Виды безработицы

- занятость  с различными режимами неполного  рабочего времени. Не полностью  занятыми считаются работники,  у которых продолжительность  рабочего времени ниже установленного  государством норматива, в том  числе занятые на сезонных  работах:

- занятость  с использованием нестандартных  организационных форм рабочего  времени, которая включает в  себя занятость по краткосрочным  контрактам, в том числе работу  случайного характера. Во многих  странах данная разновидность  занятости осуществляется путем  заключения трехсторонних соглашений  между службой занятости, предпринимателем  и временным работником;

- занятость  с нестандартными рабочими местами,  в основном это так называемый  надомный труд или выполнение  производственного задания в  домашних условиях;

- самозанятость  граждан. Это такая форма трудовой  активности населения, которая  осуществляется без установления  формальных трудовых отношений  (с работодателем или в качестве  работодателя), как правило, мелкое  предпринимательство в сфере  производства или услуг. К самостоятельным  работникам относят тех лиц,  которые трудятся за свой счет, сами организуют свою работу, владеют средствами производства, отвечают за свою продукцию  и сами ее реализуют. К этой  категории занятых относятся  и помогающие им члены семьи.

Помимо  ранее рассмотренных видов занятости  в государственном и частном  секторах экономики, новым явлением в сфере занятости населения  последних лет является деятельность в неформальном секторе экономики. Под этим подразумевается экономическая  деятельность граждан, которые не платят налогов и которые трудятся в  незарегистрированных хозяйственных  структурах. Международная организация  труда рассматривает неформальный сектор как совокупность очень мелких единиц, производящих и распределяющих товары и услуги и состоящих главным  образом из независимых, самостоятельно занятых производителей. Многие из них используют труд членов семьи, нескольких наемных работников или учеников. В неформальном секторе трудится от 30 до 50 % занятых городских граждан. Внутри неформального сектора можно  выделить следующие, наиболее известные  разновидности профессиональной занятости: частные уроки, медицинские услуги, строительные работы, ремонт бытовой  техники, пошив одежды, «челночный»  бизнес, мелкая торговля.

Анализ  ситуации на рынке труда России в  конце 2008 г. свидетельствует, что из-за ухудшения основных макроэкономических показателей общественного развития (дальнейшего падения объемов  промышленного производства и снижения инвестиций), положение на рынке  труда стало очень сложным.

 

2.2 Формы и последствия российской  безработицы

 

Состояние рынка труда непосредственно  сказывается на уровне жизни населения  того или иного региона, поскольку  высокая безработица означает, что  значительная часть населения лишается стабильных источников получения доходов (за исключением минимальных пособий  по безработице).

Зарегистрированная  безработица. При анализе рынка  труда наиболее часто используется уровень зарегистрированной (официальной) безработицы, который представляет собой отношение числа зарегистрированных Федеральной службой занятости  РФ безработных к общей численности  трудоспособного населения.

По данным Федеральной службы по труду и  занятости, в конце августа 2008 г. на учете в государственных учреждениях  службы занятости населения состояло 1,3 млн. безработных. По сравнению с  августом 2007 г. численность зарегистрированных безработных сократилась на 160,7тыс. человек, или на 11,1 %. В августе 2008 г. общая численность безработных  по сопоставимому кругу лиц (т.е. в трудоспособном возрасте без студентов, учащихся и пенсионеров, отнесенных к безработным) превышала численность  зарегистрированных безработных в 3,0 раза.

В общей  численности безработных 1,4 млн. человек (31,3 %) не имели опыта трудовой деятельности. Доля безработных, не имеющих опыта  работы, в августе 2008 г. по сравнению  с августом 2007г. уменьшилась на 0,2 процентных пункта. Среди безработных, имеющих опыт трудовой деятельности, 1,0 млн. человек (31,8 %) составляют лица, уволившиеся  по собственному желанию и 0,7 млн. человек (22,8 %) - лица, которые оставили последнее  место работы в связи с сокращением  персонала. По сравнению с августом 2007г. доля уволившихся по собственному желанию среди безработных, имеющих  опыт работы, уменьшилась на 2,4 процентных пункта, доля безработных, оставивших место работы в связи с сокращением  персонала, сократилась на 4,6 процентных пункта.

Среднее время поиска работы безработными в  августе 2008г. составило 7,9 месяца и по сравнению с августом 2007 г. уменьшилось  на 0,4 месяца. Стаж пребывания в состоянии  безработицы один год и более  имели 35,1 % безработных (в августе 2007г. - 37,8 %). Доля застойной безработицы  среди сельских жителей, хотя и снизилась  за последний год на 4,4 процентных пункта, все еще остается высокой  и составляет 41,5 %. Среди безработных  городских жителей доля застойной  безработицы уменьшилась на 1,2 процентных пункта и составила 31,0 %.

В целом  официально регистрируемая безработица  в России имеет тяготение к  ареалам сосредоточения легкой промышленности, а также машиностроения и металлообработки, уровень ее ниже в регионах с развитой черной и цветной металлургией. Высокий  уровень официально регистрируемой безработицы, как правило, отмечается в более бедных регионах.

Абсолютные  значения показателя скрытой безработицы  следует использовать лишь в качестве ориентира, так как далеко не все  безработные регистрируются, далеко не все зарегистрированные безработные  реально ищут и готовы приступить к работе и далеко не все трудоспособное население является экономически активным.

Скрытая безработица. Скрытая безработица  выражается в неполной занятости  работников и является специфически российским (постсоветским) механизмом удержания рабочей силы в сложное  время, избегая увольнений. Два наиболее характерных проявления скрытой  безработицы - перевод работников на неполный рабочий день (неделю) или  отправление их в отпуска (именуемые  вынужденными или отпусками по инициативе администрации) без сохранения, с  полным или частичным сохранением  заработной платы.

Взятые  вместе, открытая (зарегистрированная) и скрытая безработица формируют  общий уровень безработицы, который  и определяет положение дел на региональных рынках труда.

В целом  безработица в России в наибольшей степени поразила (как в открытой, так и в скрытой форме) наиболее экономически и промышленно развитые регионы с преобладанием легкой промышленности и машиностроения (в  первую очередь оборонного). Она  не столь характерна для северных, слаборазвитых и/или аграрных регионов. Наиболее благополучная ситуация на рынке труда складывается в г. Москве; на региональном уровне областные (краевые, республиканские) центры также, как правило, находятся в относительно более благополучном положении, чем другие промышленные центры и  периферийные районы.

 

 

Заключение

 

Необходимость для любой страны стремиться к  сокращению безработицы порождается  рядом причин.

Во-первых, человек - экономический ресурс особого  типа. Если он сейчас не востребуется экономикой, его нельзя зарезервировать и "положить в холодильник" до лучших времен. Потерянное рабочее время невосстановимо и при этом - даже не работая - человек  должен иметь возможность потреблять жизненные блага не ниже прожиточного минимума. Поэтому общество вынуждено  искать средства для спасения безработных  от голодной смерти или превращения  в бандитов. Но направляемые на эти  цели средства не служат дальнейшему  развитию экономики страны -они просто проедаются и это большая беда.

Во-вторых, рост безработицы сокращает спрос  на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, могут купить лишь самый минимум средств существования. В результате затрудняется сбыт товаров  на внутреннем рынке страны ("рынок  сжимается"). Тем самым рост безработицы  обостряет экономические проблемы страны и сам служит толчком для  дальнейшего сокращения занятости. Этот порочный круг крайне опасен - с  каждым оборотом разомкнуть его становится все труднее.

В-третьих, безработица обостряет политическую ситуацию в стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности  достойно содержать свою семью и  проводящих день за днем в изматывающих поисках работы.

К счастью, безработица может быть уменьшена. Для этого могут быть использованы различные методы, например, организация  переобучения безработных, поощрение  индивидуального предпринимательства  и т. д. Но повторим вопрос: "Можно  ли победить безработицу полностью?" Ответ на этот вопрос зависит от того, что мы понимаем под такой  победой, а точнее - какой смысл  имеет для нас слово "полностью".

Изучая  проблемы безработицы, экономическая  наука в конце концов пришла к  выводу: фрикционная и структурная  безработицы - явление нормальное и  не представляют собой угрозы для  экономического роста страны. Более  того, без них такое развитие просто невозможно. Ведь если на рынке труда  нельзя найти незанятых работников, то как создавать новые фирмы  или расширять производства тех  товаров, которые пользуются на рынке  повышенным спросом?

Кроме того, наличие безработицы заставляет людей опасаться потери своего рабочего места и побуждает их трудиться  более производительно и качественно. С этих позиций, безработицу вполне можно назвать стимулом к лучшей работе (в Древнем Риме, где родилось слово "стимулус", им обозначали заостренную  палку, которой вьючных ослов  кололи в зад, чтобы они шли  быстрее). Поэтому полная занятость - как ее сегодня понимают в большинстве  развитых стран мира - это ситуация, когда существуют фрикционная и  структурная безработица, но нет  безработицы циклической. Иначе  говоря, это положение, когда безработица  в стране соответствует своей  естественной норме.

Естественная  норма безработицы - ситуация, когда  в стране существуют только фрикционная  и структурная безработица. Для  каждой страны естественная норма безработицы  складывается по-своему и единого  значения для нее не существует. Например, в середине 70-х годов  американские экономисты считали, что  для их страны это норма составляет порядка 4%. В середине 80-х годов  эти оценки возросли до 6,5-7,0%.

Какова  естественная норма безработицы  для России? Ответ на этот вопрос сегодня не сможет дать ни один экономист. Нам еще только предстоит экспериментально нащупать величину. Но сделать это  можно будет только тогда, когда  экономика нашей страны выйдет из кризиса и начнется процесс сокращения циклической безработицы.

Все это  свидетельствует о том, что проблемы безработицы в нашей стране еще  не скоро сойдут с повестки дня  и предстоит приложить немалые  усилия ликвидации циклической и  уменьшения структурной безработицы.

 

 

Список использованной литературы

 

1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. – М.: Изд-во «ДИС», 2007. – 253 с.

2. Акулов В.Б. История экономических  учений. Учебное пособие. – М.: ИНФРА, 2000. – 195 с.

3. Долан Э.Дж., Линдсей Д.Е. Микроэкономика. – СПб.: Питер, 2004. – 460 с.

4. Курс экономической теории: Учебное  пособие / Под ред. М.Н. Чепуриа,  Е.А. Киселевой. – Киров: Академия, 2002. -450 с.

5. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс.  – М.: Республика, 2002. – 367 с.

6. Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. –  М.: МГУ, 2005. – 450 с.

7. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика. – М.: Экономика, 2006.

8. Самуэльсон П. Экономика. Т. 2. – М.: НПО «Алгон», 2004. – 380 с.

9. Симкина Л.Г., Корнейчук Г.В.  Микроэкономика. – СПб.:Питер, 2003.

10. Современная экономика: Многоуровневое  учебное пособие. – Ростов-на-Дону: Изд-во «Феникс», 2006. – 270 с.

11. Фишер С., Дорыбуш Р. Экономика.  – М.: Дело, 2004. – 306 с.

12. Хайман Д.Н. Современная микроэкономика. В 2-х томах. – М.: Финансы  и статистика, 2002. – 300 с.

13. Экономика: Учебника /Под ред.  А.С. Булатова. М.: ФинПресс, 2007.

14. Экономическая теория: Учебник  для вузов / Под ред. А.И. Добрынина,  Л.С. Тарасевича. – СПб.: Питер, 2005. – 415 с.

Размещено на Allbest.ru