Право природопользования

 Так, запрещается выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов и удобрений без соблюдения мер по охране животных, должны устанавливаться специальные предупредительные знаки или ограждения на транспортных магистралях в местах концентрации животных, предусматриваться переходы для мигрирующих животных при строительстве трубопроводов, не допускается применение в сельском хозяйстве технологий и механизмов, вызывающих массовую гибель животных и др.

6. В интересах охраны  животного мира в Российской  Федерации издается Красная книга  РФ и Красные книги субъектов  РФ. Они содержат сведения о  состоянии редких, исчезающих и  находящихся под угрозой исчезновения  видов животных и растений, о  необходимых мерах по их сохранению (ст. 24 Закона о животном мире).

 Основанием для включения  в Красную книгу того или  иного вида животных служат  данные об изменении их численности,  условий существования, требующие  принятия срочных мер. Включение  в Книгу означает повсеместное  запрещение уничтожения, отлова, отстрела данных видов животных  и разрушения среды их обитания.

 В соответствии с  Постановлением Правительства РФ  от 19 февраля 1996 № 158 «О Красной  книге РФ» Книга издается не  реже одного раза в 10 лет,  а в периоды между ее изданиями  подготавливаются и распространяются  перечни (список) животных, занесенных  в Красную книгу.

7. Законодательством регулируется  добывание животных для зоологических  коллекций (ст. 29 Закона о животном  мире) - фондовых научных коллекций  зоологических институтов, университетов,  музеев, а также собрания чучел, препаратов и частей животных, живых коллекций зоопарков, цирков, питомников, океанариумов и др.

 Все зоологические  коллекции, представляющие научную,  культурную, просветительскую, учебно-воспитательную  и эстетическую ценность, отдельные  выдающиеся экспонаты коллекций  независимо от формы их собственности  подлежат государственному учету.

 Порядок обращения  с зоологическими коллекциями  установлен Постановлением Правительства  РФ от 17.07.96 «О порядке государственного  учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за  пределы РФ и ввоза на ее  территорию зоологических коллекции».

8. Законом о животном  мире определяются и другие  вопросы, связанные с охраной  животного мира - акклиматизация, переселение  и гибридизация животных (ст. 25), регулирование  численности животных в целях  охраны здоровья и жизни людей,  предотвращения ущерба народному  хозяйству и природной среде  (ст. 27) и др.

Ответственность за нарушения  законодательства о животном мире

 

За нарушения положений  законодательства, устанавливающего требования по охране и рациональному использованию  животного мира, может наступать  юридическая ответственность - административная, уголовная, гражданско-правовая (материальная) и иная.

Перечень нарушений указанного законодательства, которые являются основаниями для ее применения, содержится в ст. 55, 58 Закона о животном мире:

- незаконные сделки, нарушающие  право государственной собственности  на животный мир;

- нарушение порядка осуществления  пользования животным миром (включая  самовольную переуступку права  пользования животным миром, самовольное  пользование объектами животного  мира);

- незаконный ввоз в  РФ животных и растений, признанных  наносящими ущерб объектам животного  мира, занесенным в Красные книги;   

- нарушение правил охраны  среды обитания животных;

- нарушение правил создания  зоологических коллекций и торговли  ими;

- самовольная переселение,  акклиматизация и скрещивание  объектов животного мира;

- нарушение правил транспортировки,  хранения и применения средств  защиты растений и других препаратов, причинивший ущерб животному  миру;

- уничтожение редких  и находящихся под угрозой  исчезновения объектов животного  мира или совершение иных действий, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению  среды обитания указанных объектов  животного мира;

- нарушение правил охоты  и рыболовства, а также правил  осуществления других видов пользования  животным миром;

- нарушение правил китобойного  промысла;

- ввоз в РФ и вывоз  за ее пределы объектов животного  мира, их продуктов и частей  без соответствующего разрешения;

- нарушение требований  по предотвращению гибели объектов  животного мира в процессе  хозяйственной деятельности и  при эксплуатации транспортных  средств;

- нарушение режима охраны  объектов животного мира в  заповедниках, заказниках, национальных  парках и на других особо  охраняемых территориях;

- нарушение установленного  порядка предоставления лицензий  на пользование животным миром  и разрешений на изъятие объектов  животного мира из среды их  обитания и др.

 Указанные виды нарушений  влекут за собой наступление административной ответственности в виде штрафа в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях (ст. 48(1), 84(1)-86).

 Административные взыскания  накладываются компетентными государственными  органами охраны рыбных запасов,  надзора за соблюдением правил  охоты, по охране окружающей  среды (ст. 219(2) - 222 КоАП РСФСР).

Уголовная ответственность  предусмотрена в Уголовном кодексе  РФ за следующие виды экологических  преступлений в сфере охраны животного  мира:

- незаконную добычу рыбы, морского зверя и иных водных  животных (ст. 256);

- незаконную добычу котиков,  морских бобров или иных морских  млекопитающих в открытом море  или в защитных зонах (ст. 256);

- производство лесосплава, строительство мостов, дамб, транспортировку  древесины и другой лесной  продукции с лесосек, осуществление  взрывных и иных работ, а  равно эксплуатацию водозаборных  сооружений и перекачиваю­щих механизмов с нарушением правил охраны рыбных запасов (ст. 257);

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Задача

Мастер транспортного  цеха СМУ «Жилстрой» Ревды Логинов, чтобы избежать ответственности за простой цистерны с эмульсолом, являющимся разновидностью нефтепродуктов, дал указание рабочим слить 16 т эмульсола в овраг, по дну которого течет ручей, впадающий в пруд. В свою очередь, пруд через реку сообщается с рекой Волгой. Тем самым была загрязнена река Волга. По оценке экспертов, ущерб составил 22 млн. руб.

К какому виду ответственности  может быть привлечен Логинов. Имеются  ли основания для возбуждения  уголовного дела?

 

Гражданин Логинов может  быть привлечен к уголовной ответственности, на основании ст. 250 ч.1 УК РФ Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или поземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному сельскому хозяйству,-

 наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

Трапезникова Т.С. Экологическое  право: Учебно-методическое пособие. –  Мн.: БКИУ, 2003. – С. 9.

Боголюбов С.А. Экологическое право. Учебник для ВУЗов. М., 1998, 2000.

   Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды). Учебник для юридических ВУЗов. М., 1998, 2000.

   Дубовик О.Л. Экологическое  право в вопросах и ответах.  М., 2003.

   Петров В.В. Экологическое  право России. М., 1995.

   Разумова Е.Р. Экологическое право. Курс лекций. М.: МИЭМП 2005.

   Реймерс Н.Ф. Охрана природы и окружающей человека среды Словарь-справочник. М., 1992.

Уголовный кодекс РФ.