Бунич, С. Глазьев, В. Исправников, С. Корданский, Л. Косалс, Т. Кузнецова, Ю. Латов, Л. Никифоров, В. Радаев, Р. Рывкина, В. Тамбовцев, В. Юрьев и другие.

Важная причина недостаточной  изученности теневой экономики, ее структуры и степени влияния на хозяйственную деятельность – отсутствие однозначной трактовки самого термина.

Итак, целью исследования является теоретико-методологический анализ причин формирования, развития теневой экономики и ее роли в экономической жизни страны. В соответствие с поставленной целью решаются следующие задачи:

- рассмотреть термин теневой экономики;

- исследовать сущность теневой экономики;

- проанализировать причины возникновения теневой экономики;

- показать возможные методы борьбы с ней;

- исследовать теневую экономику в России.

Объектом  исследования является теневая экономика как элемент экономической системы.

Предметом исследования выступает происхождение и функционирование теневой экономики; воздействие теневой экономики на финансовую и экономическую системы.

Влияние теневой экономики  на экономический рост неоднозначно. Хотя акцент обычно делается на негативные стороны этого явления, значительное число исследователей вынуждены признать, что при определенных условиях она позитивно влияет на экономический рост. Поэтому анализ теневой экономики – актуальная научная проблема. Также на эту тему ведется обширная дискуссия на страницах различных периодических изданий и телевизионных передачах, что в лишний раз доказывает важность и актуальность выбранной темы.

При подготовке курсовой работы использовались научно-учебные пособия и монографии, публикации периодической печати и интернет ресурсы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Сущность теневой экономики

В зарубежной экономической и социологической  литературе нет не только единого  термина теневой экономики, но и однозначного понимания самого термина: для этого явления используются названия «неофициальная», «подпольная» и «скрытая» экономика (англоязычные авторы); «подземная», «неформальная» (французские издания); «тайная», «подводная» (работы итальянских специалистов); «теневая» (немецкие источники). В России ее именуют «неформальная», «криминальная», «подпольная», «серая» и так далее.

Часть авторов подразделяют теневую  экономику на несколько секторов: домашний, неформальный, незаконный, криминальный, но большинство используют данные понятия в качестве синонимов, подразумевая в ней «незаконную деятельность по созданию добавленной стоимости, которая не облагается налогами, и большая часть которой скрыто исполняется «черной» рабочей силой» [13, с. 193].

По определению В. Исправникова, теневая экономика – это экономика, функционирующая вне правового  поля. Ее ключевым признаком можно  считать уклонение от официальной  регистрации коммерческих договоров  или умышленное искажение их содержания при регистрации. При этом основную функцию средств платежа несут наличные деньги, особенно иностранная валюта.

По мнению В.Ю. Катасонова, теневая экономика – это сфера хозяйственной жизни (производственная, коммерческая, финансовая деятельность), которая находится вне контроля государства и его регулирующих мер [10, с. 67].

Теневая экономика – это не столько  совокупность экономических преступлений, совершенных определенными юридическими лицами, сколько сложная синтетическая система социально-экономических явлений, осуществляющихся особым – криминальным – образом.

Теневая экономика – это комплекс социально-экономических явлений, происходящих вследствие  уголовно и административно наказуемых действий, осуществляемых через различные организационно-правовые формы юридических лиц и без них по получению доходов путем совершения противоречащих законодательству и нормативным актам финансовых, торговых, производственных и иных операций, и легальной и (или) нелегальной деятельности.

Теневая экономика обладает следующими системными свойствами:

- всеобщностью;

- целостностью;

- связью с внешней средой, проявляющейся в процессе взаимодействия с ней через тесное переплетение с официальной экономикой посредством легальных хозяйствующих структур, а также с институтами государства и общества;

- структурность, заключающейся в  наличии устойчивых связей и  отношений внутри теневой экономики, обеспечивающих ее целостность и тождественность самой себе, то есть способностью к сохранению ее основных свойств при различных внутренних и внешних изменениях;

- иерархичностью (как частный случай структурности) – расположения частей и элементов теневой экономики как целого в порядке от высшего к низшему;

- способностью к самоорганизации  и непрерывному развитию, органичному  включению в мировые экономические  связи (посредством, например, широкого  использования офшорных кампаний  организованными структурами, функционирующими в теневой экономике);

- целенаправленностью и наличием универсального механизма функционирования, заключающихся в общности типовых приемов и способов достижения целей функционирования (особенно в наиболее опасном секторе теневой экономики – в нелегальном, или криминальном, бизнесе);

- наличием в одном целом двух  противоположных начал - конструктивного  (производительный сектор) и деструктивного (криминальный сектор).

Теневая экономика имеется в любых  странах, независимо от их государственного и социально-экономического устройства. Естественно, что степень ее распространения и масштабы различны. Одной из наиболее общих причин возникновения теневой экономики является наличие неустранимого противоречия между объективными законами экономики и их отражением в правовых нормах, в законодательстве государства.

Как бы ни расчленяли теневую экономику  как явление в процессе его  изучения, она все равно не сводится к механическому объединению элементов, к простой совокупности негативных признаков либо к определенным видам экономической деятельности или совокупности экономических отношений.

Понятие «иерархичность» характеризует  развитую и упорядоченную форму  структуры, ее многоуровневость. Каждый элемент теневой экономики, в  свою очередь, может рассматриваться  как система, а сама теневая экономика  представляет собой один из компонентов более широкой системы – национального хозяйства.

Иерархическая структура теневой экономики  характеризуется множеством связей между компонентами, наиболее характерными из которых являются связи координации  и субординации. Координация (упорядоченность  по горизонтали) и субординация (упорядоченность  по вертикали) свойственны современной  российской теневой экономике, поэтому теневая экономика не только иерархическая, но и сетевая структура.

Теневая экономика выступает как самоорганизующаяся, адаптивная система. Она в кратчайшие сроки приспосабливается к внешнему воздействию (государства и его правоохранительных, контрольных, фискальных, надзорных и иных органов), непрерывно развивается в соответствии с общими экономическими принципами и находится в гармоничном равновесии со своей средой.

Можно выделить пять основных стадий эволюции теневой экономики: зарождение, развитие, зрелость, упадок и гибель, которые отражают особенности, как самой теневой экономики, так и экономической системы, в рамках которой она функционирует.

В тех или иных формах теневая экономика  присуща любой экономической  системе и погибает только вместе с ней и государством, которое  регулирует экономические отношения правовыми нормами. Полностью уничтожить теневую экономику никогда не удастся. Речь можно вести только об уменьшении ее масштаба и уничтожении наиболее опасных  для общества форм (наркотики, бизнес на проституции, торговля людьми и человеческими органами, нелегальный оборот радиоактивных материалов и оружия массового поражения и другие деструктивные виды экономической деятельности).

УК  РФ определил (раздел VII, глава 21-23) основные виды криминальной деятельности в сфере экономики, к которым относятся:

Неофициальная экономика («серая» экономика). Это вполне разрешенные виды работ, особенно в сфере услуг – ремонт квартир и дач, сдача жилья в курортных зонах, репетиторство, медицинские услуги на дому, другие домашние работы по соглашению и так далее. Однако ряд лиц, получая доходы от этих видов работ, не платит налоги.

Фиктивная экономика («беловоротничковая» экономика). Это незаконная деятельность руководящего состава предприятий, организаций, учреждений и заведений государственного сектора экономики. Здесь путем различного рода мошенничества лично обогащаются работники этой сферы: злоупотребление должностными полномочиями, подкуп чиновников в период ревизий, проверок, аудита в целях сокрытия нелегальных доходов.

Подпольная экономика («черная» экономика). Эта экономика является запрещенным законом видом криминальной деятельности. К ней относится контрабанда, торговля наркотиками, фальшивомонетничество, нелегальная торговля оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами и другая преступная деятельность – перемещение через границу ядовитых отравляющих веществ, психотропных средств, а также вовлечение в занятие проституцией, организация притонов и так далее.

Хозяйственная (экономическая) преступность характеризуется  немецким исследователем Г. Шнайдером  как преступность, которая направлена против как организации (злоупотребление  доверием, саботаж), так и потребителей (производство некачественных товаров) или работников организации (нарушение правил охраны труда).

Эти преступления совершаются организациями  против своих конкурентов (нарушение  правил конкурентной борьбы, промышленный шпионаж), отдельными организациями против государства (получение субсидий обманным путем) или несколькими организациями совместно против экономической системы (отказ соблюдать правила конкуренции), а также против всего общества (загрязнение воздуха и воды).

В отличие от этого к числу основных преступлений, составляющих «беловоротничковую» преступность в России, относят злоупотребление властью, должностные подлоги, коррупцию, преступления, совершаемые для обеспечения организованной преступности, уклонение от уплаты налогов, аферы в банковском деле и тому подобное [12, с 215].

Интересно характеризует Г. Шнайдер хозяйственную преступность в социалистических странах, где, по его мнению, правонарушители в экономической сфере пытаются конкурировать с экономической деятельностью монополистического государства путем создания черного рынка «подпольного капитала», широкой спекуляции валютой и материальными благами, нелегальной торговли и незаконного производства, путем подкупа должностных лиц и широкого присвоения государственной собственности.

Таким образом, формы хозяйственной преступности как части теневой экономики связаны с экономической и общественной структурой государства.

Признаки теневой экономики:

- субъекты – работники государственных, общественных и коммерческих организаций, реализующие свои функции в сфере экономики и связанных с ней областях деятельности;

- преступления совершаются в связи  с деятельностью субъектов по  месту работы;

- деятельность субъектов связана  с обслуживанием или участием  в законных экономических процессах;

- нарушаются нормативные правила,  изложенные в законах и иных нормативных актах и регулирующие функциональную деятельность субъектов;