Учет, планирование себестоимости ЖКХ

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

I Особенности планирования, учета и калькулирование себестоимости жилищно-коммунальных услуг

1.1 Калькулирование  себестоимости услуг различных  видов жилищно-коммунального хозяйства

1.2 Жилищное хозяйство

II Водопроводно-канализационное хозяйство

III Теплоснабжение и электроснабжение

IV Санитарная уборка городов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Коммунальное  хозяйство сегодня основано преимущественно  на муниципальной собственности. Последняя  используется для обеспечения функций  социального характера, связана с развитием отношений местного или общественного самоуправления, выступая его экономической основой и источником доходов местного бюджета, удовлетворения потребностей населения соответствующей территории.

В настоящее  время жилищно-коммунальное хозяйство подразделяется на следующие подотрасли: жилищное хозяйство, ресурсоснабжение (теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение), благоустройство населенных пунктов и бытовое обслуживание.

Коммунальная  услуга - это товар, причем дорогой, стоимость которого затрагивает интересы людей. Должен действовать механизм государственного регулирования тарифов на услуги ЖКХ, поскольку

Целью учета затрат и калькулирование себестоимости услуг является своевременное, полное и достоверное отражение фактических затрат на производство и реализацию услуг в документах о финансово - хозяйственной деятельности, а также контроль за эффективностью использования материальных, энергетических, трудовых и финансовых ресурсов.

Калькулирование себестоимости единицы услуги необходимо для обоснования уровня тарифов, определения прибыли и исчисления налогов, а также оценки эффективности технологических, организационных и экономических мероприятий по развитию и совершенствованию производственно - экономической деятельности организаций жилищно - коммунального хозяйства.

 

 

 

 

I Особенности планирования, учета и калькулирование себестоимости жилищно-коммунальных услуг

 

1.1 Калькулирование  себестоимости услуг различных  видов жилищно-коммунального хозяйства

 

Планирование, учет и калькулирование жилищно-коммунальных услуг осуществляются на базе основных положений, изложенных в предыдущих разделах настоящих рекомендаций.

В то же время  состав себестоимости содержание ее отдельных элементов и статей затрат зависят от конкретного вида деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства.

В данном разделе  нашли отражение особенности  формирования себестоимости услуг  по каждому конкретному виду деятельности жилищно-коммунального хозяйства.

Отчетные калькуляции  себестоимости услуг по каждому из них составляются по следующим формам:

6-ж - содержание и ремонт жилищного фонда;

6-в и 6-к - водоснабжение и водоотведение;

6-т - теплоснабжение;

6-гвс - горячее водоснабжение;

6-э - электроснабжение;

6-с - санитарная уборка городов;

6-г - гостиницы;

6-п - прачечные.

6-б - бани;

6 - общая прочие виды деятельности

 

 

 

1.2 Жилищное хозяйство

1. Калькуляция себестоимости содержания и ремонта жилищного фонда (форма 6 - ж) состоит из двух разделов:

- первый раздел - натуральные показатели;

- второй раздел - полная себестоимость содержания и ремонта жилищного фонда.

2. Себестоимость  содержания и ремонта жилья  планируется и учитывается в  расчете на 1 кв. м общей площади.  Отсюда основными натуральными  показателями, отражаемыми в калькуляции  себестоимости являются:

- среднеэксплуатируемая приведенная общая площадь жилья (тыс. кв. м) - строка 0100;

- среднеэксплуатируемая площадь нежилых помещений (тыс. кв. м) - строка 0200.

Среднеэксплуатируемая приведенная общая площадь жилья - это общая суммарная площадь квартир, то есть площадь жилых комнат, кухонь, ванных, туалетных комнат, нежилых и других подсобных помещений квартиры.

В среднеэксплуатируемую  приведенную общую площадь квартиры помимо перечисленного включается площадь  лоджий, балконов и террас, которая учитывается со следующими понижающими коэффициентами и оценивается как общая приведенная площадь.

К среднеэксплуатируемой  площади нежилых помещений относится  площадь торговых, складских, производственных, офисных, культурно-бытовых помещений  и т.п., включая расположенную в этих помещениях вспомогательную площадь (вестибюли, коридоры, лестничные клетки и др.).

Размер среднеэксплуатируемой площади определяется по следующим формулам:

Общей площади  жилья и площади нежилых помещений.

Sг.ср.=(1/2S1+S2+...+S12+1/2Si)/12

 

, где

 

S- годовая среднеэксплуатируемая приведенная общая площадь жилья (площадь нежилых помещений);

S1, S2, ..., S12 - эксплуатируемая  приведенная общая площадь жилья  (площадь нежилых помещений) соответственно  на начало каждого месяца года;

Si - эксплуатируемая  приведенная общая площадь жилья  (площадь нежилых помещений) на 01.01 следующего за отчетным года.

SKср.=(1/2S1+S2+S3+..+S4i)/3

 

                              , где

S_K - квартальная среднеэксплуатируемая приведенная общая площадь жилья, (площадь нежилых помещений);

S1, S2, S3 - эксплуатируемая  приведенная общая площадь жилья  (площадь нежилых помещений) соответственно  на начало каждого месяца квартала;

S4i - эксплуатируемая  приведенная общая площадь жилья  (площадь нежилых помещений) на 01.01 следующего за отчетным квартала.

3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1996 г. № 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг" предусмотрено, что наниматели и собственники жилых помещений производят оплату за содержание и ремонт (включая капитальный) мест общего пользования в жилых зданиях. Следовательно, при исчислении себестоимости этих услуг в ее состав должны включаться затраты на выполнение всего комплекса работ по содержанию и ремонту мест общего пользования в жилых домах.

К местам общего пользования в жилых зданиях  при определении себестоимости  содержания и ремонта жилья (включая  капитальный ремонт) должны быть отнесены следующие элементы и конструкции  зданий, а также придомовой территории:

- непосредственно места общего пользования, к которым относятся: межэтажные лестничные клетки, лестницы, крыши, чердачные помещения, технические подвалы, коридоры, мусоросборочные камеры, несущие конструкции и наружные части фасадов здания, балконов, козырьков лоджий, эркеров;

- инженерное оборудование здания, предназначенное для обслуживания более одной квартиры, включающее: лифты, мусоропроводы, водоотводящие устройства, системы водоснабжения, (включая горячее), теплоснабжения, электроснабжения, канализации, вентиляции, а также оборудование общего пользования: сантехнические светильники, инженерные соединения, выключатели. К этому же виду оборудования относится внутриквартирное оборудование, работа или состояние которого оказывает влияние на работу или состояние всего инженерного оборудования дома, например, радиаторы отопления, стояки канализации и т.д.;

- придомовые территории.

4. Основой определения  себестоимости содержания и ремонта  жилья является перечень работ  и услуг, оказываемых потребителям  в соответствии с договором на обслуживание, заключенным между жилищной ремонтно-эксплуатационной организацией - подрядчиком и службой, выполняющей функции Заказчика (управляющей компанией). В то же время выполнение отдельных видов работ, затраты на которые отражены в себестоимости жилищных услуг, жилищная ремонтно-эксплуатационная организация может по договору субподряда передать другим организациям. К таким работам могут, например, относиться обслуживание и ремонт лифтового хозяйства, вывоз мусора и др. работы.

5. Себестоимость услуг жилищной ремонтно-эксплуатационной организации складывается из затрат на выполнение следующих видов работ:

- ремонт конструктивных  элементов жилых зданий;

- ремонт и  обслуживание внутридомового инженерного  оборудования;

- благоустройство  и обеспечение санитарного состояния жилых зданий и придомовых территорий.

Ремонт конструктивных элементов жилых зданий (ст. 0300)

Эта статья себестоимости  отражает затраты на проведение работ  по обеспечению сохранности жилищного  фонда: профилактический ремонт, включая подготовку жилищного фонда к зиме, технические осмотры и текущий ремонт конструктивных элементов зданий (фасадов, крыш (кровель), межэтажных лестничных клеток, лестниц, чердачных помещений, технических подвалов, мусоросборных камер и др.).

Затраты по этой статье себестоимости складываются из следующих элементов:

а) оплата труда  рабочих, выполняющих ремонт конструктивных элементов жилых зданий (ст. 0310);

б) отчисления на социальные нужды (ст. 0320);

в) затраты на материалы (ст. 0330);

г) прочие расходы по ремонту конструктивных элементов жилых зданий (ст. 0340).

Ремонт и  обслуживание внутридомового инженерного  оборудования (ст. 0400).

В эту статью себестоимости включаются затраты  на ремонт и обслуживание водоотводящих  устройств, систем водоснабжения (включая горячее), теплоснабжения, электроснабжения, канализации, вентиляции и другого инженерного оборудования жилого дома.

Она состоит  из:

а) затрат на оплату труда рабочих, занятых обслуживанием  внутридомового оборудования (ст. 0410);

б) отчислений на социальные нужды (ст. 0420);

в) затрат на материалы (ст. 0430);

г) прочих прямых расходов по ремонту и обслуживанию внутридомового инженерного оборудования (ст. 0440).

Благоустройство и обеспечение санитарного состояния  жилых зданий и придомовых территорий (ст. 0500).

В эту статью себестоимости включаются расходы  по уборке придомовой территории, а  также содержанию и освещению  мест общего пользования жилых домов; очистке дымоходов и обслуживанию лифтов; противопожарным мероприятиям; дезинфекции и дератизации, озеленению; вывозу твердых бытовых отходов, другие расходы по обеспечению санитарного состояния жилых зданий и придомовой территории.

В эту статью включаются следующие элементы затрат:

- оплата труда  рабочих, занятых благоустройством  и обслуживанием жилых домов и придомовой территории (ст. 0510);

- отчисления  на социальные нужды (ст. 0520);

- материалы  (ст. 0530);

- электроэнергия (ст. 0540);

- услуги сторонних  организаций (ст. 0540);

- прочие расходы  по обеспечению санитарного состояния  жилых зданий и придомовой территории (ст. 0550).

Как уже указывалось  в себестоимость услуг жилищной ремонтно-эксплуатационной организации  могут включаться затраты на обслуживание лифтового хозяйства и вывоз  твердых бытовых отходов, несмотря на то, что эти работы выполняются по договорам субподряда другими организациями.

При этом они  также относятся на статью себестоимости "благоустройство и обеспечение  санитарного состояния жилых  зданий и придомовой территории".

Определяющим  для включения в себестоимость  услуг жилищной ремонтно-эксплуатационной организации затрат на эти работы является договорные обязательства соответствующей организации.

В то же время  в отдельных случаях, особенно, когда  жилищный фонд обслуживается частной  фирмой, указанные виды работ могут  не включаться в себестоимость, а соответственно, и в тариф на содержание и ремонт жилья, а учитываются и оплачиваются населением отдельно. В любом случае тарифы на оказание этих услуг (для включения в себестоимость жилищной ремонтно-эксплуатационной организации по статье "услуги сторонних организаций" либо для оплаты населением отдельно) должны утверждаться органом местного самоуправления.

6. Помимо указанных  выше затрат на выполнение  конкретных работ в себестоимость  услуг жилищной ремонтно-эксплуатационной  организации включаются комплексные затраты, относящиеся ко всем видам работ: ремонтный фонд (капитальный ремонт жилья), прочие прямые расходы, общеэксплуатационные расходы.

Ремонтный фонд (капитальный ремонт жилья) (ст. 0600)