Оценка природных стратегических рисков

Введение.

Природные катастрофы в современном мире – источники глубочайших социальных потрясений, сопровождаемых массовыми страданиями и гибелью людей, а также огромными материальными потерями. На сегодняшний день природные катастрофы это одна из наиболее важных проблем современного мира. Поэтому в курсовой работе я рассматриваю следующие задачи: оценка природного риска, анализ ущерба от опасных природных процессов, управление опасными природными рисками, стратегия по борьбе с природными катастрофами.

1.0   Оценка природного риска.

Важнейшим фундаментальным аспектом проблемы опасных природных явления является оценка их риска. Существуют довольно много подходов к решению этого вопроса, отличающихся по своим принципам и конечной цели. Имеются различные точки зрения на понимание самого термина «природный риск» и способы его оценки.

В соответствии с терминологией, принятой ООН и получившей распространение среди специалистов многих стран под термином природный риск понимаются ожидаемые потери (от гибели и потери здоровья людей, потери собственности, нарушения хозяйственной деятельности), обусловленные проявлением конкретной природной ситуации в данном районе за определенный период времени. Расчет риска проводится на основе оценки опасности и уязвимости.

Под природной опасностью понимается угрожающее событие, развивающееся в литосфере, атмосфере или космосе, которое оценивается вероятностью его проявления с указанием места, времени и физических параметров. Опасность определяется всем комплексом природных условий территорий, от которых зависит вероятность развития потенциально разрушительных явлений, таких как землетрясения, извержение вулканов, наводнения, ураганы, засухи и другие опасности.

Под уязвимостью, согласно решению общероссийской конференции по « Оценке и управлению природными рисками» (Москва, 2000г.), понимается свойство материального объекта утрачивать способность к выполнению своих естественных или заданных функций в результате воздействия опасного процесса. Уязвимость является характеристикой социальных, физических и экономических систем, отражающей их способность противостоять опасным природным явлениям и реагировать на них.

Природная опасность и уязвимость являются равноценными и независимыми элементами оценки риска. Это означает, что например, два одинаковых объекта, построенных в пределах одной сейсмической зоны, будут иметь разные величины риска, если один объект построен с учетом антисейсмических требований, а другой - без их учета. С другой стороны, риск возникает только на территориях, где проживают люди и имеются объекты материальной сферы. При отсутствии этого уязвимость равна нулю и риск отсутствует ( если не принимать в расчет ущербы окружающей природной среде). При учете последних риск будет возникать при проявлении опасных природных явлений практически ы любой точке земной поверхности.

Несмотря на отсутствие общепринятой методики и использование большого количества при расчетах, оценка риска является исключительно важным инструментом в реализации стратегии устойчивого развития. Данные о риске являются основой для принятия взвешенных и обоснованных решений по созданию системы безопасности общества. Они позволяют наметить стратегические направления по обеспечению приемлемой природной безопасности и рациональному природопользованию для отдельных территорий и целых регионов.

Оценка риска дает возможность вести целенаправленное инвестирование мероприятий, направленных на его снижение. Чисто интуитивно возникает желание защищаться от хотя и редко происходящих, но наиболее грозных природных явлений. Оценка риска позволяет произвести сопоставительный анализ потерь от менее опасных, но часто встречающихся явлений по сравнению с весьма опасными, но редкими событиями. В результате такого анализа может оказаться, что для конкретных территорий наибольший эффект принесет инвестирование, например, не противосейсмических мероприятий (поскольку землетрясение являются хотя и более разрушительными, но редким явлением в данном районе), а меры, направленные на борьбу с частыми наводнениями, подтоплением, лесными пожарами и сильными заморозками.

Первые карты, получившие название карт природного риска, были составлены во Франции в 1972-1978 гг. в рамках гос.плана картирования территорий ЗЕРМОС (зоны оползневого риска смещения почв и грунтов). Мерой риска на этих картах служила качественная характеристика вероятности смещений пород на склонах, являющаяся одним из возможных показателей опасности процесса, но не риска в современном понимании этого понятия. Указанный подход к оценке природных рисков превалировал в зарубежных и отечественных исследованиях до середины 80-х годов, до проведения французскими специалистами работ по новому плану ПЕР (планы указания на риск). По этому плану оценка территорий производилась уже на основе совмещения карт вероятности развития опасных процессов различной интенсивности с картами уязвимости объектов хозяйства. Благодаря этим работам, а также фундаментальным исследованиям многих специалистов постепенно сложилось общепринятое сейчас как для природных, так  и для техногенных опасностей понимание риска как вероятностной меры потерь, которая может быть установлена путем умножения вероятности процесса на величину возможного ущерба от него.

Природные катастрофы в современном мире – источники глубочайших социальных потрясений, сопровождаемых массовыми страданиями и гибелью людей, а также огромными материальными потерями. К природным опасностям, распространенным на территории нашей страны относятся явления, среди которых наибольшую угрозу представляют землетрясения, наводнения, ураганные ветры и штормы, извержения вулканов, цунами, провалы и опускания земной поверхности, оползни, сели, снежные лавины и сход ледников, аномальные температуры, лесные пожары. В настоящее время ежегодный прирост ущербов от природных катастроф составляет около 6%, а темпы роста глобального валового продукта около 2,2% в год. Расчеты показывают, что если эти темпы роста потерь и глобального валового продукта сохранятся, то уже к середине нынешнего столетия более половины всего прироста валового продукта будет уходить на покрытие ущербов от природных катастроф. Важную роль в росте количества опасных природных явлений играет глобальное потепление климата. Изменение глобальной температуры воздуха вызывает развитие ряда процессов в геосферных оболочках Земли, способных оказать как положительное, так и отрицательное воздействие на природную среду. С последним связан рост природных катастрофических явлений, таких как опустынивание, заболачивание, подтопление, подъем уровня мирового океана, сход ледников, отступление вечной мерзлоты и т.д. До недавнего времени усилия многих стран, в том числе и России, были направлены на ликвидацию последствий опасных природных явлений, оказание помощи пострадавшим, организацию спасательных работ, предоставление материальных, технических и медицинских услуг и т.д. Однако необратимый рост числа катастрофических событий и связанного с ним ущерба делают эти усилия все менее эффективными, и выдвигает в качестве приоритетной новую задачу: прогнозирование и предупреждение природных катастроф. Центральное место в этой стратегии занимает проблема оценки и управления природными рисками. Рассматриваемая проблема включает ряд фундаментальных научных задач, таких как:

    прогноз опасных природных процессов и явлений,

    моделирование механизма их развития,

    оценка безопасности людей и устойчивости инфраструктуры действию разрушительных процессов,

    разработка методов управления рисками.

1.1 Классификация опасных природных процессов.

Взаимодействие сложных систем является основным источником ОПП. Спектр взаимодействий достаточно разнообразен, что создает множество различных по генезису, длительности, интенсивности и масштабности различных экстремальных явлений. Понимание механизмов зарождения и развития экстремальных явлений в ОПП является основой эффективного прогноза и смягчения последствий их проявления.

Стихийные явления подчиняются, по меньшей мере, трем закономерностям:

1.) для каждого вида может быть установлена специфическая приуроченность;

2) существует определенная закономерность в повторяемости: чем больше интенсивность,

тем реже случается и наоборот;

3) может быть установлена зависимость разрушительного эффекта стихийного бедствия в зависимости от масштабности, продолжительности и интенсивности природных процессов.

Опасные явления могут быть классифицированы следующим образом: по генезису (происхождению), по площади проявления (контуру влияния), по масштабу проявления, по продолжительности, по характеру воздействия, по тяжести последствий и др.

А. Классификация ОПП по генезису (происхождению)

1. Космогенные ОПП:

   гелиомагнитные (корпускулярные и электромагнитные);

   вещественные и импактные (метеорные потоки, ударное, ударно-взрывное и взрывное         кратерирование);

   гравитационные.

2. Космогенно – климатические ОПП:

   климатические циклы;

   длительные колебания уровня Мирового океана (тектонические и гляциоизостатические);

    кратковременные колебания уровня океана и явление Эль-Ниньо;

   современное потепление климата;

   проблема озоновых дыр.

3. Атмосферные ОПП.

Метеогенные воздействия:

  атмосферные фронты, циклоны, антициклоны, пассаты, муссоны, западные ветры и вихри, порождающие ОПП следующего типа: бури, штормы, ураганы, тромбы (торнадо), смерчи, шквалы, местные ветры, затяжные и интенсивные ливни, грозы, град, туманы.

Опасные природные явления в атмосфере зимнего времени:

.  сильный снегопад, метель;

  ледовые явления: гололед, гололедица, мороз, обледенение.

Опасные природные явления в атмосфере летнего времени:

  жара, засухи, суховеи.

4.  Метеогенно – биогенные ОПП:

  природные пожары (степные, лесные, подземные); 

5.  Гидрологические и гидрогеологические ОПП:

Гидрологические опасности во внутренних водоемах:

  наводнения (половодья и паводки).

Ледовые опасные явления:

  зажоры, заторы, наледи, подземные льды, термокарст, ранние прибрежные льды, сплошной ледяной покров в портах,  оледенение судов и портовых сооружений, морские и горные льды.

Ветровые гидрологические воздействия:

  тайфуны, сильные волнения на море, ветровой нагон, волновая абразия берегов морей и   океанов.

Цунами и опасные явления у побережий:

  цунами, сильный тягун в портах.

Подземные воды и их воздействие:

 колебания уровня грунтовых вод, колебания уровня вод закрытых водоемов, карст, суффозия.

6.   Геологические ОПП.

Эндогенные опасные природные процессы:

     тектонические (длительные колебания уровня Мирового океана,  извержение вулканов, землетрясения, горные удары, разжижение грунта);

      геофизические (геопатогенные, радиогенные) и геохимические (ореолы месторождений).

Экзогенные опасные природные процессы:

     выветривание;

  склоновые процессы (обвалы, камнепады, осыпи, курумы, оползни,  сели,  лавины, пульсирующие ледники, плоскостной склоновый смыв, крип, солифлюкция, дефлюкция, просадка лессовых пород, эрозия склонов, эрозия речных берегов); завальные и ледниковые наводнения;

   ветровая эрозия почв (пыльные бури).

7. Инфекционная заболеваемость людей:

единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;

групповые случаи опасных инфекционных заболеваний;

эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний;

эпидемия (массовое инфекционное заболевание людей);

пандемия (эпидемия, охватывающая значительную часть населения);

инфекционные заболевания людей не выявленной этиологии.

8. Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных:

единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;

энзоотии (эпидемия животных в определенной местности);

эпизоотии (широкое распространение заразной болезни животных);

панзоотии (эпизоотия необычайно широкого распространения);

инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных не выявленной этиологии.

9. Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями:

прогрессирующая эпифитотия (массовое заболевание растений);

панфитотия (широко распространившаяся эпифитотия);

болезни сельскохозяйственных растений не выявленной этиологии (причины);

массовое распространение вредителей растений.

Б. Классификация ОПП по площади проявления (контуру влияния).

По площади проявления ОПП подразделяются на:точечные (импактные), линейные (овраги, оползни, сели, лавины), площадные (землетрясения, вулканы, наводнения), объемные (магнитные бури, атмосферные явления).