Теоретическое обоснование социально – экономической сущности кооперативов

1. добровольное открытое членство

2. демократический членский контроль

3. экономическое участие членов

4. автономия и независимость

5. образование, повышение квалификации  и информации

6. сотрудничество между кооперативами

7. забота об обществе

1-й принцип: добровольное и открытое членство.

Кооперативы - это добровольные организации, открытые для людей, способных оказать свои услуги и взять на себя ответственность, накладываемую членством в кооперативе. В основе этого принципа лежат такие ценности, как свобода, справедливость, равенство.

2-й принцип: демократический членский  контроль.

Кооперативы – это демократические организации, контролируемые своими членами, которые принимают активное участие в выработки политики и принятий решений. В первичных кооперативах у всех членов равные права при голосовании; кооперативы более высоких уровней, союзы кооперативов также организованы в соответствии с демократическими принципами.

3-й принцип: экономическое участие  членов.

Члены кооператива вносят взносы и образуют и контролируют кооперативный капитал. Члены кооператива распределяют прибыль полученную по итогам хозяйственного года, на следующие цели: на развитие экономики кооператива, на выплаты вознаграждения членам кооператива  соответственно их участию в делах кооператива, на социальную деятельность, одобренную членами кооператива.

4-й принцип: автономия и независимость.

Кооперативы это автономные самодеятельные организации, контролируемые своими членами. Если они заключают соглашения с другими организациями или увеличивают свой капитал с помощью внешних ресурсов, то это делается на условиях демократического контроля со стороны членов и сохранение автономности. Государство предоставляет кооперативам значительную независимость, которая оговаривается в законах.

5-й принцип: образование, повышение квалификации и информация.

Кооперативы дают образование и обучают своих членов, для того чтобы они могли внести эффективный вклад в развитие своего кооператива.

6-й принцип: сотрудничество между  кооперативами.

     Кооперативы более  эффективно обслуживают своих членов и укрепляют кооперативное движение, сотрудничая на местном, национальном, региональном и международном уровнях.

7-й принцип: забота об обществе.

Кооперативы основное внимание уделяют нуждам и потребностям своих членов. Кооперативы заботятся об экономическом, социальном и культурном развитии региона, в котором они работают, то есть о развитии общества.

Надежным ориентиром в ХХI веке для развития кооперации является Декларация о кооперативной идентичности МКА.  Кооператоры России развивают кооперативные принципы, а это укрепляет солидарность и улучшает выполнение целей по удовлетворению социальных, культурных и материальных потребностей кооператоров.

 

 

     

 

 

 

2. Значение союзов в развитии  кооперации России.

    

     На современном этапе кооперативы России стали равноправными субъектами гражданского оборота наряду с хозяйственными товариществами, обществами и другими некооперативными правовыми формами организаций.

     На федеральном уровне  функционируют следующие объединения:

- Центральный союз потребительских обществ Российской Федерации.

- Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных  кооперативов России

- Агропромышленный союз России

- Союз рыболовецких колхозов

- Федеральный союз сельскохозяйственных  потребительских кооперативов

- Союз садоводов России 

- Некоммерческое партнерство объединенных  производственных кооперативов

- Союз старателей России

- Союз сельских кредитных кооперативов

- Лига кредитных союзов России

- Общенациональная ассоциация  организаций финансовой взаимопомощи

- Гильдия народных кооперативов  России

- Ассоциация кооперативных организаций  Российской Федерации

- Некоммерческое партнерство содействия  развитию кооперации «Кооперативное  содружество».

     В соответствии с  Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзов) в Российской Федерации» потребительское общество может учувствовать в создании союзов (ассоциаций) или вступать в действующие союзы потребительских обществ (статья 16, п.2).

     Союз потребительских обществ – добровольное объединение потребительских обществ на основе решений общих собраний пайщиков потребительских обществ для координации  деятельности, обеспечения защиты имущественных и иных прав потребительских обществ и их членов, представления их интересов в государственных органах и органах местного самоуправления, а также для оказания правовых, информационных и иных услуг.

     К производственным  кооперативам по российскому  законодательству относится  союз  старателей России, зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации в 1994году. Основными направления деятельности Союза старателей России являются:

- защита прав своих членов

- удовлетворение профессиональных  и любительских интересов членов  Союза

- содействие их научному, техническому и художественному творчеству

- сотрудничество с учеными и  специалистами, работающими в золотодобывающей  и смежных отраслях промышленности.

     Союз старателей способствовал  принятию Закона РФ «О недрах», внесению изменений и дополнений  в Закон РФ « О подоходном налоге с физических лиц». Союз старателей России прилагает немалые усилия, чтобы защитить артели от высоких процентных ставок коммерческих банков. Также союз является членом Некоммерческого партнерства объединенных производственных кооперативов и Ассоциации кооперативных организаций Российской Федерации.

     Сельскохозяйственные  производственные и сельскохозяйственные  потребительские кооперативы самостоятельно  или совместно с сельскохозяйственными  товаропроизводителями могут создавать  объединения (союзы, ассоциации).

     Союз рыболовецких  колхозов России и Федеральный  союз сельскохозяйственных потребительских  кооперативов – национальные  объединения, созданные сельскохозяйственными  кооперативами. Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов, а также Агропромышленный союз России – национальные объединения, создаваемые и сельскохозяйственными кооперативами и частными товаропроизводителями.

     В федеральном законе  «О сельскохозяйственной кооперации»  рыболовецкие артели (колхозы) отнесены к сельскохозяйственным производственным кооперативам. Рыболовецкие артели (колхозы) расположены преимущественно в сельских поселениях, многие из которых находятся в отдаленных и труднодоступных районах, в том числе в районах Крайнего Севера. Союз рыболовецких колхозов России ( Росрыбколхозсоюз). – объединение рыболовецких колхозов (артелей) России. Задачами Росрыбколхозсоюза являются укрепление организационного единства рыболовецкой производственной кооперации, создание благоприятных условий для развития рыболовецких артелей: улучшение их правового положения и обеспечение экономической поддержки органов государственной власти на федеральном, региональном и местном уровнях.

     С целью развития  системы сельскохозяйственной потребительской  кооперации создан Федеральный союз сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Этот союз призван решать задачи развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов по двум направлениям:

1. укреплять и развивать систему  сельскохозяйственной потребительской кооперации.

2. направлять деятельность сельскохозяйственных  потребительских кооперативов на  реализацию национального проекта  «Развитие агропромышленных комплекса».

     В 1997 году был создан  Агропромышленный союз России, в  нем объединились более 30 тысяч сельскохозяйственных кооперативов. Агропромышленный союз России является некоммерческой организацией. Учредителями союза могут быть областные, краевые, республиканские союзы и общефедеральные организации. Агропромышленный союз имеет свои цели, задачи и организационную структуру.

     В настоящее время  федеральным объединением садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих  организаций является Союз садоводов  России, который осуществляет правовую  защиту своих членов, а также  ведет работу по укреплению взаимоотношений садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Крупным межрегиональным союзом является: Московский союз садоводов. В каждом регионе действуют региональные союзы садоводов. Организационная система садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих организаций, основу которой составляют кооперативы, самое массовое социально-экономическое движение граждан, включающее свыше 20 млн. человек.

     Лига кредитных союзов  является добровольных объединением  кредитных потребительских кооперативов граждан (кредитных потребительских союзов) и их объединений, признающих кооперативные принципы; философию движения кредитных союзов; международные принципы деятельности кредитных союзов; цели и задачи Лиги; устав Лиги. Лига кредитных союзов является некоммерческой организацией; ее деятельность регулируется Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом « О некоммерческих организациях». Членами Лиги могут быть:

1. кредитные потребительские кооперативы  граждан (кредитные потребительские союзы).

2. региональные, отраслевые и иные  объединения кредитных союзов.

    Она имеет свои цели  и органы управления.

     На основании Учредительного  договора от 27 августа 1997 года был  создан союз сельских кредитных  кооперативов. Союз является негосударственной некоммерческой организацией – объединением юридических лиц – участников союза. Членами Союза сельских кредитных кооперативов могут быть следующие организации:

- кредитные сельскохозяйственные  кооперативы

- кредитные союзы

- кооперативные банки

- другие финансовые организации.

     Высшим органом управления  Союза сельских кредитных кооперативов  является Конференция Союза сельских  кредитных кооперативов.

     В Москве с 1990г. действует  Московский союз жилищных и  жилищно-строительных кооперативов (Моссоюз ЖСК), являющийся некоммерческой организаций. Основными целями его деятельности являются:

- зашита экономических и социальных  прав членов жилищных и жилищно-строительных  кооперативов

- разработка и внедрение проектов, направленных на повышение уровня управления жилым фондом

- взаимопомощь

- пропаганда и распространение  современных методов решения  хозяйственных и экономических  проблем.

     Интеграция потребительских  кооперативов сфере обеспечения  граждан жильем способствовала  созданию в 1996г. Российского союза жилищных объединений. Союзы жилищной и жилищно-строительной кооперации интегрируется с объединениями других видов кооперативов.

     Союзы способствуют  развитию кооперативного сектора  экономики, следовательно, росту экономики  страны; уменьшению социальной напряженности посредством увеличения рабочих мест и снижения уровня безработицы.

 

 

 

 

3. Ассоциация кооперативных организаций Российской Федерации (АКОРФ): история создания, задачи.

 

     Опыт российского  кооперативного движения свидетельствует о создании  различных  видов кооперативов: производственных, потребительских, сельскохозяйственных, артелей старателей, жилищных  жилищно-строительных, кредитных кооперативов и кредитных союзов, организаций, занимающихся вопросами финансовой взаимопомощи.

     В стране образованы  кооперативные союзы, партнерства, ассоциации, которые в 1998 году объединились  в общенациональная организацию  – Ассоциацию кооперативных организаций  Российской Федерации – АКОРФ. Центросоюз Российской Федерации  явился инициатором создания АКОРФ.

     9 июня 1998 года в конференц-зале  Центросоюза состоялось учредительное  собрание представителей девяти  крупных кооперативных организаций  России, которые официально признали  – Ассоциацию кооперативных организаций  Российской Федерации – АКОРФ. Учредительный договор о создании Ассоциации кооперативных организаций Российской Федерации был подписан на учредительном собрании девяти союзов кооперативных организаций : от Центрального союза потребительских обществ Российской Федерации - Председатель совета В.Ф. Ермаков, от Ассоциации крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) – президент В.Ф. Башмачников, от Некоммерческого партнерства объеденных производственных кооперативов (НППК) – президент С.В. Смолянский, от союза сельских кредитных кооперативов – председатель совета Г.Н.Никулин, от союза Старателей России – председатель совета В.И. Таракановский, от Московского союза жилищных и жилищно-строительных кооперативов- председатель совета В.А. Григорьев. От Агропромышленного союза Российской Федерации – заместитель председателя Агропромсоюза В.И. Наумов, от Лиги кредитных союзов – президент В.А. Калягин, от Общенациональной организации Ассоциации организаций финансовой взаимопомощи – президент О.И.Гарцев.

     Президентом АКОРФ единогласно избран председатель Совета Центросоюза Российской Федерации Валентин Филиппович Ермаков.

     В правление АКОРФ  вошли представители от всех  видов, объединившихся в АКОРФ  кооперативных организаций.

     Общенациональная Ассоциация Организаций финансовой взаимопомощи – организация занимается вопросами финансовой взаимопомощи, создана 20 организациями.

     Основными задачами  Ассоциации кооперативных организаций  Российской Федерации является:

- укрепление международного авторитета  кооперативного движения России.

- повышение роли кооперативного  сектора в экономике России.

Чтобы выполнить поставленную задачу АКОРФ осуществляет следующую деятельность:

- представление и защита интересов  организации потребительской, производственной, сельскохозяйственной, кредитной, артельной, жилищной, жилищно-строительной и других видов кооперации в Федеральном Собрании Российской Федерации , в Администрации Президента Российской Федерации, в Администрации Президента Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, министерствах и ведомствах6 участие в разработке государственных программ для обеспечения финансовой, материально- технической и другой государственной поддержки кооперативных организаций, участие в разработке и совершенствовании законодательной базы с учетом интересов кооперативных организаций, создание при Правительстве  Российской Федерации структуры, занимающейся кооперативными проблемами.