Характеристика Алтайского края

• поддержка молодых ученых; содействие участию студентов и аспирантов в конкурсах престижных грантов на федеральном и международном уровнях;
• привлечение представителей бизнес-сообщества к формированию государственного задания на подготовку кадров;
• развитие материально-технической базы учреждений образования.

Развитию культурного  и духовно-нравственного потенциала будут способствовать действия, направленные на сохранение единого культурно-информационного пространства, повышение качества культурного обслуживания, удовлетворение интересов и культурных запросов жителей края, в том числе, обеспечение конституционного права граждан на свободный, оперативный, бесплатный доступ к информационным ресурсам библиотек.

2. Рост качества среды жизнедеятельности

В целях повышения обеспеченности населения  благоустроенным жильем действия органов исполнительной власти Алтайского края будут направлены на повышение экономической доступности жилья, увеличение объемов жилищного строительства и выполнение государственных обязательств перед отдельными категориями граждан.  Реальный вклад жилищного строительства в повышение качества среды жизнедеятельности населения края будет достигаться за счет реализации стратегических действий в рамках  реализации краевой целевой программы "Улучшение жилищных условий населения в Алтайском крае на период  до 2010 года" и приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

Повышение обеспеченности населения  качественными коммунальными  услугами предполагает создание комфортных условий проживания населения на основе обеспечения потребителей жилищно-коммунальными услугами нормативного качества; повышения эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства и систем жизнеобеспечения населения.

Стратегической задачей  в транспортном комплексе является создание современной транспортной инфраструктуры, удовлетворяющей потребностям всех сфер экономики и населения и обеспечивающей устойчивое сообщение со всеми населенными пунктами в крае за счет повышения качества и пропускной способности автомобильных дорог, реализации проектов в сфере железнодорожных и воздушных перевозок. Одним из ключевых элементов развития должно стать создание крупных международных терминалов и организация прямых рейсов в близлежащие государства, а также упрощение в связи с этим процедуры получения въездных виз путем расширения сети консульских точек. Упрощение трансграничного перемещения товаров должно стать одним из результатов создания международного центра приграничного сотрудничества на границе Казахстана и Алтайского края.

В сфере информационных и коммуникационных технологий политика Администрации  края будет направлена на создание условий для ускоренного развития и модернизации региональной инфраструктуры информационных и коммуникационных технологий. Создание региональной инфраструктуры связи обеспечит гарантированный доступ каждого жителя края к информации независимо от социального статуса и места проживания.

Повышение уровня экологической  безопасности и улучшение состояния  окружающей среды в Алтайском крае является важнейшим фактором улучшения среды обитания человека, и достижение этой задачи будет обеспечиваться мерами, направленными прежде всего на снижение влияния неблагоприятных экологических факторов на здоровье населения: снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду субъектов хозяйственной деятельности; решение проблем вторичной переработки отходов; обеспечение населения качественной питьевой водой; предотвращение деградации природных комплексов.

Одним из условий создания потенциала  для будущего развития края является экологизация экономической деятельности за счет обеспечения стабильности и  поддержания устойчивого равновесия экологических систем; формирования экологически ориентированной экономики, характеризующейся минимальным  негативным воздействием на окружающую среду, малой ресурсоемкостью и  высокой энергоэффективностью; создания экономического механизма природопользования.

Достижению высокого уровня личной безопасности граждан будут способствовать  стратегические действия по  обеспечению личной безопасности,  безопасности собственности, дорожного движения; деятельности хозяйствующих субъектов, безопасности территории и населенных пунктов, а также по усилению защищенности от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Повышение обеспеченности населения основными  видами качественных и безопасных товаров  и услуг (платных, бытовых, финансовых, услуг социальной сферы и т.д.) будет осуществляться за счет обеспечения доступности, качества и безопасности реализуемой на территории края продукции, а в сфере социальных услуг – на основе соответствия их государственным стандартам (доступность, качество, наличие необходимых инфраструктур, материально-технической базы и гарантий финансирования).

3. Создание конкурентоспособной и сбалансированной экономики

Политика повышения инвестиционной привлекательности будет направлена:  на создание условий для формирования конкурентной среды и формирование цивилизованных рынков товаров и услуг, обеспечение равной и добросовестной конкуренции; на создание благоприятного инвестиционного климата, повышение инвестиционной привлекательности отраслей экономики, инновационной деятельности и сферы образования края; на развитие рыночной инфраструктуры, в том числе региональной инвестопроводящей системы и инвестиционной банковской сети; на совершенствование системы стимулирования и поддержки привлечения инвестиционных средств посредством ценных бумаг; на обеспечение финансовой устойчивости и повышение капитализации предприятий, банков и страховых компаний.

Свой вклад  в развитие инвестиционной деятельности внесет повышение эффективности государственной поддержки и, прежде всего, развитие механизмов частно-государственного партнерства, позволяющих оптимально распределять ресурсы, риски и выгоды при реализации совместных проектов между государством и частным сектором.  Развитие данных механизмов в крае предусматривает:

• определение приоритетных направлений реализации проектов на условиях частно-государственного партнерства;
• создание прозрачной системы оценки целесообразности предоставления государственной поддержки для реализации инвестиционных проектов;
• определение форм и механизмов государственной поддержки инвестиционных проектов в рамках частно-государственного партнерства.

Дополнительным  стимулом для увеличения инвестиционной активности в крае станет создание  особых экономических зон. Одновременно с развитием туристско-рекреационной  зоны будут прорабатываться проекты  создания в крае особых экономических  зон промышленно-производственного  типа.

Ключевыми элементами повышения инновационной восприимчивости предприятий станут:

• совершенствование механизмов взаимодействия научных и образовательных учреждений и коммерческих организаций в целях продвижения новых знаний и технологий в производство;
• поддержка внедрения нано- и энергосберегающих технологий;
• расширение практики государственно-частного партнерства в реализации инновационных проектов;
• формирование в экономике края конкурентоспособных кластеров, имеющих существенную инновационную составляющую;
• подготовка квалифицированных кадров для организаций научно-производственного комплекса.

Рост  уровня развития предпринимательства будет осуществляться через создание благоприятных условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, и увеличение вклада продукции малых предприятий в ВРП и доходы бюджета.

Для этого  планируется реализовать следующие  стратегические мероприятия:

• развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступ малых предприятий к кадровым, инновационным и финансовым ресурсам;
• создание условий для применения высоких технологий в сфере малого бизнеса и развития малых инновационных предприятий;
• формирования системы экономических, финансовых и иных мотиваций, обеспечивающих наиболее полное раскрытие потенциала малого бизнеса.

Повышение конкурентоспособности  промышленной продукции требует создания условий для устойчивого инновационного и эффективного развития промышленности. Для стимулирования развития промышленного производства стратегические действия Администрации края будут направлены:

• на обновление технологической платформы промышленных предприятий;
• на выработку и реализацию мер по активизации инновационной деятельности предприятий края, увеличение доли  инновационной продукции, соответствующей требованиям мирового рынка;
• на поддержку производств, обладающих высоким научно-техническим потенциалом;
• на содействие интернационализации алтайской промышленности;
• на повышение эффективности использования фонда недр, развитие добывающего сектора экономики;
• на обеспечение  предприятий промышленного производства кадрами необходимой квалификации.

В рамках повышения эффективности агропромышленного производства стратегической задачей является рост качества продукции сельского хозяйства и создание инвестиционно  привлекательного агропромышленного комплекса, обеспечивающего достойный вклад в экономический рост края и способствующего устойчивому развитию сельских территорий.

Решение стратегической задачи включает мероприятия по развитию сельского  хозяйства, сельскохозяйственной переработки, а также инфраструктуры рынка  продукции АПК, основными из которых  являются:

• повышение технологического уровня аграрного производства, влекущего рост производительности труда; 
• внедрение гибких ресурсосберегающих и экологически чистых технологий, направленных, в первую очередь, на повышение плодородия земель, расширение использования племенного животноводства, семеноводства и научно-технического потенциала;
• развитие инфраструктуры рынка земель сельскохозяйственного назначения;
• обустройство в соответствии с современными требованиями сельских территорий, обеспечение высокого уровня доходов и занятости сельского населения;
• формирование эффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса;
• реализация основных направлений приоритетного национального проекта «Развитие АПК»;
• завершение формирования и усиление агропромышленного кластера на территории края, в том числе посредством создания мощных современных агрохолдингов.

Формирование высокодоходного  туристско-рекреационного комплекса предполагает создание высококонкурентоспособной сети, обеспечивающей широкие возможности для удовлетворения потребностей как российских, так и иностранных граждан в туристических услугах, а также обеспечение условий для устойчивого развития туризма в крае.

Для реализации цели будут созданы  условия, способствующие формированию организационной и экономической  среды для развития в крае современного всесезонного туризма, осуществлению  стратегии продвижения алтайского туристического продукта на внутреннем и международном рынках, повышению  качества обслуживания туристов, а  также условий по привлечению  инвестиций в туристический бизнес, организована работа по координации  деятельности участников данного сектора  экономики. Основным фактором развития станет формирование современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристического кластера.

4. Повышение эффективности системы управления регионом

Повышение эффективности деятельности  органов  исполнительной власти края и исполнительных органов муниципальных образований является одним из наиболее значимых факторов, определяющих конкурентоспособность края.

Для достижения цели повышения эффективности деятельности  органов исполнительной власти на региональном и местном уровнях необходимо сосредоточиться на следующих группах стратегических действий:

1. Реализация административной  реформы, в том числе по следующим важнейшим направлениям:

• совершенствование системы государственного и  корпоративного управления в отраслях экономики и социальной сферы края;
• расширение практики использования и повышение эффективности программно-целевого управления развитием отраслей экономики и социальной сферы;
• развитие механизмов частно-государственного партнерства на региональном и местном уровнях, в том числе при реализации инфраструктурных проектов, при создании особых экономических зон и т.д.

2. Повышение эффективности управления  государственным имуществом и  бюджетными учреждениями, в том числе за счет приватизации государственного имущества края, не задействованного в выполнении государственных функций, разработки программ экономического развития государственных предприятий, повышения их капитализации, реформирования и финансового оздоровления убыточных предприятий.

3. Совершенствование  систем стратегического управления, пространственного и территориального  планирования края.

Повышение качества государственных  услуг будет осуществляться через введение стандартов качества оказания государственной услуги и системы контроля за их соблюдением.

Совершенствование территориальной  политики и местного самоуправления будет осуществляться за счет: