Теоретическое обоснование социально – экономической сущности кооперативов

- проведение научных и научно-практических  исследований с целью выработки  экономической, социальной и научно-технической политики развития кооперативного сектора экономики.

- содействие совершенствованию  и развитию деятельности кооперативных  организаций.

- представление интересов кооперативных  организаций Российской Федерации  в международном кооперативном движении, расширение международного сотрудничества, в первую очередь с кооперативными организациями Союза Независимых Государств и Европы.

- создание базы данных о состоянии  кооперативного сектора экономики  в целом.

- формирование кадровой политики через подготовку кадров в кооперативных образовательных учреждениях, расширение сети кооперативных образовательных учреждений.

- организация независимой, в том  числе международной, экспертизы  российской правовой базы деятельности  кооперативных организаций.

- широкая пропаганда в средствах  массовой информации, в том числе  в газете «Российская кооперация», идей российского и международного  кооперативного движения и обобщение  опыта деятельности кооперативных  организаций Российской Федерации.

     Следует отметить, что в кооперативном движении интеграционные процессы направлены на объединение кооперативов с предприятиями малого и среднего бизнеса. Межкооперативная интеграция будет способствовать усилению кооперативного движения и росту среднего класса собственников в стране.

 

 

 

 

 

 

 

Структура Ассоциации кооперативных организаций Российской Федерации (АКОРФ):

 

Ассоциация кооперативных организаций Российской Федерации (АКОРФ).

Центросоюз Российской Федерации

Лига кредитных союзов

 

  

АККОР

РОСАГРОПРОМСОЮЗ России

 

Некоммерческое партнерство

Союз Сельских Кредитных Кооперативов

 

Московский союз жилищных и жилищно-строительных кооперативов

 

Союз Старателей России

Общенациональная ассоциация Организаций финансовой взаимопомощи

 

 

 

 

 

 

 

Рис.1 Структура Ассоциации кооперативных организаций Российской Федерации (АКОРФ

     Центросоюз Российской  Федерации – старейший кооперативный  центр страны. В 1998 году Центральному  союзу потребительских обществ  исполнилось 100 лет со дня основания. В нем более 3500 потребительских обществ, представляющих 77 регионов РФ.

     АККОР – Ассоциация  крестьянских (фермерских) хозяйств  и сельскохозяйственных кооперативов  России. АККОР образованна в 1990году. В настоящее время она объединяет  большинство из 300 тысяч российских фермеров, а также их кооперативы.

     Союз старателей России  – был образован в СССР как  Союз артелей старателей в 1989году  представителями 181 артели, затем численность  членов возросла до 350. В 1994 году  Союз артелей старателей СССР  был перерегистрирован в Союз старателей России, объединяющий более 40 тыс. человек.

     Союз сельских кредитных  кооперативов – был образован  в августе 1997года 15 кооперативами, действующими  на территории Саратовской, Волгоградской, Ростовской, Пермской, Томской и  Ленинградской областей в сельской местности, объединял союз около 500человек.

     Лига кредитных союзов  – была образована 40 кредитными  кооперативными организациями в  ноябре 1994 года, объединяла Лига  около 20 тыс. человек.

     РОСАГРОПРОМСОЮЗ –  Агропромышленный союз Российской  Федерации был создан в 1997 году. Агропромсоюз РФ представляет  интересы более 30 тыс. сельскохозяйственных  кооператоров.

     НППК – Некоммерческое  партнерство объединенных производственных  кооперативов Российской Федерации. НППК было образовано в 1997 году и объединяет 100 производственных кооперативов.

     Московский Союз жилищных  и жилищно-строительных кооперативов  – объединяет 1900 жилищных и жилищно-строительных  кооперативов Москвы, был образован в 1990году.

    

     Реализация задач  АКОРФ будет способствовать развитию  кооперации разных видов и  укреплению национального кооперативного  движения. Деятельность Центросоюза  совместно с АКОРФ способствует  усилению позиции потребительской  кооперации России на национальном и международных уровнях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Некоммерческое партнерство содействия  развитию кооперации 

« Кооперативное содружество» (НПКС).

 

     15-16 декабря 2005 года состоялась  Всероссийская конференция «Законодательное  обеспечение и проблемы развития кооперации», на которой большинство участников высказались за необходимость создание единого кооперативного центра, который координировал бы усилия всех видов кооперации страны. Идея всероссийской конференции нашла реализацию в создании Некоммерческого партнерства содействия развитию кооперации « Кооперативное содружество».

     В декабре 2006 года  создано Некоммерческое партнерство  содействия развитию кооперации  «Кооперативное содружество». Учредительный  договор о создании НП « Кооперативного содружества» подписали: от Союза некоммерческих саморегулируемых организаций финансовой взаимопомощи «Лига кредитных союзов» - генеральный директор В.Л.Калиничев, от  Московского регионального Союза потребительской кооперации – председатель Совета Ю.М. Мариничев, от Некоммерческого партнерства «Национальное партнерство участников микрофинансового рынка» - директор М.В. Мамута.

     Президентом Некоммерческого  партнерства содействия развитию  кооперации «Кооперативное содружество»  избран заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Михаил Ефимович Николаев.

     Высшим органом управления  партнерства является общее собрание  членов партнерства. В период  между общими собраниями, постоянно  действующими коллегиальным органом управления является Совет партнерства. Исполнительным органом партнерства является дирекция. Директор назначается Советом партнерства. Контроль финансовой деятельности партнерства осуществляет ревизионная комиссия.

     В уставе партнерства предусмотрено равноправное участие всех его членов, желающих объединиться для совместного решения проблем и создания благоприятных условий развития кооперативного движения.

     Основными задачами  деятельности партнерства являются:

- содействие совершенствованию  законодательной базы, способствующей  развитию кооперативного сектора  экономики;

- организация постоянного мониторинга  состояния правового регулирования  деятельности кооперативов, обеспечение  подготовки предложений по совершенствованию кооперативного законодательства;

- укрепления взаимодействия кооперативных  организаций с органами государственной  власти, местного самоуправления, бизнесом, банками, общественными организациями, партиями;

- вовлечение кооперативных союзов  и ассоциаций в реализацию национальных проектов и программ социально-экономического развития регионов и  муниципальных образований, решение задач по преодолению бедности, созданию рабочих мест;

- выработка стратегии развития  отечественной кооперации;

-  содействие развитию федеральных и региональных учебных центров для подготовки и переподготовки кадров для работы в кооперативном социально – экономическом секторе.

     Уставом НП «Кооперативное  содружество» предусмотрен сбор  и анализ информации о состоянии  и деятельности кооперативного сектора экономики, проведение анкетирования и опросов населения по вопросам развития кооперации, распределение информации о состоянии, проблемах развития кооперации разных видов  в средствах массовой информации, прежде всего в журнале – «Вестник кооперации».

     В задачи НП «Кооперативное  содружество» входит развитие  деловых связей с международными  кооперативными организациями, изучение  и распространение опыта зарубежных  кооператоров.

 

     НП «Кооперативное  содружество» призвано защищать интересы своих членов в органах государственной, в том числе судебной, власти, местного самоуправления, других государственных и негосударственных организациях.

     НП «Кооперативное  содружество» предусматривает участие  в организации подготовки и переподготовки специалистов для работы в сфере кооперации в форме курсов, школ заочного обучения, семинаров, конференций, симпозиумов.

     Организация деятельности  НП «Кооперативное содружество»  зависит, насколько активно будут  учувствовать в нем все кооперативные организации страны, которые станут содействовать развитию кооперативного сектора экономики России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Международный кооперативный  альянс.

 

    Международные общественные  организации играют всевозрастающую  роль в жизни современного общества. Они объединяют сотни миллионов участников профсоюзов, кооперативного, женского, молодежного и других массовых движений. Одной из крупнейших международных неправительственных организаций является учрежденный в 1895 году «Международный кооперативный альянс» (МКА). Признанный мировым центром кооперативного движения.

     Кооперативы как общественно-хозяйственные  организации появились в конце XVIII - начале XIX в. в Англии, Франции, других странах Европы и США. Это был период промышленной революции, бурного развития крупного машинного производства, разрушения феодального натурального хозяйства и утверждения капиталистического уклада в экономике и общественной жизни крупных европейских государств. Миллионы разоренных зарождающимся капитализмом крестьян и ремесленников оказались в поисках работы в городах, они уже не могли обеспечить свое личное потребление, минуя рынок, потому что не имели ни земли, ни скота, ни жилища, ни орудий ткацкого и гончарного ремесла, т. е. были оторваны от средств производства. Возникла необходимость в создании более мощного, оперативного и доступного для потребителя , аппарата личного потребления – рабочих, капиталистов и социальных групп, окончательно порвавших с натуральным производством. Купцы уже имели относительно гарантированные доходы от феодальной знати и богатых горожан, поэтому они были заинтересованы в строительстве крупных предприятий торговли, общественного питания, которые смогли бы удовлетворить потребности населения.

     Среди кооператоров  разных стран росла необходимость создания международной кооперативной организации. Наибольшую заинтересованность в таком объединении проявляло английское кооперативное движение и его руководители. К 1890году кооперативное движение в Англии и Шотландии приобрело массовый характер и добилось заметных экономических успехов. Английские и шотландские кооператоры в конце 80-х годов образовали Английское и Шотландское кооперативные оптовые общества и Кооперативный союз.

    В середине XIX века сложился  ряд норм и институтов международного права, необходимых для деятельности международных организаций, что явилось предпосылкой для возникновения Альянса.  Что касается идей сотрудничества кооперативов разных стран, то они зародились еще в первой половине XIX века, а первой попыткой их осуществления на практике и создания международного кооперативного центра можно считать основанную в 1835 г. в Лондоне Ассоциацию всех классов и всех наций, одной из задач которой ставилась пропаганда кооперативных идей в международном масштабе. Следующая попытка была предпринята в 1860 г. на конгрессе Английского кооперативного союза. Английские кооператоры образовали Международный комитет для учреждения международного кооперативного центра. Однако этот комитет, как и Ассоциация, просуществовал недолго, поскольку разрозненные, малочисленные и экономически маломощные кооперативы в Европе еще не были готовы к широкому международному сотрудничеству. В 1886 г. на британском кооперативном конгрессе в г. Плимуте представитель французской кооперации де Буав вновь призвал к созданию международного кооперативного центра. В частности, он предложил избрать сроком на три года Международный комитет кооперации с местопребыванием в Манчестере. Этот орган должен был войти в сношения со всеми центральными кооперативными организациями в Европе, Австралии, Америке, чтобы побудить их применять общие принципы кооперации, посылать своих представителей на международные конгрессы и представлять доклады о положении дел в кооперации их стран. На этом и других национальных конгрессах того времени, в частности в 
Италии, Германии и Франции, выдвигались идеи и вносились конкретные предложения о создании международного кооперативного центра. Однако дальше разговоров дело не шло.

Первые практические шаги в области международного кооперативного сотрудничества были сделаны руководителями английской кооперации. В 1889 г. генеральный секретарь Кооперативного союза Великобритании христианский социалист Ванситарт Нил создал инициативный комитет по организации 
Международного союза друзей кооперативного производства. Этот комитет обратился с воззванием к кооперативным союзам других стран учредить международный кооперативный центр со штаб-квартирой в Лондоне. В. Нил и его сторонники ставили своей целью создать такое международное кооперативное объединение, которое способствовало бы в первую очередь организации во всех странах производственных кооперативов. В развитии этого вида кооперации христианские социалисты видели путь решения социальных проблем, возможность устранения антагонистических противоречий между эксплуатируемыми и эксплуататорами, мирного стирания различий между капиталистами и рабочими. Они выдвинули в то время идею привлечения рабочих к участию в прибылях и управлении предприятиями путем создания производственных кооперативов или превращения в подобие таких кооперативов капиталистических предприятий. В 1892 г. в Лондоне состоялась международная конференция друзей кооперативного производства, которая рассмотрела и одобрила проект устава будущего международного кооперативного союза и решила созвать его 1 конгресс в 1893 г. Эта идея получила одобрение в некоторых кооперативах европейских стран, была сделана попытка созвать конгресс, однако последний не состоялся из-за малочисленности его участников и отрицательной позиции по отношению к временному комитету Кооперативного союза Великобритании, объединявшего потребительские кооперативы.