Стратегическое планирование информационных систем

При оценке работников сферы ИС как ресурса следует провести анализ следующих отдельных позиций:

• число сотрудников (в среднем на область деятельности);
• поле деятельности для каждого из сотрудников сферы ОИ;
• качество руководства сферой ОИ;
• производительность и загрузка работников сферы ОИ;
• квалификация и образование работников сферы СИ (в особенности их коммуникабельность при работе с пользователями);
• средства и уровень мотивации работников сферы ОИ;
• производственный климат в подразделениях сферы ОИ;
• возрастная структура (возраст и стаж работы, а также опыт работы в сфере ОИ).

Для характеристики персонала сферы ИТ и ИС следует составить единую документацию. Установленные при этом сильные и слабые стороны работников дают точки отсчета для возможных организационных изменений в области трудовых ресурсов.

В отношении технических средств целесообразно проанализировать следующие важные аспекты:

• типы, технические характеристики и мощность центральных и децентрализованных ЭВМ;
• число, технические характеристики и емкость главных накопителей и высокопроизводительных принтеров;
• число, «интеллектуальность» и ориентированность (приспособленность к применению) дисплеев и принтеров на рабочем месте;
• число и характеристики остальных устройств ввода-вывода;
• внутренние вычислительные сети и их компоненты;
• внешние телекоммуникационные связи;
• места установки технических средств;
• доступность и характерное время ответа (при нормальной и пиковой загрузке) центральных и периферийных ЭВМ;
• загрузка центральных и периферийных ЭВМ (загрузка процессоров, использование памяти накопителей);
• история развития (доля прироста, развитие производительности и емкости) центральных и децентрализованных технических средств;
• возможности расширения технических средств;
• данные по изготовителям и поставщикам (в особенности надежность и оценка пользователями этих средств);
• данные по приобретению/аренде/лизингу или по продолжительности связей с поставщиками в сфере технических средств;
• данные по техническому обслуживанию и сервису.

Для формирования документации на имеющиеся в наличии ИС и соответствующие им программные средства целесообразно раздельное их описание для центральных и децентрализованных ЭВМ. Для обеих категорий необходимо характеризовать следующие компоненты программных средств:

• операционные системы (ОС), расширения ОС, системы теледоступа;
• системы управления банками данных (здесь уместно вспомнить представленные выше рассуждения о данных);
• сетевые программные средства и средства теледоступа, системы управления и коммуникации ПЭВМ;
• программные средства управления вычислительным центром;
• вспомогательные программы (управление ленточными и дисковыми накопителями, настройки систем, контроль исполнения и т.п.);
• инструменты конечного пользователя;
• развитие окружения ИС (инструменты и языки анализа, дизайна и программирования, а также трансляторы с языков);
• системы сохранения и защиты данных;
• используемые внешние программные средства;
• данные по изготовителям и поставщикам ПС (особенно их надежность и удовлетворенность пользователей этими средствами);
• данные по приобретению/аренде/лизингу и длительности связей с поставщиками ПС;
• данные по возможности расширения программных средств;
• данные по техническому обслуживанию и сервису.

В отношении бюджета ИС проводится исследование следующих аспектов:

• анализ общего развития расходов на ОИ раздельно для технических и программных средств, расходов на техническое обслуживание, на персонал, а также прочих расходов;
• развитие затрат на ОИ в сравнении с общими затратами;
• планирование затрат на ОИ в будущем;
• системы расчета затрат на ОИ (приведенных к конечному пользователю): приведенные затраты на ОИ по каждой сфере деятельности, сопоставление фактических вычислительных затрат на ОИ и потребного процессорного времени, а также другие подобные грубые сравнения для установления справедливости распределения затрат, соотнесение затрат на ОИ с достигаемой производительностью.

3. Организация  и управление в сфере информатизации. На этом шаге необходимо проверить на эффективность и сбалансированность существующую организацию, т.е. структуру и качество управления в области ИС. При этом должны исследоваться следующие аспекты:

• эффективность существующей организации ОИ;
• сотрудничество с пользователями (связи, заказы на развитие, сервис для пользователей и их обучение, вид и объем сервисных услуг);
• организационное расчленение области СИ (развитие и эксплуатация ИС и обеспечение пользователей);
• планирование и администрирование данных;
• развитие применения ИС (образ действий, методы и инструменты для анализа, дизайна, программирования, тестирования и технического обслуживания, выдача приоритетов для развития ИС);
• концепция приобретения, внедрения и обслуживания компонентов технических и программных средств;
• мероприятия по обучению работников сферы ОИ;
• объем и качество документации;
• вид и объем кратко-, средне- и долгосрочного планирования и контроля в области ОИ;
• вид распределения ресурсов ПС по конечным пользователям;
• объем и качество защищенности, в том числе от катастроф.

Документация по анализу ИС на предприятии содержит:

• общий обзор имеющихся ИС и их ресурсов: раздельное представление всех систем с одинаковой степенью детализации, а также интегрированное или агрегированное представление и результаты их сравнения;
• общий обзор использования ресурсов ИС: центры тяжести их деятельности, а также связанные и свободные мощности;
• описание сильных и слабых сторон ИС и предложения по их улучшению: имеющиеся в наличии ИС и их ресурсы, развитие и обслуживание ИС, эксплуатация ИС и обслуживание пользователей, а также планирование и организация ИС;
• каталог идей и намерений для будущих стратегий в области ИС.

2.3.Разработка стратегий

Стратегия в области архитектуры приложений.

Под архитектурой приложений в рамках стратегического планирования ИС понимаются концептуальные общие рамки, которые оба аспекта – данные и приложения – объединяют в единое динамичное целое. Стратегия в области архитектуры приложений является важнейшей в рамках стратегического планирования ИС, поэтому она определяет последующие частные стратегии ИС (ресурсы, организация и руководство).

Разработка единого для всего предприятия базиса данных. Необходимость охватить на концептуальном уровне в едином базисе данные, распределенные в различных запоминающих средах, расположенные иногда в несовместимых форматах или неэффективно распределенные данные.

Формирование спектра приложений. Расширять или корректировать необходимо те приложения, которые устарели, например, в отношении или объема, или вида использования, или предполагаемых мест контакта с другими программами.

Для определения плана приложений необходимо привлекать такие критерии, как непосредственная необходимость развития ИС (на основании правовых или других важных предписаний, технических потребностей и т.п.), возможное снижение затрат, повышение производительности и/или реализация преимуществ предприятия в соревновании с конкурентами, а также вероятность успешного завершения того или иного проекта развития.

Стратегия в области ресурсов.

Персонал сферы ИС. Здесь должны быть определены число, квалификация и затраты на работников сферы ИС, основные принципы их содержания, т.е. оплата их труда, требуемые квалификация и образование, а также порядок организации труда работников сферы ИС и привлечения работников или консультантов со стороны.

Информационные технологии. В рамках условий, которые касаются ИТ, планируемых в будущем к применению, должны быть определены принципиальные позиции в отношении каждой подлежащей применению ИТ по таким вопросам, как, например:

• политика ориентации на продукцию одного изготовителя или на смешанные (от разных изготовителей) технические и программные средства;
• собственные разработки в качестве основы развития или привлечение сторонних разработок.

Далее требуется разработка подходящей технологической архитектуры, т.е. принятие решений по вопросам:

• выбора необходимых технических, программных, методических и организационных компонентов (вид, число, упорядочение, взаимодействие, затраты);
• распределения по предприятию (централизация/децентрализация) и объединения в сеть используемых на предприятии технических и программных средств.

Бюджет сферы ИС. Объем бюджета в большинстве организаций бывает задан заранее. Однако внутреннее распределение бюджетных средств в сфере ИС практически всегда является в значительной мере свободным. В нормальном случае результаты стратегического планирования бюджета отражаются в мероприятиях, запланированных в рамках принятой архитектуры применения ИС. Конечным продуктом бюджетного планирования на предприятии является возможно более детальный обзор затрат для областей развития и обслуживания, эксплуатации или использования ИС и персонала сферы ИС.

Стратегия в вопросах организации и управления. В рамках построения общей стратегии для ИС необходимо принять также целый ряд решений, касающихся организации сферы ИС и руководства этой сферой. При этом необходимо учитывать и изменяющиеся требования при использовании новых методов обработки информации, и новые подходы в организации ИС и ИТ.

Организация и функционирование ИС. Первоочередной организационной задачей обычно является определение того, что именно в будущем должно рассматриваться как услуги ИС. В зависимости от варианта решения этой задачи, смотря по обстоятельствам, могут потребоваться изменения не только внутри организации структуры и функционирования подразделений обработки информации, но также и в области организации работы с пользователями или с другими службами и отделениями. Особенно важно определить стратегии или стратегические направления, охватывающие следующие области:

• организационное расчленение сферы обработки информации (планирование, развитие и использование ИС, а также обслуживание пользователей);
• планирование и администрирование данных, используемых в ИС (подходы, методы и инструменты);
• применение ИТ (подходы, методы и инструменты для анализа, дизайна, программирования, испытания и обслуживания);
• обучение и повышение квалификации работников сферы обработки информации как на предприятии, так и с использованием внешних возможностей;
• распределение ресурсов и затрат по областям применения ИС;
• приобретение, внедрение и обслуживание технических и программных средств (например, определенные стратегические продукты, единые для всего предприятия инструменты);
• регулирование сотрудничества с пользователями (связи с пользователями, поручения по развитию сферы услуг, обслуживание пользователей и их обучение, вид и объем сервисных услуг);
• кратко-, средне- и долгосрочное планирование ИС, а также планирование и контроль утвержденных проектов;
• документация на внедренные приложения, технические, программные и оргсредства, а также документация на приобретенные информационные продукты и проекты собственного изготовления;
• сохранность и защищенность.