Предмет, метод, система, источники экологического права. Соотношение экологического права с иными отраслями права

 

7. Полномочия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

 

1. Вносит в правительственные проекты ФЗ, н.-п. акты
2. Самостоятельно принимает следующие н.-п. акты:

• Правила использования и охраны объектов животного мира, ОТНК объек. охоты
• Порядок исчисления расчетной лесосеки
• Порядок заготовки, обработки, хранения, использования семян с/х растений
• Порядок учета зерна и продуктов ее переработки
• Порядок реализации и транспортировки партий семян
• Правила заготовки древесины, правила заготовки живицы
• Форма отчета об использовании лесов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8. Полномочия Федерального агентства по недропользованию.

 

Положение утверждено 17.06.2004. №293

Полномочия:

- выдача лицензий на пользование  недрами;

- проведение конкурсов и аукционов  на пользование недрами;

-ведение гос. баланса полезных  ископаемых и кадастра полезных  ископаемых месторождений;

2. организует:

2.1. государственное геологическое  изучение недр;

2.2. экспертизу проектов геологического  изучения недр;

2.3. проведение геолого-экономической  и стоимостной оценки месторождений  полезных ископаемых и участков  недр;

2.4. проведение конкурсов и аукционов  на право пользования недрами;

3. осуществляет:

3.1. определение нормативов содержания  полезных ископаемых,

3.2. выдачу заключений об отсутствии  полезных ископаемых в недрах  под участком предстоящей застройки  и разрешения на осуществление  застройки;

3.3. организационное обеспечение государственной  системы лицензирования пользования  недрами;

3.6. выдачу, оформление и регистрацию  лицензий на пользование недрами;

3.7. внесение изменений и дополнений  в лицензии на пользование  участками недр, а также переоформление  лицензий;

4. осуществляет:

4.1. ведение гос кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и гос баланса запасов полезных ископаемых, обеспечение постановки запасов полезных ископаемых на гос;

4.2. ведение гос учета и обеспечение  ведения гос реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами;

5. имеет право:

5.1. давать юр и физ лицам разъяснения  по вопросам, отнесенным к сфере  деятельности Агентства;

5.2. привлекать для проработки вопросов  сферы деятельности Агентства  научные и иные организации,  ученых и специалистов;

5.3. создавать совещательные и экспертные  органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

5.4. создавать, реорганизовывать и  ликвидировать территориальные  органы Агентства;

6. не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации. 

9. Полномочия Федерального агентства лесного хозяйства.

 

Положение Рослесхоз 16.06.2004 №2831. Федеральное агентство лесного хозяйства в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:

• установление возрастов рубок;
• рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе земель лесного фонда в земли других категорий;
• отнесение лесов к ценным лесам и выделение особо защитных участков и установление их границ, отнесение лесов к эксплуатационным, резервным лесам и установление их границ;
• контроль за расходованием средств;
• разработка и утверждение лесных планов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10. Полномочия Федерального агентства водного хозяйства.

 

Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы)  осуществляет функции  по оказанию государственных услуг  и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов.

ПОЛНОМОЧИЯ

 

-  организует территориальное  перераспределение стока поверхностных  вод, пополнение водных ресурсов  подземных водных объектов;

 осуществление мер по предотвращению  негативного воздействия вод  и ликвидации его последствий;

- осуществление мероприятий по  охране водохранилищ;

- размещает заказы и заключает  государственные контракты на  поставки товаров, выполнение  работ, оказание услуг, на проведение  научно-исследовательских, опытно-конструкторских  и технологических работ для  государственных нужд;

- ведет государственный водный  реестр и регистрирует водопользование;

- осуществляет владение, пользование,  распоряжение водными объектами;

- осуществляет гос.мониторинг водных  объектов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11. Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Осуществляет функции по контролю и надзору в сфере природопользования.

Полномочия Росприроднадзора.

осуществляет контроль и надзор:

1. в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, находящихся на ООПТ федерального значения, а также среды их обитания; регулирует численность.

2. организация и функционирование ООПТ федерального значения;

3. за геолог. изучением, рациональным использованием и охраной недр;

4. за использованием и охраной водных объектов .

5. в области морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод, на континентальном шельфе;

6. за рациональным использованием минеральных и живых ресурсов на континентальном шельфе;

7. государственный земельный контроль

8. за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов на землях ООПТ

9.осуществляет охрану водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения

10. осуществляет ведение Красной книги;

 

 выдает в установленном  порядке лицензии  на:

1. использование  объектов животного и растительного  мира, занесенных в Красную книгу  РФ, а также находящихся на ООПТ федерального значения;

2. оборот  диких животных, принадлежащих к  видам, занесенным в Красную  книгу РФ;

3. содержание  и разведение объектов животного  мира, занесенных в Красную книгу 

4. ввоз (вывоз) в РФ диких животных,.

5. ввоз (вывоз) в РФ видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых рыб;

6. экспорт  лекарственного сырья растит. и животного происхождения;

7. экспорт  рыбы, ракообразных, моллюсков 

8. экспорт  коллекционных материалов по  минералогии и палеонтологии,  полудрагоценных камней и изделий  из них;

 

Росприроднадзор имеет  право:

1. организовывать  проведение необходимых исследований, экспертиз 

2. запрашивать  и получать сведения, необходимые  для принятия.

3. давать  юридическим и физическим лицам  разъяснения по вопросам, отнесенным  к компетенции Службы;

4. применять  меры направленные на недопущение  и (или) ликвидацию последствий,  вызванных нарушением юридическими  лицами и гражданами обязательных  требований в установленной сфере  деятельности.

12. Полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

 

Ростехнадзор  осуществляет функции по контролю и  надзору в сфере безопасного  ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных  энергетических установок военного назначения), безопасности электрических  и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и  сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также  гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного  назначения.

Полномочия осуществляет контроль и надзор:

1. за соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии

2. за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов,

3. за соблюдением требований пожарной безопасности на подземных объектах и при ведении взрывных работ;

4. за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области обращения с радиоактивными отходами;

5. на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух;

6. на трансграничное перемещение отходов, озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;

7. на ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ;

8. на применение взрывчатых материалов промышленного назначения и на ведение работ с указанными материалами;

9. утверждает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;

10. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета.

 

 

 

 

 

 

13. Полномочия Федеральной службы по гидрометеорологии и  мониторингу окружающей среды.

1. Федеральная служба по гидрометеорологии  и мониторингу окружающей среды  (Росгидромет) осуществляет функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения.

 

Полномочия

осуществляет  следующие полномочия по контролю и  надзору:

1. осуществляет надзор за проведением  работ по активному воздействию наметеорологические процессы

2. осуществляет в лицензирование  отдельных видов деятельности.

3. осуществляет государственный  учет поверхностных вод и ведение  государственного водного кадастра  в части поверхностных водных  объектов 

2. ведение Единого государственного  фонда данных о состоянии окружающей  среды, ее загрязнении;

3. государственный мониторинг атмосферного  воздуха 

4. государственный мониторинг водных  объектов в части поверхностных  водных объектов, мониторинг уникальной  экологической системы озера  Байкал 

5. государственный мониторинг континентального  шельфа 

6. руководство и контроль деятельности  Российской антарктической экспедиции;

7. информирование пользователей  (потребителей) о составе предоставляемых  сведений о состоянии окружающей  среды, ее загрязнении, 

8. обеспечение функционирования  на территории Российской Федерации  пунктов гидрометеорологических  наблюдений и системы получения,  сбора и распространения гидрометеорологической  информации;

9. обеспечение выпуска экстренной  информации об опасных природных  явлениях, о фактических и прогнозируемых  резких изменениях погоды и  загрязнении окружающей среды.