Нетрадиционные возобновляемые источники энергии

При этом  наиболее  надежным  плательщиком  является  население,  которое

оплатило около 70% потребленной энергии и 80 % стоимости  использованного

газа.

    Снижение  энергопотребления,  в   том   числе   природного   газа   и

электроэнергии,  обусловлено  главным  образом   падением   производства.

Определенное влияние  на уменьшение энергопотребления оказал рост  цен  на

энергоресурсы. Цена на электроэнергию в 1996г. возросла  по  сравнению  с

1990г. для бытовых  потребителей более чем в 20 раз, в промышленности —   в

35 раз и составила  соответственно 4,4 и 3,5  —  3,8  цента  за  1  кВт-ч.

Государство  принимает  активное   участие   в   регулировании   цен   на

электроэнергию, в  частности, в  установлении  верхнего  предела  цены  на

электроэнергию,  потребляемую  в  быту.  Такое  же  участие   государство

принимало в  установлении  верхнего  предела  цены  на  газ  для  бытовых

потребителей в 1997 г. До октября 1997 г. оно выплачивало  из бюджета 20%-

ную дотацию за газ, потребляемый в быту, при его  цене 83 долл. за 1000 м3

(с учетом транспорта  газа). Сейчас для бытовых  потребителей  установлена

цена на природный  газ в размере 62 долл. за 1000 м3 при  наличии  газового

счетчика и 70 долл. при его отсутствии.

    Цены  на тепловую энергию в 1990 —  1995 гг. менялись значительно чаще,

чем на  остальные  энергоносители.  Особенно  выросла  цена  на  тепловую

энергию для бытовых  потребителей: так, в 1996 г. она  увеличилась  в  129

раз по сравнению  с 1990 г. В настоящее время средняя  цена за 1 Гкал тепла

составляет: для  промышленности — 28,9,  для  бытовых  потребителей  —  16

долл.

    Таким  образом, переход к рыночной  экономике  существенно  повлиял   на

увеличение цен  на  энергоресурсы,  что  осложнило  платежную  способность

потребителей. Большие  задолженности по оплате энергоресурсов отрицательно

сказались на эффективности  работы энергетических отраслей  и  блокировали

их  деятельность  в  направлении  дальнейшего  развития  и   модернизации

энергетического   оборудования.   Более   70%    оборудования    тепловых

электростанций  Украины  требуют  замены   или   модернизации,   угольная

промышленность  нуждается в реструктуризации шахтного фонда,  оборудование

гидроэлектростанций Днепровского каскада физически  и морально устарело. В

электроэнергетике предусматривается ввод в эксплуатацию по  одному  блоку

мощностью  1000  МВт  на  Ровенской  и  Хмельницкой   АЭС,   в   процессе

модернизации тепловых электростанций намечается использование  парогазовых

циклов.

    При  проведении энергетической политики  основные  усилия  государства

направлены на увеличение  доли  производства  собственных  энергоресурсов

(сейчас  до  50%  топлива   импортируется),   а   также   на   дальнейшую

диверсификацию  источников их импорта.  Как  уже  отмечалось,  с  падением

объемов производства потребление  энергоресурсов  существенно  снизилось.

Если рассмотреть    энергопотребление    по    отраслям,  то  видно,  что

наиболее значительное снижение потребности  произошло  в  промышленности.

Самые низкие темпы  снижения потребности в конечной  энергии  и  природном

газе  наблюдаются  в  бытовом  секторе,   более   того,   потребность   в

электрической энергии  по сравнению с 1990 г. даже несколько  возросла.

    Прежде  чем   рассмотреть   состояние   приватизации   энергетики   и

возможности прямых  зарубежных  инвестиций,  необходимо  проанализировать

структуру энергетики, в частности, таких отраслей, как  электроэнергетика

и  газовая  промышленность.  Руководящим  и  координирующим   органом   в

электроэнергетике  является  Министерство  энергетики  Украины.   В   его

структуру   входят   4   генерирующие   компании   и   27    региональных

распределительных компаний (25 областных  и  2  городских).  Вся  продажа

электроэнергии    потребителям    осуществляется    через    региональные

распределительные компании.

    Газовой  промышленностью управляет Государственный   комитет  нефтяной,

газовой и нефтеперерабатывающей  промышленности Украины. В  его  структуру

входят два акционерных  общества  —  "Укргазпром"  (добыча,  переработка,

транспорт, сбережение газа) и "Укргаз" (реализация газа потребителям). АО

"Укргазпром" состоит из 8 региональных дочерних  предприятий, АО  "Укргаз"

имеет в своем  составе 25 областных и 2 городских  региональных организации

по реализации газа потребителям.  На  газовом  рынке  Украины  существует

также сеть крупных  газотрейдеров  (их  количество  меняется  ежегодно,  в

среднем — 5 — 7  трейдеров).  По  новым  правилам  получить  лицензию  на

поставку  в   Украину   газа   может   практически   каждая   фирма   при

соответствующем оформлении документов.  Упраздняется  практиковавшийся  в

последнее время  территориальный принцип функционирования газового  рынка,

при котором вся  территория  государства  была  поделена  между  крупными

газотрейдерами. При  такой схеме у  потребителей  конкретного  региона  не

было выбора, так  как поставщик был практически  один.

    Процесс   приватизации  в  Украине   идет  пока  недостаточно  активно.

Практически приватизированы  все малые и средние предприятия, а из крупных

государственных промышленных  предприятий  приватизировано  около  50  %.

Можно  отметить  две  основные  причины   низких   темпов   приватизации:

отсутствие  эффективных   механизмов   приватизации,   что   приводит   к

злоупотреблениям  и наносит значительный ущерб  государству;

    существование  достаточно сильной  оппозиции   левых  сил  в  Верховном

Совете и на местах.

    Приватизация  предприятий энергетического комплекса   начата  в  1996г.

 Сейчас  уже   приватизировано  большинство   областных   распределительных

 компаний  в   электроэнергетике,  при   этом   предусмотрено,   что   доля

 государства  в акциях областных распределительных  компаний составит 26  %.

 Доля государства  в  пакетах  акций  генерирующих  компаний  определена  в

 размере 51%.

    Практически   процесс   масштабной   приватизации   начат   только   в

электроэнергетике, продвижение в этом направлении  в других энергетических

отраслях  пока  незначительно.  Это  одна  из  причин  отсутствия  прямых

зарубежных  инвестиций  в  энергетику.  В  настоящее  время   реализуется

инвестиционный  проект  по  реконструкции  гидроэлектростанций  р.  Днепр

стоимостью 120 млн. долл., из которых доля прямых  зарубежных  инвестиций

составляет 90 млн. долл. Рассматриваются  варианты  использования  прямых

зарубежных инвестиций в проектах реконструкции Старобешевской,  Змиевской

и   Криворожской   тепловых   электростанций,   а   также   в    проектах

реструктуризации  предприятий угольной промышленности.

    Теплоснабжение  промышленных и бытовых  потребителей  основывается  на

использовании централизованных теплоисточников, их доля превышает 80%.  В

1996г. отпуск  тепла потребителям от централизованных  источников  составил

8 млн. Гкал, или  1013,1 ПДж.

    В   настоящее  время  в  структуре   централизованного   теплоснабжения

наибольший удельный вес имеют котельные установки  —  62%,  доля  тепловых

электростанций  составляет  33  %,  утилизационных  установок  —  4,8  %,

остальная выработка  тепла  (0,2%)  осуществляется  прочими  установками.

Тепловая мощность  теплоэлектроцентралей  составляет  132,8  тыс.  ГДж/ч,

котельных - 708,9 тыс. ГДж/ч.

    Анализ  показывает, что в структуре мощностей  ТЭЦ Украины около  40  %

составляет энергетическое оборудование, рассчитанное на низкие и  средние

параметры пара (4 и 9 МПа), которое  физически  устарело  и  находится  в

критическом состоянии. Здесь  прежде  всего  стоит  задача  вывода  этого

оборудования из эксплуатации и перевода ТЭЦ в  режим работы котельных.

    Количество  централизованных   котельных   мощностью  более  84  ГДж/ч

составляет 2780, при  этом средняя мощность одной котельной  — 255 ГДж/ч.

Следует отметить основные отрицательные моменты  систем

                                                      централизованного

теплоснабжения  в Украине:

    низкая  надежность транспорта тепла  и большие эксплуатационные затраты

(значительно выше  проектных) на ремонт тепловых  сетей;

    недостаточно  гибкое регулирование режимов  теплоснабжения, что снижает

комфортность и  приводит к потерям тепловой энергии;

    большой  процент физического износа оборудования.

    В целом  потребление в сфере централизованного  теплоснабжения  в  1996

г. по сравнению  с 1990г. снизилось на 41,2%, при этом с 1996г.  отмечался

рост теплопотребления в быту.

    Согласно  статистике потери тепла при  централизованном  теплоснабжении

составляют выше 17%  общего  количества  тепловой  энергии,  передаваемой

потребителям.

    При   дальнейшем  развитии  теплоснабжения   Украины   и   техническом

перевооружении  всей теплоэнергетики  необходимо  учитывать  два  основных

взаимоисключающих  фактора:  снижение  доли  централизации  в   связи   с

предполагаемым  массовым индивидуальным жилищным строительством,  с  одной

стороны,  и  необходимость  увеличения  удельного  веса  теплофикационной

выработки электроэнергии  в  связи  с  резким  удорожанием  органического

топлива и возникающими проблемами топливообеспечения — с  другой.

    Развитие  теплофикации предполагает использование  новых  прогрессивных

технологий:

    внедрение   парогазовых   ТЭЦ   с   утилизацией   тепла   по    схеме

высокотемпературных   и   низкотемпературных   подогревателей   на   базе

отечественного  и  импортного  оборудования,   в   частности,   внедрение

парогазовых  ТЭЦ  по   схеме   высокотемпературных   подогревателей   при