Уровни организации живой материи: молекулярный, клеточный, тканей и органов, организменный, популяционно-видовой, уровень экосистем, биосф

2.4. «Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554.

3. Общие положения

3.1. Настоящие санитарные  правила имеют целью обеспечить  предотвращение и устранение  загрязнения поверхностных вод, которое может привести к нарушению здоровья населения, развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний, а также к ухудшению условий водопользования населения.

3.2. Водные объекты  питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования считаются загрязненными, если показатели состава и свойства воды в пунктах водопользования изменились под прямым или косвенным влиянием хозяйственной деятельности, бытового использования и стали частично или полностью непригодными для водопользования населения.

3.3. Пунктом водопользования  является участок водного объекта,  используемый населением для  питьевого, хозяйственно-бытового  водоснабжения, рекреации и спорта.

3.4. Водопользователи  на основе регламентированных  условий сброса сточных вод и требований к различным видам хозяйственной деятельности обязаны обеспечить разработку и реализацию водоохранных мероприятий, осуществление контроля за использованием и охраной вод, принятие мер по предотвращению и ликвидации загрязнения водных объектов, в т. ч. и вследствие залпового или аварийного сброса.

3.5. Государственный надзор  за соблюдением требований санитарных  правил осуществляется органами  и учреждениями государственной  санитарно-эпидемиологической службы  Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Органы исполнительной  власти субъектов Российской  Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели  и юридические лица в случае, если водные объекты представляют  опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.

4. Требования к санитарной  охране водных объектов

4.1. В целях охраны  водных объектов от загрязнения не допускается:

 

4.1.1. Сбрасывать в водные  объекты сточные воды (производственные, хозяйственно-бытовые, поверхностно-ливневые  и т. д.), которые:

· могут быть устранены  путем организации малоотходных производств, рациональной технологии, максимального использования в системах оборотного и повторного водоснабжения после соответствующей очистки и обеззараживания в промышленности, городском хозяйстве и для орошения в сельском хозяйстве;

· содержат возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы. Сточные воды, опасные по эпидемиологическому критерию, могут сбрасываться в водные объекты только после соответствующей очистки и обеззараживания до числа термотолерантных колиформных бактерий КОЕ/100мл  100, числа общих колиформных бактерий КОЕ/100 мл  500 и числа колифагов БОЕ/100 мл  100;

· содержат вещества (или  продукты их трансформации), для которых  не установлены гигиенические ПДК  или ОДУ, а также отсутствуют  методы их определения;

· содержат чрезвычайно  опасные вещества, для которых нормативы установлены с пометкой «отсутствие»;

4.1.2. Не допускается  сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских сточных вод, а также  организованный сброс ливневых  сточных вод:

· в пределах первого  пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения;

· в черте населенных пунктов;

· в пределах первого  и второго поясов округов санитарной охраны курортов, в местах туризма, спорта и массового отдыха населения;

· в водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы;

· в пределах второго  пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, если содержание в них загрязняющих веществ и микроорганизмов превышает  установленные настоящими санитарными  правилами гигиенические нормативы.

 

4.1.3. Не допускается сбрасывать в водные объекты, на поверхность ледяного покрова и водосборную территорию пульпу, снег, кубовые осадки и другие отходы и мусор, формирующиеся на территории населенных мест и производственных площадок.

4.1.4. Не допускается  осуществлять молевой сплав леса, а также сплав древесины в пучках и кошелях без судовой тяги на водных объектах, используемых населением для питьевых, хозяйственно-бытовых и рекреационных целей.

4.1.5. Не допускается  производить мойку автотранспортных  средств и других механизмов в водных объектах и на их берегах, а также проводить работы, которые могут явиться источником загрязнения вод.

4.1.6. Не допускаются  утечки от нефте- и продуктопроводов, нефтепромыслов, а также сброс  мусора, неочищенных сточных, подсланевых, балластных вод и утечки других веществ с плавучих средств водного транспорта.

4.2. Сточные воды, которые  технически невозможно использовать  в системах повторного, оборотного  водоснабжения в промышленности, городском хозяйстве, для орошения  в сельском хозяйстве и для других целей, допускается отводить в водные объекты после очистки в соответствии с требованиями настоящих санитарных правил к санитарной охране водных объектов и соблюдении нормативов качества воды в пунктах водопользования.

4.3. Сброс сточных вод с судов допускается после очистки и обеззараживания на судовых установках, разрешенных к эксплуатации органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы, за пределами I и II поясов зон санитарной охраны источников централизованного питьевого водоснабжения и вне черты населенных мест.

4.4. Сброс, удаление  и обезвреживание сточных вод,  содержащих радионуклиды, должен  осуществляться в соответствии  с действующими нормами радиационной  безопасности НРБ-99.

 

4.5. Проведение строительных, дноуглубительных и взрывных работ, добыча полезных ископаемых, прокладка коммуникаций, гидротехническое строительство и любые другие работы, включая реабилитационные, на водоемах и в зонах санитарной охраны допускаются только при положительном заключении органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы.

4.6. Предоставление отдельных  водоемов, водотоков или их участков  в обособленное водопользование  для конкретных хозяйственных  целей, в т. ч. для охлаждения  подогретых вод (пруды-охладители), создание лесотоварных баз и др. производится только вне 1-2 поясов зоны санитарной охраны источников.

4.7. Отведение поверхностного  стока с промплощадок и жилых  зон через дождевую канализацию  должно исключать поступление  в нее хозяйственно-бытовых, производственных сточных вод и промышленных отходов. К отведению поверхностного стока в водные объекты предъявляются такие же требования, как к сточным водам.

5. Нормативы качества  воды водных объектов

5.1. Настоящими санитарными  правилами установлены гигиенические нормативы состава и свойств воды в водных объектах для двух категорий водопользования.

5.1.1. К первой категории  водопользования относится использование  водных объектов или их участков  в качестве источника питьевого  и хозяйственно-бытового водопользования, а также для водоснабжения предприятий пищевой промышленности.

5.1.2. Ко второй категории  водопользования относится использование  водных объектов или их участков  для рекреационного водопользования.  Требования к качеству воды, установленные для второй категории водопользования, распространяются также на все участки водных объектов, находящихся в черте населенных мест.

 

5.2. Качество воды водных  объектов должно соответствовать  требованиям, указанным в приложении 1. Содержание химических веществ не должно превышать гигиенические предельно допустимые концентрации и ориентировочные допустимые уровни веществ в воде водных объектов, утвержденные в установленном порядке (ГН 2.1.5.689-98, ГН 2.1.5.690-98 с дополнениями).

5.3. При отсутствии  установленных гигиенических нормативов водопользователь обеспечивает разработку ОДУ или ПДК, а также метода определения вещества и/или продуктов его трансформации с нижним пределом измерения  0,5 ПДК.

5.4. В случае присутствия  в воде водною объекта двух  и более веществ 1 и 2 классов опасности, характеризующихся однонаправленным механизмом токсического действия, в т. ч. канцерогенных, сумма отношений концентраций каждого из них к соответствующим ПДК не должна превышать единицу:

, где

С1,…,Сn - концентрации n веществ, обнаруживаемые в воде водного объекта;

ПДК1,…, ПДКn - ПДК тех  же веществ.

6. Гигиенические требования  к размещению, проектированию,

 строительству, реконструкции  и эксплуатации хозяйственных 

 и других объектов

6.1. Соблюдение настоящих  санитарных правил обязательно при размещении, проектировании, вводе в эксплуатацию и эксплуатации хозяйственных или других объектов и проведении любых работ, способных оказать влияние на качество воды водных объектов.

6.2. Предпроектные и  проектные материалы, представляемые в органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы для заключения о соответствии их настоящим санитарным нормам и правилам, должны содержать:

 

· обоснование выбора района, пункта, площадки (трассы) для  строительства, включая природные особенности территории (гидрологические, гидрогеологические и др.);

· данные о фоновом  загрязнении водных объектов;

· качественные и количественные характеристики сбросов вредных  веществ в водные объекты с  результатами опытно-промышленных испытаний  новых технологий, данными эксплуатации действующего аналога, материалами зарубежного опыта по созданию подобного производства;

· перечень и сроки  выполнения водоохранных мероприятий, разрабатываемые на основе значений ПДК и ПДС вредных веществ  и продуктов их трансформации с подтверждением их эффективности данными, полученными при эксплуатации отечественных и зарубежных аналогов;

· данные о вероятности  залповых и аварийных сбросов  в водные объекты, меры по их предупреждению и планы действий при их возникновении;

· расчеты ожидаемого (прогнозируемого) загрязнения водных объектов с учетом действующих, строящихся и намечаемых к строительству хозяйственных и иных объектов, а также рассредоточенных источников загрязнения, включая выпадение загрязнений из атмосферы;

· предложения по организации  производственного контроля за качеством  воды водных объектов (включая перечень контролируемых показателей), подверженных влиянию строящегося (реконструируемого) объекта.

6.3. Строительство хозяйственных,  промышленных и других объектов, в т. ч. очистных сооружений, допускается по проектам, имеющим  заключение органов и учреждений  государственной санитарно-эпидемиологической службы об их соответствии настоящим санитарным нормам и правилам.

6.4. Не допускается  ввод в эксплуатацию новых  и реконструируемых хозяйственных  и других объектов, которые не  обеспечены мероприятиями и сооружениями  для предотвращения или устранения существующего загрязнения поверхностных вод, без опробования, испытания и проверки работы всего оборудования, включая лабораторный контроль за качеством водных объектов.

6.5. Любое изменение  технологических процессов, связанных  с увеличением объема, изменением состава сточных вод, а также концентраций содержащихся в них веществ без заключения органов государственной санитарно-эпидемиологической службы не допускается.

6.6. Место выпуска сточных  вод населенного пункта должно  быть расположено ниже по течению, за его пределами с учетом возможного обратного течения при нагонных явлениях. Место выпуска сточных вод в непроточные и малопроточные водные объекты должно определяться с учетом санитарных, метеорологических и гидрологических условий.

6.7. Сброс сточных и дренажных вод в черте населенных мест через существующие выпуски допускается лишь в исключительных случаях при соответствующем технико-экономическом обосновании и по согласованию с органами государственной санитарно-эпидемиологической службы. В этом случае нормативные требования, предъявленные к составу и свойствам сточных вод должны соответствовать требованиям, предъявляемым к воде водных объектов питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования.

6.8. При проектировании  сооружений обеззараживания сточных вод выбирается метод (хлорирование, ультрафиолетовая обработка, озонирование и др.) с учетом эффективности обеззараживания и сравнительной опасности продуктов трансформации в соответствии с МУ 2.1.5.800-99. Расчет допустимых сбросов сточных вод, подвергшихся обеззараживанию, должен быть выполнен с учетом количественного и качественного состава продуктов трансформации.

6.9. В случае строительства  очистных сооружений, в т. ч.  сооружений биологической очистки  сточных вод, водопользователи обязаны обеспечить проведение пуско-наладочных работ в сроки, установленные приемочной комиссией. После выхода объекта на полную проектную мощность водопользователи обязаны обеспечить проведение лабораторных исследований качества воды водных объектов в створах, расположенных до и после выпуска сточных вод и передать результаты исследований в органы государственной санитарно-эпидемиологической службы для подтверждения соответствия объекта настоящим санитарным правилам, согласования ПДС и перечня контролируемых показателей.