Общая характеристика Западного Казахстана

Основным видом транспорта, как  для перевозки грузов, так и  пассажиров (в том числе на международных  сообщениях) после железнодорожного остается автомобильный транспорт.

По территории Западного Казахстана проходит важная трансконтинентальная автодорожная магистраль Шымкент-Самара, соединяющая Европу со Средней Азией [3].

Среди дорог с твердым покрытием  большое народнохозяйственное значение имеют: Атырау-Уральск и Актау-Жетыбай-Узень.

Кроме того, на международном коридоре Астрахань-Атырау-Актау-Туркменбаши  предусмотрены реабилитация участка  Атырау-Актау и строительство  мостового перехода через реку Кигач, ремонтные работы на участке Астрахань-Атырау.

В сфере автомобильных дорог  предусматривается дальнейшая модернизация и развитие сети автодорог Западного  региона. В соответствии с Государственной программой намечены реабилитация сети автодорог Западного Казахстана, где планируется реабилитация автодороги «Самара - Шымкент», на участке «Актобе - Карабутак» протяженностью 77,5 км и «Карабутак - Иргиз - граница Кызылординской области» - 249 км. Общая протяженность предполагаемой реабилитации автодорог области республиканского значения – 603 км.

Развитие Западного региона  Казахстана тесно связано с развитием  нефтегазодобывающей промышленности государства. В связи с этим особое значение приобретает развитие авиаци, так как иностранные и казахстанские бизнесмены проявляют повышенный интерес к инвестированию средств в Прикаспийский нефтегазодобывающий сектор экономики. Это вызывает рост деловой активности в этом регионе, и как следствие - возрастают потребности в скорости и удобстве передвижения, которыми характеризуются услуги воздушного транспорта, возрастает его популярность.

На сегодня Западный Казахстан располагает аэропортами, имеющими допуск к международным  авиаперевозкам по временной схеме: ОАО "Международный аэропорт "Актобе", ОАО "Международный аэропорт "Актау", ОАО "Международный аэропорт "Акжол", ОАО "Международный аэропорт "Атырау"  и другие. (Приложение Б)

Через территорию Западно-Казахстанской  области проходят три воздушных  коридора. Транзитное сообщение осуществляется по семи международным воздушным  трассам. Полеты осуществляют самолеты авиакомпаний «Беркут - ЗК» (г. Уральск), «Иртыш-авиа» (г. Усть-Каменогорск), «Скат» (г. Шымкент).

В Уральске действует ОАО Международный  аэропорт «Акжол». Для обеспечения  авиасообщений между областными районами (Жанибекским, Бокейординским и Казталовским) в 2002 году решен вопрос восстановления деятельности их аэропортов. Осуществляются местные пассажирские авиаперелеты на самолете АН – 2 по маршрутам: Уральск – Казталовка – Джаныбек – Казталовка – Уральск, Уральск – Казталовка – Сейхин – Казталовка – Уральск. На республиканских авиалиниях открыты дополнительные авиарейсы на Астану, Алматы, Атырау, Актау, Актобе, Усть-Каменогорск. На международном сообщении выполняются полеты в Мюнхен, Баку и Москву. Ежегодно увеличивается поток авиапассажиров, что объясняется развитием Карачаганакского месторождения (КНГКМ), увеличением количества чартерных рейсов, заказываемых инофирмами, задействованными на обустройстве месторождения, введением дополнительных авиамаршрутов. Объем пассажироперевозок воздушным транспортом к 2006 году по сравнению с оценкой 2003 года увеличится в 1,3 раза [17].

Международный аэропорт Актобе с комфортабельным VIP-залом, пропускной способностью до 400 пассажиров в час, взлетно-посадочной полосой, способной принимать все типы самолетов, оснащен современной автоматизированной системой управления воздушным движением по всему Западному региону Казахстана. Сегодня АО "Актюбинский международный аэропорт" в состоянии принимать сверхтяжелые аэробусы и "Боинги". Железные дороги и автомобильные трассы, проходящие через Актобе, связывают Центральную Азию и юго-восток Казахстана с Западным Казахстаном, Уральском, европейской частью России и странами Европы.

Аэропорт Атырау должен принимать  и обслуживать воздушные суда всех типов и модификаций. Но это было невозможно из-за несоответствия взлетно-посадочной полосы, которая считалась почти самой короткой из всех полос аэропортов страны – 2350 метров. У ОАО “Международный аэропорт Атырау” было много клиентов - авиакомпаний, выполняющих регулярные рейсы на авиалиниях Казахстана и зарубежья: “Эйр Астана”, “Евро-Азия Эйр”, “Атырау ауе жолы”, “Скат”, “Трансаэро”. Кроме того, авиакомпании, выполняющие чартерные рейсы: “Атырау ауе жолы”, “КазЭйр Уэст”, “Малев” и другие. Регулярные рейсы выполняются в города Астану, Алматы, Уральск, Актобе, Актау, Кызылорду, Шымкент, Москву, Баку, Стамбул, Амстердам, Ереван. Чартерные рейсы выполняются во многие города зарубежья. И есть заявки на открытие регулярных рейсов из Лондона, Франкфурта, Рима, Вены и т.д. 
Результаты прогноза показывают, что в связи с освоением целого ряда проектов резко возрастет грузовой поток, да и пассажиропоток будет постепенно увеличиваться и уже в ближайшие три года достигнет 300 тысяч. Все эти слагаемые и убедили Правительство Республики Казахстан и Европейский банк реконструкции и развития выдать кредит на реконструкцию взлетно-посадочной полосы в Атырау [18].

Руководство ОАО «Международный аэропорт Атырау» приложило  немало усилий, чтобы приблизить аэропорт к международным стандартам. И, тем не менее, обслуживание пассажиров было далеко от идеального, потому что обещанные турецкие инвестиции заставляли себя долго ждать. Чтобы стабилизировать ситуацию, в ОАО “Международный аэропорт Атырау” (МАА) были созданы альтернативные службы. И хотя эта двойственность не позволяла создать единую рациональную технологическую цепочку по обслуживанию авиалайнеров, тем не менее, многое изменилось к лучшему.

Атырауский аэропорт относится  к трем основным аэропортам Республики Казахстан, а значит должен соответствовать этому статусу. Для этого и прилагают все свои усилия менеджеры Атырауской воздушной гавани, идет работа по созданию современной инфраструктуры аэропорта, которая сможет обеспечить качественными услугами граждан и удовлетворить авиационные потребности региона.

В связи с существованием Каспийского  моря, в западной части территории нашей республики, необходимо наличие  морских портов. Поэтому  порты  Каспийского моря были усовершенствованы  по современному типу. Был создан морской  флот и установлены торговые отношения с другими странами. На побережье моря есть портовые города Атырау, Форт-Шевченко, Актау и др.

Порт Актау – морские ворота страны. Морской порт Актау находится на восточном побережье Каспийского моря и является единственным морским портом Республики Казахстан, предназначенным для международных перевозок различных сухих грузов, сырой нефти и нефтепродуктов.

На сегодняшний день порт Актау  представляет собой современный  многоцелевой терминал, обладающий следующими технологическими возможностями, обеспечивающих его дальнейшее развитие. Из-за своего выгодного географического расположения Казахстан, как и во времена "Великого шелкового пути", продолжает обеспечивать транспортные коридоры с Севера на Юг и с Запада на Восток, тем самым, связывая перспективные регионы для развития торговых отношений. Порт Актау является основной частью транспортных коридоров Европа-Азия, проходящих через Каспийское и Черное моря, Волгу, Волго - Дон и Беломоро - Балтийский канал, а также в направлении Ирана. Задействован маршрут проекта ТРАСЕКА, проходящий через порты Актау - Баку (Азербайджан) - Поти (Грузия).

Полное восстановление паромного  комплекса позволило увеличить  общий объем и расширить ассортимент  обрабатываемых грузов наряду с действующими пассажирскими перевозками и перевозками транспортных средств, обеспечиваемыми паромной линией Актау - Баку - Ноушехр. В целях реализации соглашений, достигнутых в ходе переговоров Мангистауской и Астраханской областных администраций, портом Актау разрабатывается проект открытия паромной линии на участке Астрахань - Актау. С 29 мая 2002 года начала действовать автопаромная линия Актау - Оля - Актау.

История порта. Свои первые суда порт Актау принял в 1959 году. Имевшаяся в то время инфраструктура позволяла обрабатывать лишь суда небольшой грузоподъемности – около 1 тыс. тонн. В первые годы деятельности порт насчитывал около 80 работников и обеспечивал перевалку незначительных по сегодняшним меркам объемов грузов. В основном это были стройматериалы и продукты питания для развивающегося, не обжитого пока региона.

Так, только в 2003 году порт обработал  около 7 млн. тонн нефти. Сейчас казахстанская  нефть идет из Актау в порты  Баку и Махачкала и далее на экспорт по железной дороге или по трубопроводам в черноморские порты Супса, Батуми или Новороссийск. Что касается Ирана, в рамках SWAP-операций в 2003 году было отгружено свыше 1 млн. тонн.

В сентябре 1993 года Европейский банк реконструкции и развития приступил  к подготовке Генерального плана  реконструкции порта Актау, определенного Генеральным планом Роттердамского центра морских исследований.

После завершения реконструкции порт Актау превратился в современный  производственный портовый комплекс международного уровня, где все портовые операции очень технологичны. В результате реконструкции от старой инфраструктуры советских времен практически ничего не осталось. Для примера: в связи с подъемом уровня Каспия причальная стенка поднялась на 2 метра 40 сантиметров, что само по себе уже говорит об огромном объеме проведенных работ.

Вместе с Министерством транспорта и коммуникаций и со всеми транспортными  ведомствами республики создавали  имидж порта в глазах клиентов и партнеров, и это удалось.

Важным шагом в развитии экспортно-импортных  и транзитных перевозок стало  открытие новых международных паромных линий: Актау – Ноушахр (Иран); Актау - Баку (Азербайджан) и Актау – Оля (Россия), позволяющих не только увеличить объемы грузооборота порта, но и реально расширить границы международных связей Казахстана.

С открытием регулярных паромных линий появилась реальная возможность привлечения транзитных грузопотоков из стран Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока, потенциально ориентированных на Восточную и Западную Европу, посредством использования Суэцкого канала. В этой связи создание устойчивого паромного сообщения с портами Ноушахр, Астрахань и Баку, а также развитие контейнерного терминала в Актау открывают огромные перспективы для привлечения новых грузопотоков из Европы, Ирана, ОАЭ, Китая и Юго-Восточной Азии.

Сегодня можно с гордостью сказать, что благодаря своему уникальному географическому положению незамерзающий порт Актау имеет стратегическое значение для Казахстана как транспортный узел на стыке азиатских транспортных маршрутов и европейских мультимодальных коридоров. Через систему каналов Волго-Дон и Волго-Балт он открывает республике путь к любому порту в Мировом океане.

Указом Президента Республики Казахстан  «О СЭЗ «Морпорт Актау» с 1 января 2003 года была создана специальная экономическая  зона (СЭЗ), расположенная на территории морского торгового порта и прилегающей к нему территории в пределах административно-территориальных границ города Актау Мангистауской области, согласно разработанному плану.

СЭЗ была создана для ускоренного  развития региона, интеграции экономики в систему мировых хозяйственных связей, создания высокотехнологичных и экспортоориентированных производств и освоения выпуска новых видов продукции, привлечения инвестиций, а также решения социальных проблем по перевозке пассажиров, также немаловажных в туризме. Общее управление СЭЗ и реализация стратегии и программы ее развития, а также привлечение отечественных и иностранных инвестиций были возложены на акимат Актау.

Сама идея специальной экономической  зоны заключается в том, чтобы  максимально эффективно задействовать пустующие земли, прилегающие к порту, и на этой территории организовать зону, куда бы на привлекательных, в первую очередь для производителей, таможенных и налоговых условиях ввозились так называемые «полуфабрикаты» – сырье, оборудование и др., для их использования в производстве в первую очередь импортозамещающей продукции, что предполагает и предоставление соответствующих услуг, включающих услуги, предусматривающие развитие “тяготеющей” к порту инфраструктуры - складов временного хранения, открытых площадок для хранения автомобилей, контейнеров, предприятий по ремонту контейнеров. Все это должно принести значительные доходы предприятию и стабильные поступления в госсектор, а значит, создаст большое количество новых рабочих мест. Тем не менее, порт, являющийся государственным предприятием, - это, прежде всего, транспортный и логистический центр, в этой связи льготный режим должен предполагать развитие производства и услуг, имеющих непосредственное отношение к морским перевозкам.

В настоящее время важное значение приобретает развитие Центра логистики транспорта. В силу того что “все дороги ведут в порт” - железнодорожные, автомобильные, трубопроводные, - он уже сегодня является транспортным центром, и в связи с этим комплексный сервис будет играть важную роль не только в  развитии внешнеэкономических связей, экономике района, но в развитии туризма.. Однако уже сейчас можно с уверенностью сказать, что для реализации подготовленных и разрабатываемых планов международный морской торговый порт Актау имеет достаточный потенциал - высококвалифицированный персонал, многолетний опыт работы, широкие и устойчивые партнерские связи, как в Казахстане, так и за рубежом.

Казахстан, находясь в центре Евразийского материка  и обладая широкой  транспортно-коммуникационной сетью, просто «обречен» на то, чтобы занять значимое место на рынке международных транзитных перевозок.

Одним из приоритетных направлений  своей инвестиционной политик Правительство  Казахстана выбрало строительство  железных и автомобильных дорог  с большой пропускной способностью, трубопроводных магистралей по перекачке нефти и газа, которые смогут связать страну с центрами мировой торговли и морскими портами.  Основными действующими на сегодняшний день магистральными газо- и нефтепроводами являются магистральный газопровод Бухара-Урал, Местный газопровод Жанажол-Кандыагаш-Актобе, Нефтепровод Жанажол-Кенкияк-Бестамак-Орск, нефтепровод Атырау-Кенкияк и другие.

Магистральный газопровод Бухара-Урал, протяженность которого по области  составляет 1175,2 км, способен доставлять до 56 млрд. кубометров природного газа в год из Средней Азии в Россию и далее в Европу.