Малое предпринимательство в России: проблемы и перспективы развития

1.2.Значение и функции  малого предпринимательства.

         Бизнес-предложение в малом бизнесе в условиях развивающейся экономики имеет большое значение. Согласитесь, без хорошо развитого малого бизнеса ни успешно функционировать, ни всесторонне развиваться экономика не в состоянии.

      Грамотное становление и успешное развитие малого бизнеса считается одной из важных проблем современной экономической политики. Малый бизнес - ведущий сектор, который точно определяет темпы возможного экономического роста, серьезную структуру и высокое качество необходимого валового национального продукта; во всех ведущих развитых странах мира на успешный малый бизнес приходится внушительная цифра в 60 - 70 процентов ВНП. Поэтому значительное большинство ведущих государств всемерно поощряет тех, кто начинает свое дело в малом бизнесе.

     Несмотря на экономический кризис, в мировой экономике стабильно функционирует множество малых фирм, предприятий и компаний. К примеру, в бедной Индии число их превышает цифру в 12 миллионов, а в стране восходящего Солнца – Японии - 9 млн. Бизнес-предложение малого бизнеса, например, только в Америке дает около половины прироста национального продукта страны и две трети прироста надежных рабочих мест.

     Максимально оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, малое стабильное предпринимательство, оперативно придает существующей экономике нужную ей гибкость. Открывающие свое дело в малом бизнесе вносят довольно существенный вклад в реальное формирование по-настоящему конкурентной среды, что для экономики имеет первостепенное значение.

     Ни в коем случае также нельзя забывать, что бизнес-предложение малых предприятий оказывают намного меньшее воздействие и на окружающую экологическую обстановку. Значительна роль малого бизнеса и в осуществлении сильного прорыва по ряду очень важных направлений научно-технического прогресса, прежде всего в конкурентоспособной области сложнейшей электроники, уникальной кибернетики и всесильной информатики. Во многих странах мира с хорошо развитой рыночной экономикой реально существует государственная мощная поддержка тех, кто решил открыть свое дело в малом бизнесе. К примеру, в Германии финансовая помощь малым предприятиям достигает 3 млрд. марок ежегодно. 

     В конгрессе Америки насущными проблемами малого бизнеса заняты целых два комитета! В маленькой Японии, где чрезмерно высоко количество малых предприятий, четко выделены те из них, которые без помощи государства развиваться никак не могут. 
Внушительным стимулирующим фактором в деле развития малого бизнеса по праву является умная налоговая политика конкретного государства. 
Главная суть гибкой налоговой политики заключена в постепенном, поэтапном уменьшении ряда предельных ставок налогов и ощутимого снижения прогрессивности обязательного налогообложения при сравнительно узкой налоговой базе и широчайшей сфере применения необходимых налоговых льгот. Реальное уменьшение ставки обязательных налогов в зависимости от размеров конкретного предприятия - один из действенных методов налогообложения тех, кто начал свое дело в малом бизнесе. К примеру, в Америке успешно действуют разные льготные ставки налога на реальные доходы до 16 тысяч долларов, пятнадцатипроцентный налог на первые 50 тысяч долларов и 25-процентный на последующие 25 тысяч. А вот уже сверх этой суммы введена максимальная ставка - 34 процента!

         Существующие малые предприятия максимально быстро реагируют на любые внешние условия и часто видоизменяют конечную продукцию, постоянно следуя за меняющимся спросом, стараясь грамотно осваивать новую продукцию.

         Функции малого предпринимательства довольно разнообразны. В их ряду функций, прежде всего, важно отметить следующие экономические функции:

• функция работодателя;
• функции производителя продукции и услуг;
• функции катализатора научно-технического прогресса;
• функции налогоплательщика;
• функции агента рыночных отношений.

    Не менее значимы функции социальные:

• через малые формы предпринимательской деятельности многие люди раскрывают и реализуют свой творческий потенциал;
• используется труд социально уязвимых групп населения (женщин, учащихся, инвалидов, пенсионеров, беженцев и т.д.), которые не могут найти себе применение на крупных предприятиях;
• малые предприятия являются главным продуцентом мест производственного обучения, своеобразным «полигоном» для обкатки молодых кадров.

         Уже сегодня актуальна и будет актуализироваться и далее экологическая функция малого бизнеса, которая уже имеет место в странах с развитой рыночной экономикой. А именно создание малых предприятий по переработке промышленных отходов крупных и средних предприятий.

1.3. Преимущества и  недостатки малого предпринимательства.

         Как показывает мировая практика, малое предпринимательство играет большую роль в экономике любых стран, даже развитых, так как ему свойственны определенные преимущества.

    Анализируя зарубежный и отечественный опыт развития малого предпринимательства, можно указать на следующие преимущества малого предпринимательства:

• более быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования;
• большая свобода действий субъектов малого предпринимательства;
• гибкость и оперативность в принятии и выполнении принимаемых решений;
• относительно невысокие расходы при осуществлении деятельности, особенно затраты на управление;
• большая возможность для индивидуума реализовать свои идеи, проявить свои способности;
• более низкая потребность в первоначальном капитале и способность быстро вводить изменения в продукцию и процесс производства в ответ на требования местных рынков;
• относительно более высокая оборачиваемость собственного капитала и др.

         Так, в докладе Международного бюро труда отмечается, что малые и средние предприятия располагают значительными конкурентными преимуществами, часто требуют меньше капиталовложений в расчете на одного работника по сравнению с крупными предприятиями, широко используют местные материальные и трудовые ресурсы.

     Собственники малых предприятий более склонны к сбережениям и инвестированию, у них всегда высокий уровень личной мотивации в достижении успеха, что положительно сказывается в целом на деятельности предприятия. Субъекты малого предпринимательства лучше знают уровень спроса на местных (локальных) рынках, часто товары производят по заказу конкретных потребителей, дают средства к существованию наемным работникам. Малые предприятия способствуют занятости большего количества работников по сравнению с крупными предприятиями, тем самым содействуют подготовке профессиональных кадров и распространению практических знаний. Малые и средние предприятия по сравнению с крупными в отдельных странах занимают доминирующее положение как по числу, так и по удельному весу в производстве товаров, выполнению работ, оказанию услуг.

         В то же время субъектам малого предпринимательства свойственны и определенные недостатки, среди которых следует выделить самые существенные:

• более высок уровень риска, поэтому высока степень неустойчивости положения на рынке;
• зависимость от крупных компаний;
• недостатки в управлении делом;
• слабая компетентность руководителей;
• повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования;
• трудности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении кредитов;
• неуверенность и осторожность хозяйствующих субъектов при заключении договоров (контрактов) и др.

         Конечно, недостатки и неудачи в деятельности субъектов малого предпринимательства определяются как внутренними, так и внешними причинами, условиями функционирования малых предприятий. Как называет опыт, большинство неудач малых фирм связано с отсутствием опыта управления или профессиональной некомпетентностью собственников малых и средних предприятий.

     В регулярно проводимых опросах в среде предпринимателей — участников малого бизнеса США главными причинами неудач их деятельности чаше всего называют:

• некомпетентность;

•несбалансированный опыт (например, опытный инженер, но неопытный коммерсант);

• нехватка опыта в коммерции, финансах, поставках, производстве, управлении в единоличных формах владения и в товариществах, неумение заводить и поддерживать деловые связи и контакты.

                          Другими причинами банкротств малых фирм являются:

- запущенность бизнеса;

- плохое здоровье или вредные привычки;

- катастрофы, пожары, воровство, мошенничество и др.

         Шансы малой фирмы на успех повышаются по мере ее взросления. Фирмы, долго существующие при одном владельце, приносят более высокий и стабильный доход, чем фирмы, которые вето меняют владельцев. Американская статистика показывает, что женщины — владельцы малых фирм более удачливы в бизнесе, чем мужчины. В ходе исследований отмечается, что преуспевают те предприниматели, которые много работают, но в то же время не переходят рамки здравого смысла. На неудачах малого бизнеса сказывается невысокая квалификация предпринимателей. Предприниматели, уже накопившие опыт ведения дел в малых фирмах, как правило, более удачливы. Если в управлении фирмы участвует не один человек, а предпринимательская команда, которая состоит из двух, трех или четырех лиц, шансы на выживание выше, поскольку коллективное принятие решения более профессионально. На живучести малых фирм сказываются и размеры финансирования на первом этапе. Чем больше первоначальный капитал, вложенный в малую фирму, тем больше у нее возможностей сохранения бизнеса в кризисные периоды.

         Постоянный поиск то появляющихся, то исчезающих общественных потребностей и непрерывное приспособление к ним составляют основу стратегии малого бизнеса. Некоторые западные специалисты рассматривают малое предпринимательство как школу новых личностных взаимоотношений, полигон испытания методов и принципов предпринимательства будущего.

1.4. Государственная поддержка малого предпринимательства.

         В соответствии с федеральным законодательством государственная поддержка малого предпринимательства должна осуществляться по следующим направлениям:

• формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
• создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;
• установление упрощенной системы порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, представления статистической и бухгалтерской отчетности;
• поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;
• организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий и др.

         Формами государственной поддержки малых предприятий являются оказание финансовой помощи на возмездной и безвозмездной основе; финансирование федеральных программ поддержки и развития малого предпринимательства; предоставление налоговых льгот малым предприятиям, осуществляющим приоритетные виды деятельности; льготное кредитование и страхование субъектов малого предпринимательства; предоставление малым предприятиям на конкурсной основе государственных заказов на производство и поставку отдельных видов продукции и услуг для государственных нужд и другие формы поддержки. К сожалению, из-за сложившейся экономической ситуации не все формы поддержки реализуются на практике.

         В Концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства сформулированы следующие комплексные меры по поддержке малого предпринимательства:

1. оптимизация нормативно-правовых основ государственного регулирования малого предпринимательства;
2. совершенствование системы налогообложения малого предпринимательства;
3. развитие системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства;
4. совершенствование механизмов использования государственного и муниципального имущества для развития малого предпринимательства;
5. совершенствование информационной поддержки;
6. укрепление и развитие системы подготовки кадров для малого предпринимательства;
7. активная антимонопольная политика и пресечение недобросовестной конкуренции по отношению к малым предприятиям;
8. совершенствование деятельности органов государственной поддержки малого предпринимательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                     Глава 2. Развитие малого предпринимательства в России.

2.1. Этапы становления малого предпринимательства.

          Изучая сущность малого бизнеса, необходимо знать его истоки и процесс развития. Малый бизнес играл основную роль в распространении цивилизации, но его история никогда не занимала  общественное сознание. Но теперь малый бизнес все больше признается как созидательная сила экономики.

  В течение 1980-х годов престиж малого бизнеса в мире начал повышаться в немалой степени благодаря его способности изобретать новые товары и создавать новые рабочие места. Вследствие этого в последние годы все чаще стали обращать внимание на его достижения и возможности, перспективы и проблемы.