Влияние государства на рыночную экономику

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Аннотация.

 

Влияние государства на рыночную экономику, роль и функции государственного регулирования рынка всегда были вопросами острой дискуссии в науке и практике хозяйственной деятельности.

В данной работе рассмотрены проблемы вмешательства государства с помощью внешних и внутренних рычагов в функционирование рыночной экономики. Регуляторная политика и государственный контроль за процессами, происходящими в рыночной экономике.

Раскрыты процессы регулирования государством различных экономических систем, показано становление и развитие системы государственного регулирования, ее недостатки, функции государства в экономике, а также методы и средства государственного регулирования экономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Die Inhaltsangabe.

Der Einfluss des Staates auf die Marktwirtschaft, die Rolle und die Funktionen der staatlichen Regulierung des Marktes waren die Fragen der scharfen Diskussion in der Wissenschaft und der Praxis der wirtschaftlichen Tätigkeit immer.

In der vorliegenden Arbeit sind die Probleme der Einmischung des Staates mit Hilfe der äußerlichen und inneren Hebel ins Funktionieren der Marktwirtschaft betrachtet. Die Politik der Regulierung und die staatliche Kontrolle über die Prozesse, die in der Marktwirtschaft geschehen.

Es sind die Prozesse der Regulierung vom Staat verschiedener Wirtschaftssysteme geöffnet, es ist das Entstehen und die Entwicklung des Systems der staatlichen Regulierung, ihre Mängel, der Funktion des Staates der Wirtschaft, sowie die Methoden und die Mittel der staatlichen Regulierung der Wirtschaft vorgeführt.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

План.

Введение. 

1 Государство в различных экономических  системах.

1.1 Место и функции государства.

1.2 Теории государственного регулирования. Классическая и кейнсианская  теории государственного регулирования.

2  Государственное регулирование  рыночной экономики.

2.1 Цели и функции государственного  регулирования экономики.

2.2  Внешние побочные  эффекты.

2.3 Создание инфраструктуры  экономики. Перераспределение доходов.

3 Средства государственного регулирования  экономики.

3.1 Административные методы регулирования  экономики.

        3.2 Бюджетно-налоговая политика.

        3.3 Государственное программирование.     

Заключение.             

Список использованных источников.                                

Приложение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Изучение экономической роли государства - неотъемлемая часть экономического образования. Вряд ли сегодня кто-либо попытается доказывать, что современное рыночное хозяйство может развиваться без вмешательства государства. В настоящее время трудно представить себе общество, где бы государство ни осуществляло активную бюджетно-налоговую политику, где бы оно ни регулировало сферу финансовых отношений, не занималось решением социальных и других важных проблем.

Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

Объективная возможность государственного регулирования экономики появляется с достижением определенного уровня экономического развития, концентрации производства и капитала. В современных условиях государственное регулирование является составной частью процесса воспроизводства. Оно решает различные задачи, например: стимулирование экономического роста, регулирование занятости, поощрение прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной структуре, поддержка экспорта. Конкретные направления, формы, масштабы государственного регулирования определяются характером и остротой экономических и социальных проблем в той или иной стране в конкретный период.

Основной для любого государства является факт государственного вмешательства в экономику. Государство постоянно балансирует, увеличивая или уменьшая степень вмешательства.

Государственное регулирование рыночной экономики проявляется двояко. Оно проявляется в государственном формировании свода правил и ограничений рыночной деятельности, его поддержки и обновлении, контроле за соблюдением. С другой стороны, организуя рыночные отношения, государственные органы способствуют их органическому встраиванию в систему общественных отношений, без чего рынок был бы отогнут политической и социальной структурами. Государственное регулирование рынка осуществляется посредством законодательства, через государственное планирование, программирование, распределение, на основе выпускаемых правительством нормативных актов.

Цель государства в рыночной экономике не корректировать рыночный механизм, а создавать условия для его свободного функционирования. Конкуренция должна обеспечиваться везде, где возможно регулирующее воздействие государства, и везде, где оно необходимо.

В курсовой работе рассмотрена макроэкономическая политика  государства в рыночной экономике, методы и формы государственного регулирования и роль государства рыночной экономике.

Цель данной работы заключается в анализе основных инструментов государственного регулирования экономики и особенностей их применения в современных условиях.

Для достижения поставленной цели в работе рассматриваются следующие задачи:

1. Проанализировать основные инструменты государственного регулирования экономики;
2. Исследовать особенности регулирования экономики.

 

 

 

 

 

 

1 Государство в различных экономических системах.

1.1 Место и функции государства.

Государство является неотъемлемым субъектом экономики в любой экономической системе. Оно выполняет функции по поддержанию общественного порядка, законности, организации национальной обороны, денежного обращения, осуществляет сбор налогов, строительство дорог, мостов, учебных, медицинских учреждений и т. д. Несмотря на схожесть некоторых задач, место и роль государства в экономике различаются в зависимости от того или иного вида экономической системы.

Существенные позиции государство занимает в традиционной экономике. В условиях отсталой, примитивной техники, не позволяющей обеспечить  экономический рост, государство выполняет важные распределительные функции, осуществляя перераспределение значительной части национального дохода. Эти средства направляются государством на оказание материальной поддержки беднейшим слоям населения.

В плановой экономике роль государства достигает значительных масштабов. Особенно это характерно для командной плановой экономики, функционирующей преимущественно на основе административных методов хозяйствования.

В настоящее время большинство экономистов единодушны в том, что государство является неотъемлемым субъектом рыночной экономики. В то же время существуют различные точки зрения относительно функций, которые должно выполнять государство, а также масштабов его вмешательства в экономику. Эволюция этих взглядов во многом определяется той или иной стадией развития рыночной экономики.

В период становления рыночных отношений в XVII и XVIII вв. признавалось государственное регулирование экономики. Однако оно распространялось только на такие отрасли, как торговля и промышленность. Данная позиция нашла отражение в теории меркантилизма, господствовавший в тот период в экономической мысли.

По мере развития рыночных отношений взгляды на государственное регулирование экономики менялись. Возобладала концепция, согласно которой государство должно свести вмешательство в экономику к минимуму. Наиболее полно такой подход обоснован в трудах сторонников классической школы, экономического либерализма. Согласно этой теории, оптимальной системой является та, которая гарантирует свободу личной инициативы субъектов и отвергает необходимость широкого вмешательства государства в экономику. Государству отводится лишь роль регулятора общего равновесия экономики.

Дальнейшее развитие рынка показало, что рыночные отношения обеспечивают эффективное распределение ресурсов, использование достижений науки, постоянный рост качества товаров и т. д. Вместе с тем опыт свидетельствует о невозможности с помощью только этих отношений выявить и реализовать потребности общества во многих благах. Более того, рыночные методы хозяйствования порождают ряд отрицательных социально-экономических последствий. Таким образом, на определенном этапе развития рынка появляются объективные предпосылки для достаточно широкого вмешательства государства в экономику.

 

1.2 Теории государственного регулирования. Классическая и кейнсианская теории государственного регулирования.

Как известно, отношение к вмешательству государства в экономику на разных этапах становления экономики было различным. Здесь приведены несколько ключевых теорий такого вмешательства.

• Меркантилисты.

        История государственного регулирования восходит к концу средневековья, когда основной экономической школой была школа меркантилистов. Она провозглашала активное вмешательство государства в экономику. Меркантилисты утверждали, что главный показатель богатства страны - количество золота. Именно поэтому они призывали поощрять экспорт и сдерживать импорт.

• Классическая теория.

Основоположником классической теории стал Адам Смит с работой "Исследование о природе и причинах богатства народов", в которой, он утверждал, что свободная игра рыночных сил создает гармоничное устройство.

В соответствии с классическим подходом государство должно обеспечивать безопасность жизни человека и его собственность, разрешать споры, словом, делать то, что индивид либо не в состоянии выполнить самостоятельно, либо делает это неэффективно. В своем описании системы рыночной экономики Адам Смит доказывал, что именно стремление предпринимателя к достижению своих частных интересов является главной движущей силой экономического развития, увеличивая в конечном итоге благосостояние, как его самого, так и общества в целом. Главное заключалось в том, что для всех субъектов хозяйственной деятельности должны быть гарантированы основные экономические свободы, а именно свобода выбора сферы деятельности, свобода конкуренции и свобода торговли.

• Кейнсианская теория.

В 30-е года прошлого века, после глубочайшего спада экономики США, Джон Мейнард Кейнс выдвинул свою теорию, в которой он опроверг, взгляды классиков на роль государства. Теорию Кейнса можно назвать "кризисной", так как, по сути, он рассматривает экономику в состоянии депрессии. По его теории, государство должно активно вмешиваться в экономику по причине отсутствия у свободного рынка механизмов, которые по-настоящему обеспечивали бы выход экономики из кризиса. Кейнс считал, что государство должно воздействовать на рынок в целях увеличения спроса, так как причина капиталистических кризисов - перепроизводство товаров.

Он предлагал несколько инструментов. Это гибкая кредитно-денежная политика, стабильная бюджетно-финансовая политика и др. Гибкая кредитно-денежная политика позволяет перешагнуть через один из серьезнейших барьеров - неэластичность заработной платы. Это достигается, считал Кейнс, путем изменения количества денег в обращении. При увеличении денежной массы реальная зарплата уменьшится, что будет стимулировать нвестиционный спрос и рост занятости. С помощью бюджетно-финансовой политики, Кейнс рекомендовал государству увеличить налоговые ставки и за счет этих средств финансировать нерентабельные предприятия. Это не только уменьшит безработицу, но и снимет социальную напряженность.

Главными чертами кейнсианской модели регулирования являются:

• доля национального дохода высока и перераспределяется через госбюджет;
• создается обширная зона государственного предпринимательства на основе образования государственных и смешанных предприятий;
• широко используются бюджетно-финансовые и кредитно-финансовые регуляторы для стабилизации экономической конъюнктуры, сглаживания циклических колебаний, поддержания высоких темпов роста и высокого уровня занятости.

Данная модель позволила ослабить циклические колебания в экономике в течение более чем двух послевоенных десятилетий. Однако, в последствии проявилось ее несовершенство. Примерно с начала 70-х гг. 20-го века стало проявляться несоответствие между возможностями государственного регулирования и объективными экономическими условиями. Кейнсианская модель могла быть устойчивой только в условиях высоких темпов роста. Высокие темпы роста национального дохода создавали возможность перераспределения без ущерба накоплению капитала.

• Неоклассическая теория.