Система государственного регулирования охраны окружающей среды и природопользования

_{Существует  региональная концепция  экологической безопасности населения Белгородской области, служащая основополагающим документом по управлению всей, региональной экологической политикой  и направленная на сбалансированное решение  задач по социально-экономическому и демографическому развитию всех ее территориальных  образований, сохранению благоприятного состояния  окружающей среды  и природно-ресурсного потенциала области, для удовлетворения законных потребностей нынешнего и будущих  поколений.}

_{Концепция предопределяет три  этапа ее реализации:}

_{-На  первом – до 2005 года решаются  вопросы по стабилизации  объемов выбросов  и сбросов загрязняющих  веществ и образования  отходов производства  и потребления  на всех хозяйствующих  субъектах области.}

_{Ожидаемые результаты: Разработка и реализация первоочередных организационно-технологических мероприятий по стабилизации объемов эмиссии загрязняющих веществ в атмосферу, подземные и поверхностные водоемы. Оптимизация работ по обращению с отходами. Самое пристальное внимание будет уделено вопросам обеспечения благоприятных условий труда работающих, формированию единой системы комплексного мониторинга изменения качества окружающей среды, профилактике предотвращения экологических и техногенных катастроф.}

_{- На втором –  до 2007 года реализуются  мероприятия по  снижению технологических  объемов выбросов, сбросов и размещению  отходов, создаются  условия по минимизации  риска возникновения  техногенных аварий  на потенциально  опасных производственных  объектах горнометаллургической,  строительной и  химической отраслей  промышленности, энергетики, транспорта и сельского  хозяйства. Основной  упор будет сделан  на внедрение организационно-технологических мероприятий по ресурсо- и энергосбережению, снижению энергоемкости материалоемкости выпускаемой продукции и услуг независимо от роста производства, совершенствование действующих технологических процессов с переводом их на более чистые, реконструкцию существующего оборудования, эффективное использованием топливно-энергетических ресурсов, развитие капитального строительства и обновление природоохранных объектов, улучшение системы экологического мониторинга.}

_{- На третьем –  2007 – 2010 и последующие  годы реализуются работы по коренному улучшению экологической ситуации на территории Белгородской области, обеспечивающие создание здесь здоровой и безопасной среды обитания.}

_{Успешное  решение положений  настоящего документа  предполагает создание специальных, комплексных  программ и планов действий на региональном, муниципальном и  отраслевом уровнях, а также разработку и реализацию мер  государственной  поддержки и регулирования  в сфере охраны окружающей среды  и рационального  природопользования.}

_{Белгородчина - общий дом для  всех ее жителей и  поддерживать в этом доме необходимый  экологический и  санитарный порядок  – долг каждого  из нас.}

_{Предпринимаемые властными структурами  области усилия по наведению чистоты  и порядка получили одобрение и всемерную  поддержку среди  трудовых коллективов, коллективов учебных  заведений, молодежных формирований, ветеранских  объединений.}

_{Так, сегодня успешно  стартовало, претворяется в жизнь постановление  правительства Белгородской области от 12 марта 2004 года № 5-пп «О проведении на территории области  Дней защиты населения  от экологической  опасности», хорошо реализуются и  ранее намеченные программы по благоустройству и озеленению населенных пунктов, приводятся в надлежащий порядок и в должной мере обустраиваются реки, родники, строятся автомобильные дороги.}

_{Сегодня не нужно никого убеждать, что мы живем в  эпоху глубокого  экологического кризиса  тогда, когда не всегда продуманная хозяйственная  деятельность человека приводит к негативным экологическим последствиям. Это и нарушение  естественных природных  процессов, и техногенное  загрязнение вредными для человека выбросами  и сбросами воздуха, воды, почвы, растительного  мира, и хищническое  эксплуатация природных  ресурсов. И здесь очень важным должен стать следующий принцип – каждому свою хозяйственную деятельность надо строить так, чтобы изначально не допускать никаких негативных воздействий на окружающую среду, от которых потом бы пришлось ее «успешно охранять».}

_{Всем  нам следует понять, что дальнейшее бесконтрольное угнетение природных  систем приведет лишь к большей дестабилизации биосферы и в конечном итоге к полной утрате её целостности  и способности  поддерживать и восстанавливать  столь необходимое  для жизни людей  качество окружающей среды.}

_{В целях дальнейшего  повышения роли государственного регулирования в  области охраны окружающей среды и принятия, действенных мер  по созданию здоровой и безопасной среды  обитания, специальным  постановлением Е.С. Савченко образован  специальное подразделение  Государственная  экологическая инспекция.}

_{Являясь уполномоченным органом  исполнительной власти в сфере экологического контроля, Инспекция  призвана предупреждать, выявлять и пресекать  нарушения в области  охраны окружающей среды  и ее решения обязательны  для исполнения всеми  юридическими и физическими  лицами.}

_{Для успешной реализации экологической политики области Государственная  экологическая инспекция  наделена широкими полномочиями от оформления ходатайств о поощрении добросовестных природопользователей, до предъявления исков  о возмещении вреда  и приостановки или  запрещении хозяйственной  деятельности загрязнителей  природы.}

_{Сегодня главная задача Инспекции  – это действенная  помощь главам местного самоуправления городов, районов и сельской администрации области  в наведении и  поддержании санитарного  и экологического порядка, способствуя  улучшению здоровья населения и, как  следствие, нашему национальному  достоянию}

_{За  сравнительно небольшой  промежуток времени  Государственная  инспекция уверенно стала на ноги и  ее главный успех  это принятие конкретных и действенных  мер по усилению экологической  безопасности и экономической  ответственности  всех хозяйствующих  объектов за загрязнение  окружающей среды  на территории области.}

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

_{Заключение}

 

         Разбудить сознание каждого индивидуума, воспитать в нем определенную экологическую культуру, привить чувство любви к родной земле и всему, что на ней находится - длительная и кропотливая работа. От качества постановки этой работы и уровня ее организации в решающей мере будет зависеть результативность Экологической политики области.

Всем нам  следует понять, что дальнейшее бесконтрольное угнетение природных систем приведет лишь к большей дестабилизации биосферы и в конечном итоге к полной утрате её целостности и способности  поддерживать и восстанавливать  столь необходимое для жизни  людей качество окружающей среды.

         Ведь даже из-за элементарного экологического неблагополучия часто под угрозой оказывается самое дорогое - жизнь и здоровье многих сотен и даже тысяч людей.

Необходимо и далее всеми  силами пытаться остановить этот нарастающий  экологический кризис, ведь сегодняшняя  цена данного вопроса очень высока – это жизнь нынешнего и  будущего поколений Белгородцев. Необходимо в корне изменить свою психологию, от безответственного потребителя-временщика и наемника, до добропорядочного природопользователя - подлинного творца и создателя  своего достойного будущего.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 года №1225-р[7] одобрен  проект экологической доктрины России. Этот стратегический документ определяет основные направления государственной  политики в области экологии: обеспечение  устойчивого природопользования; снижение загрязнения окружающей среды и  ресурсосбережение; сохранение и восстановление природной среды.

Отрадно, что многие положения Экологической доктрины России находят свое отражение в нормативных актах по вопросам природопользования и охраны окружающей среды в нашей области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

_{Список  используемой литературы:}

1. _{ФЗ"Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ}
2. _{Постановление Главы Администрации Белгородской области от 19.08.2002года N 329}
3. _{Гальперин М.В.: Общая экология,-М.:Инфра-М,2008,-108 стр.}
4. Глазунов Е.Г.:Состояние окружающей среды и использования природных ресурсов Белгородской области в 2000 году. – Белгород.: Комитет природных ресурсов по Белгородской области, 2001. – 158 с.
5. Платонова Н.А., В. А. Шумаева, И.В. Бушуева: Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие. – М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2008 – 653 стр.
6. http://www.belregion.ru/- Официальный сайт губернатора и правительства Белгородской области.
7. http://www.consultant.ru/ - Консультант Плюс"
8. _{http://priroda.bel31.ru/- Управление Росприроднадзора по Белгородской области.}