Оценка природных стратегических рисков

В. Классификация ОПП по характеру воздействия

По характеру воздействия ОПП подразделяются на:

               оказывающие преимущественно разрушительное действие (ураганы, тайфуны, смерчи, землетрясения, нашествие насекомых (саранчи и др.));

               оказывающие преимущественно парализующее (останавливающие) действие для движения транспорта (снегопад, ливень с затоплением, гололед, гроза, туман);

               оказывающие истощающее воздействие (снижают урожай, плодородие почв, запас воды и др. природных ресурсов);

               стихийные бедствия, способные вызвать технологические аварии (природно-технические катастрофы) (молнии, гололед, обледенение, биохимическая коррозия и др.).

      Некоторые явления могут быть многоплановыми. Например, наводнение может быть разрушительным для города, парализующим – для затопленных автодорог и истощающим – для урожая.

Г. Классификация ОПП по масштабу проявления

По масштабу проявления ОПП бывают:

               всемирные (Всемирный Потоп);

               континентальные (гибель Атлантиды);

               национальные (Армянское  землетрясение в г. Спитак);

               региональные (вулканы, реки);

               районные и местные.             

Д. Классификация ОПП по времени (продолжительности)

По времени действия ОПП подразделяются на:

               мгновенные (секунды, минуты) – импактные, землетрясения;

               кратковременные (часы, дни) – шквалы, атмосферные явления, паводки;

               долговременные (месяцы, годы) – космогенные, климатические;

               вековые (десятки, сотни лет) – климатические, эвстатические, космогенные.

1.2   Основные тенденции в развитии природных катастроф.

Важное значение имеет изменение общего количества природных катастроф в исследуемый период времени. Для этого все опасные события были сгруппированы по пятилетним интервалам и для каждого интервала найдено среднее число. В мире отмечается рост количества природных катастрофических явлений. Наиболее распространенные в мире имеют тропические штормы, землетрясение и засухи. Эти виды опасных явлений составляют соответственно 34, 32, 13 и 9% от общего числа. На остальные виды приходится 12%

В мире нет ни одного региона, где бы не происходили крупнейшие природные бедствия. Особенно распространены разрушительные природные явления с максимальными экономическими ущербами на Азиатском континенте (39% от общего числа крупнейших катастроф), в Южной и Северной Америке (26%), Европе (13%), Океании (9%).

Так же, как и для мира в целом, для России характерен рост количества катастроф, особенно в последние годы.  Наиболее частыми на территории России являются природные катастрофические явления атмосферного характера – бури, ураганы, смерчи, шквалы. Далее идут землетрясения, составляющие 24% от общего количества. Чрезвычайные ситуации, обусловленные наводнениями, достигают 19% от общего числа. Опасные геологические процессы, такие как оползни, обвалы, карстовые провалы, составляют 4%. Другие природные бедствия, среди которых наибольшую частоту проявления имеют крупные лесные пожары, в сумме составляют 25%.

Важнейшей тенденцией является снижение защищённости людей и техносферы от природных опасностей. По данным Всемирной конференции по природным катастрофам, количество погибших от природных стихийных бедствий возрастало ежегодно на 4,3%, пострадавших – на 8,6%, а величина материальных потерь – на 6%.

Общее число погибших на Земле за 35 лет от семи видов катастрофических явлений составляет 3,8 млн. человек. Расчет количества жертв, связанных с наводнениями, не подчиняется какой-либо закономерности

Наиболее опасными для жизни людей являются засухи. Громадная угроза заложена в тайфунах и штормах. Землетрясения занимают третье место по количеству смертных случаев (17% от общего числа погибших). 

Стремительными темпами растут экономические потери от природных катастроф. Имеются примеры, когда экономические потери от природных катастроф в отдельных странах превышают величину валового национального продукта, в результате чего экономика стран оказывается в критическом состоянии. Уже сейчас многие страны, такие как Япония, вынуждены тратить на борьбу с природными бедствиями до 5% своего годового бюджета. С учетом того, что наряду с природными бедствиями наблюдается аналогичный рост технических катастроф, в перспективе экономика многих стран будет не в состоянии восполнять потери от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Наибольшие социальные и материальные потери приходятся на территории городов, где отмечается максимальная концентрация людей и техногенной инфраструктуры. Значительную опасность для городов России представляют наводнения (подвержено 746 городов), оползни и обвалы (725), землетрясения (103), смерчи (500), лавины (5), сели (9).

Подверженность жителей различных стран природным катастрофическим явлениям тесно связана с уровнем социально-экономического развития. В соответствии с классификацией Мирового банка, все страны мира по их валовому национальному продукту можно разделить на три группы: с низким доходом, средним и высоким доходом. Анализ уязвимости трех групп стран с разным уровнем социально-экономического развития показывает, что наибольший социальный риск (гибель и увечье людей) характерен для стран с наиболее низким уровнем развития.

1.3   Глобальные процессы, лежащие в основе роста количества катастроф.

Увеличение количества природных бедствий в мире связано с рядом глобальных процессов в социальной, природной и техногенных сферах, которые обуславливают интенсификацию развития опасных природных явлений и снижение защищенности людей на Земле. Одной из причин увеличений количества природных и особенно техно-природных опасных явлений, увеличение жертв и материальных потерь является рост человеческой популяции на Земле. В среднем численность населения Земли в настоящее время возрастает ежегодно на 86 млн. человек. Согласно последнему прогнозу ООН, глобальная численность населения к 2050 г. Составит 8.9 млрд. человек. Еще более быстрыми темпами увеличивается городское население планеты. В ниши дни урбанизация стала поистине глобальным процессом. Вновь пребывающие в растущие города переселенцы часто вынуждены осваивать малопригодные для проживания и подверженные опасным природным процессам участки – склоны холмов, поймы рек, заболоченные и прибрежные территории. Ситуация часто усугубляется отсутствием заблаговременной инженерной подготовки и соответствующей инфраструктуры на вновь осваиваемых территориях и воздействием конструктивно несовершенных зданий. Это приводит к тому, что города все чаще оказываются в центре разрушительных стихийных бедствий, где страдания и гибель людей приобретают все более массовый характер. При этом выявлена четкая закономерность: в развивающихся странах, где быстрый рост городов происходит без соответствующих капиталовложений в инженерную подготовку территорий и повышение надежности городских объектов, сильно увеличился риск гибели людей.

Рост критических ситуаций обуславливается не только увеличением человеческой популяции на Земле, но и ростом техногенных воздействий на окружающую природную среду. Промышленно-технологическая революция привела к глобальному вмешательству человека в наиболее консервативную часть окружающей среды – литосферу. Геологическая деятельность человека сопоставима с природными геологическими процессами.  Техногенные воздействия человека на литосферу приводит к крупномасштабным изменениям в природной среде, активизирует развитие в ней ряда опасных процессов, служит причиной появления новых (техноприродных) процессов и явлений, среди которых наибольшую опасность представляют наведенная сейсмичность, опускание территорий, подтопление, карстово-суффозионные провалы, техногенные геофизические поля. Техногенные воздействия могут ускорять накопление напряжений в земной коре, увеличивая частоту землетрясений, или способствовать разрядке уже накопившихся напряжений, являясь «спусковым крючком» подготовленного природой сейсмического события. Наиболее часто наведенная сейсмичность проявляется при создании крупных водохранилищ и закачке флюидов в глубокие горизонты земной коры.

На урбанизированных территориях техногенные воздействия часто приводят к опусканию территорий в результате дополнительной статической и динамической нагрузки от зданий, сооружений и транспортных систем города. Процессы опускания городских территорий резко активизируется при извлечении подземных вод, нефти и газа. Опускание поверхности Земли часто связано с добычей нефти и газа, причем в этом случае понижение уровня земной поверхности наблюдается на больших площадях.

Одним из наиболее распространенных опасных техногенно-природных процессов является подтопление территорий, заключающееся в подъеме верхнего водоносного региона к поверхности Земли. В России в подтопленном состоянии находится около 800 тыс. га городских территорий из городов подтопления отмечаются Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Омск, Томск, Хабаровск, Новгород, Казань.

Интенсивная откачка подземных вод и изменение установившегося гидродинамического режима на участках, пораженных древним карстом, могут активизировать карстово-диффузионные процессы, приводящие к образованию воронок техногенно-природного генезиса. В некоторых районах эти процессы настолько активны, что становятся опасными не только для зданий и сооружений, но и для людей.

Интенсивная хозяйственная деятельность вызывает образование на урбанизированных территориях техногенных физических полей – вибрационных, блуждающим электрическим током, температурных. Наибольшую опасность представляют электрические поля блуждающих токов, формирующиеся в основном за счет утечек с электрифицированного рельсового транспорта, заземленных промышленных установок, станций катодной защиты.

Эпоха научно-технического прогресса и глобального техногенеза ознаменовалась началом климатических изменений, связанных с повышением температуры на Земле. Изменение температуры воздуха вызывает развитие ряда процессов в геосферных оболочках Земли, способность оказать как положительное, так и отрицательное воздействие ни природную среду. Дальнейшей потепление климата может вызвать катастрофические процессы глобального характера. Одной из наиболее серьезных опасностей является повышение уровня Мирового океана в связи с таянием  ледовых покровов  в Гренландии и высокогорных ледников. Другим исключительно важным процессом, который будет сопровождать потепление климата, является повышение температуры многолетнемерзлых пород и деградации криолитозоны. Этот процесс имеет исключительно важные последствий для нашей страны, 64% территории которой относится к криолитозоне. Повышение температуры пород криолитозоны и ее деградация приведет к интенсификации таких опасных процессов, как термокарст, опускание территории в результате вытаивания льдов, термообразие, развитие оползней, наледеобразование и др.

Протаивание мерзлых пород и опускание поверхности сильно льдистых территорий в сочетании с некоторым подъемом уровня Мирового океана будет способствовать трансгресии вод Северного Ледовитого океана и отступлению береговой линии арктических морей в глубь континента. 

2.0   Анализ ущерба от опасных природных процессов.

Изучение всех видов ущерба, прогнозирование числа жертв от любых ЧС, оценка специфики проявления экстремального явления должны способствовать распознаванию истинных механизмов поражающих факторов и выработке способов их минимизации. Стихийные бедствия относятся к “величайшим”, если регион не способен справиться с их последствиями самостоятельно и необходима помощь на межрегиональном или международном уровне, как это обычно происходит, когда тысячи людей погибают, сотни тысяч лишаются крова или когда страна испытывает значительные экономические потери. Социальный и экономический ущерб от катастроф с трудом поддается оценке в глобальном масштабе. Страховые иски о возмещении ущерба от стихийных бедствий что не дают реальной картины экономических потерь. Например, ущерб от наводнений в Австрии, Германии и Швейцарии в 1999 г. был компенсирован страхованием от стихийных бедствий только на 42,5%. А в Венесуэле в том же году ущерб от наводнения был возмещен лишь на 4%. Необходимо иметь достоверные и систематические данные о стихийных бедствиях, чтобы оценить их социально-экономические и экологические последствия, как на ближайший, так и на отдаленный период. Скажем население развивающихся стран страдает от многочисленных стихийных бедствий местного масштаба, таких, как пожары, наводнения, засухи и нашествия насекомых, но это часто не отражается в статистике стихийных бедствий. В настоящее время в 24 из 49 наименее развитых стран высока вероятность сильного поражения от стихийных бедствий. За последние 15 лет по крайней мере в 6 из них ежегодно происходило от 2 до 8 крупных природных катастроф, имевших долговременные последствия для социального развития. екоторые эксперты связывают сегодняшнюю тенденцию увеличения частоты экстремальных погодных условий с глобальным потеплением. Во многих районах мира наблюдаются долгие периоды сильной жары, наводнения, засухи и другие экстремальные погодные явления. Хотя отдельные явления (например, сопровождающие Эль-Ниньо) напрямую связаны с изменениями климата, вызванными деятельностью человека, их частота и масштабы будут возрастать в связи с общим потеплением климата. Вполне вероятно, что изменение средней температуры на Земле оказывает влияние на количество осадков, скорость ветра, влажность почвы и состояние растительного покрова, что, очевидно, влияет на процесс возникновения бурь, ураганов, наводнений, засух и оползней. Например, размеры ущерба от штормовых нагонов могут быть напрямую связаны с колебаниями уровня моря.