Социальная работа в экстремальных ситуациях

Под социальной работой как особым видом социального воздействия понимается специфическая деятельность по оптимизации жизнедеятельного существования граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.     

В узкопрофессиональном смысле под социальной работой понимается вид деятельности, направленный на реализацию комплекса мер, гарантированных государством слабозащищенным и нуждающимся в социальной помощи и поддержке категориям населения.      

В настоящее время в нашей стране идет процесс институционализации (становления и оформления) системы социальной работы в узкопрофессиональных рамках этой деятельности. В перспективе же сферой деятельности социального работника, объектом его воздействия станут не только нуждающиеся в помощи, но и социальная сфера в целом. В связи с этим следует отметить, что социальная работа включает три компонента:

1. социальная работа как  учебная дисциплина;

2. социальная работа как  наука;

3. социальная работа как  вид профессиональная деятельность.      

Поэтому, необходимо выделить и определить содержание и специфику технологий социальной работы в каждом из этих компонентов.      

Когда социальная работа выступает в форме  цикла учебных дисциплин, ее технологии являют собой не только знания, но и  умения информационного и обучающего характера. В учебном процессе по подготовке работников в сфере социальной работы образовательные технологии обусловлены государственными стандартами, программами, учебными планами, формами и методами обучения. В данном случае в качестве технологий выступают такие формы обучения как лекции, практические и лабораторные занятия, курсовое и дипломное проектирование и т.п. Широкое развитие также получают инновационные формы образовательных технологий (рейтинговая система контроля знаний, тестовые проверки, коллоквиумы).      

Как учебная дисциплина технология социальной работы включает: общие (общие технологии) и частные технологические процедуры (частные технологии). Система общих технологий – это: диагностика, профилактика, адаптация, реабилитация, коррекция, консультирование и т. д, т.е технологии универсального характера, пригодные при работе с любой категорией населения. Частные технологии социальной работы представляют собой определенные технологические процедуры помощи конкретным категориям и социальным слоям, нуждающимся в поддержке и помощи.     

Среди частных технологий социальной работы можно выделить следующие: социальная работа с безработными; с лицами девиантного поведения; с семьями; с инвалидами; с пожилыми; с детьми и подростками; с молодежью; с малообеспеченными; с беженцами; с бомжами; с мигрантами и т.д.     

Определяющим  компонентом социальной работы является ее деятельностная составляющая. Как  уже отмечалось, социальную работу как деятельность можно рассматривать  в широком и узкопрофессиональном смысле. В зависимости от этого  выделяют и технологии социальной работы.     

В широком смысле технологии социальной работы нацелены на все слои населения, на широкий спектр социальных услуг, на создание условий, позволяющих повысить жизненный уровень народа, снизить численность населения, нуждающегося в социальной помощи. Это направление носит стратегический характер.     

В узкопрофессиональном смысле речь идет о технологии социальной работы в отношении тактического характера, что в настоящее время - определяющие в российской системе социальной работы.     

Из-за сложностей в экономике у нашего государства пока не хватает средств для должного обеспечения функционирования стратегических, упреждающих технологий социальной работы. Государственная власть в социальной сфере вынуждена выступать сейчас преимущественно в роли «пожарного», помогая лишь крайне нуждающимся. Выражением этой ориентации в системе социальной работы является концепция адресной социальной помощи. Важнейшая задача специалистов по социальной работе - внедрение в практическую деятельность хорошо зарекомендовавших себя технологий социальной работы и апробация инновационных технологический процедур.      

Особенность технологии социальной работы как науки  состоит в том, чтобы отслеживать  основные тенденции, выявлять основные закономерности в развитии технологий социальной работы на современном этапе. Необходимо также выявлять тенденции и закономерности современного развития самой социальной работы, ее перспективы, новые направления, делать прогноз будущего развития. На основе полученных данных проводится научный анализ, по результатам которого осуществляется корректировка уже имеющихся, либо разработка инновационных технологий социальной работы.     

В заключение следует отметить, что  при разработке, апробации и внедрении  технологий социальной работы в практику целесообразно исходить не только из потребностей узкопрофессиональной направленности социальной работы, но из стратегически перспективной социальной задачи установления взаимовыгодного паритета между отдельными гражданами и общества в целом.     

Целью этого паритетного состояния должно быть улучшение уровня жизни, установление взаимовыгодного взаимодействия между человеком и обществом. Одной из основных задач на современном этапе является внедрение инновационных технологий социальной работы, направленных на «преобразование» клиента социальной работы в субъекта социального взаимодействия со специалистом. Субъект должен стать активным помощником социального работника в преодолении той трудной жизненной ситуации, в которой оказался клиент.  
  

       1.2. Технологии  социальной работы с жертвами  экстремальных ситуаций.      

Рассмотрим  технологии социальной работы с различными группами населения, оказавшимися в  экстремальных ситуациях. В связи  с этим возникает вопрос, какие  это группы и сколько их? Исходя из законодательных и других нормативных  документов РФ число таких групп достигает 40 и более. С точки зрения научного подхода целесообразно использовать для разделения на группы базовые основания, которые и определяют трудности социального положения отдельных личностей, семей, слоев и общностей людей:      

– состояние здоровья, не позволяющее людям самостоятельно решать свои жизненные проблемы. К этой группе относятся инвалиды; лица, подвергшиеся радиационному воздействию; семьи, в которых имеются дети-инвалиды; взрослые и дети, имеющие психологические затруднения, испытывающие психологические стрессы, склонные к суицидальным попыткам;       

– служба и труд в экстремальных социальных условиях. К этой группе лиц относятся  участники Великой Отечественной  войны и приравненные к ним  лица, труженики тыла во время ВОВ (жизненная ситуация которых усугубляется преклонным возрастом и состоянием здоровья); вдовы и матери военнослужащих, погибших во время ВОВ и в мирное время, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей;      

– пожилой, пенсионный возраст людей: одинокие пожилые люди и семьи, состоящие из пенсионеров (по возрасту, инвалидности и прочим основаниям);      

– девиантное поведение в его различных  формах и видах: дети и подростки  девиантного поведения; дети, испытывающие жестокое обращение и насилие; оказавшиеся  в условиях, угрожающих здоровью и развитию; лица, вернувшиеся из мест лишения свободы, специальных учебно-воспитательных учреждений; семьи, в которых имеются лица, злоупотребляющие алкоголем, употребляющие наркотики;      

– трудное, неблагополучное положение различных категорий семей:      

– семей, имеющих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; семей  с низким уровнем доходов; многодетных  семей; неполных семей; семей, в которых  родители не достигли совершеннолетия; молодых семей; разводящихся семей; семей с неблагоприятным психологическим микроклиматом, конфликтными отношениями, педагогической несостоятельностью родителей;      

– особое положение детей (сиротство, бродяжничество и т. д.): самостоятельно проживающие  выпускники детских домов и школ-интернатов (до достижения ими материальной независимости и социальной зрелости); осиротевшие или оставшиеся без попечения родителей дети; безнадзорные дети и подростки;      

–  бродяжничество, бездомность: лица без определенного  места жительства, зарегистрированные беженцы, вынужденные переселенцы;      

– предродовое  и послеродовое состояние: беременные женщины и кормящие матери, а также  группы матерей, находящихся в отпуске  по уходу за ребенком;      

– правовое (и в связи с этим социальное) положение лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных.       

Определение таких групп населения в качестве объекта социальной работы подразумевает  ее понимание в узком смысле. В  широком же смысле слова социальная работа имеет своим объектом как  все население, так и различные  конкретные сферы жизнедеятельности социального характера, а также социальную сферу общества в целом.1      

Все население (не только отдельной страны, но и целых континентов, всего  мира) может быть (и уже является) объектом социальной работы в силу двух основных причин. Во-первых, потому что в трудных, сложных условиях может оказаться любой человек с точки зрения полного удовлетворения своих потребностей и интересов. Во-вторых, потому что в современных условиях в социальной защите нуждается все население в связи с возникновением и необходимостью решения глобальных проблем современности: обеспечение прочного мира, социальной безопасности людей (в том числе в связи с терроризмом), недопущение термоядерной войны, сохранение природной среды, гарантированное обеспечение жителей Земли продовольствием, энергетическими ресурсами и т. д.      

Для групп лиц, в результате чрезвычайных происшествий, оказавшихся в экстремальных  условиях и без определенного  места жительства (БОМЖ), ведется  активная поддержка со стороны социального  обеспечения. Например, создание домов ночного  пребывания, социальных приютов, социальных гостиниц, центров и других мест. Растраты идут за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Действуют дезинфекционно-душевых установки, выдаются временные страховые медицинские полиса. Органы внутренних дел Российской Федерации  оказывают содействие  лицам, оказавшимся в экстремальных, в  направлении их в учреждения для лиц без определенного места жительства и занятий.2      

Так же принимаются меры  по  организации  медико-социальной  помощи лицам, оказавшимся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий.      

В литературе чаще всего рассматриваются  «практические» технологии социальной работы, т. е. технологии, применяемые  к практике социальной работы. Это касается, в том числе учебной деятельности и технологий учебного процесса. Однако надо иметь в виду, что эти технологии (практические и учебные) основываются на накопленном опыте, систематизации знаний в этой области.       

Технологии  социальной работы можно разделить на три большие группы (что нашло свое отражение в соответствующей Примерной программе и стандартах):

     1) общие и частные технологии (нередко  называемые в литературе функциями,  направлениями социальной работы). Это социальный диагноз, социальная терапия, социальная реабилитация, социальная профилактика, социальный контроль, социальное страхование, социальное обслуживание в сфере быта, социальное посредничество, социальное попечительство. Каждая из них включает как научный (теория), так и практический и учебный компоненты. Нас здесь интересуют в первую очередь интерпретация и операционализация указанных технологий как системы знаний (более подробно они изложены с учетом практической и учебной деятельности в отдельных главах);       

2) технологии социальной работы с разными группами, слоями, общностями, а также с отдельной личностью. Теоретическое их содержание сводится к выявлению особенностей применения технологий первой группы с учетом знания специфики данной группы объектов социальной работы;      

3) технологии социальной  работы в различных сферах  жизнедеятельности, которые представляют  собой систему знаний применения  общих и частных технологий  с учетом особенностей каждой  сферы жизнедеятельности социальной  направленности (образования, здравоохранения  и др.) и структуры этих сфер.

     В конце  параграфа, можно прийти к выводу, что в соответствии с таким  подходом можно классифицировать  технологии, применяемые в социальной  работе. При этом имеется в  виду три аспекта социальной  работы, в которых технологии  выступают преимущественно в  форме знаний (наука), знаний и  умений (обучение), а также знаний, умений, опыта и практики (практическая  деятельность).

     По-разному  определяются технологии социальной  работы в профессиональной и  непрофессиональной деятельности. Интересующий нас компонент –  здесь представлен, естественно, прежде  всего, в профессиональной работе. В непрофессиональной деятельности (хотя здесь и имеются определенные  теоретические знания) преобладают  умения, традиции, обычаи, обыденное  знание.3

       И, не  стоит забывать, о немалой роли  работы психолога с жертвами  экстремальных ситуаций. Оказавшиеся  в экстремальных ситуациях люди  проходят в своих психологических  состояниях ряд этапов. Сначала  возникает острый эмоциональный  шок, который характеризуется общим  психическим напряжением с преобладанием  чувства отчаяния и страха  при обостренном восприятии.