Анализ и динамика развития рынка труда в Новгородской области

2.2. Ситуация на Новгородском рынке труда 2005-2007  годах.

 

Численность экономически активного населения

(тысяч человек)¹

	2005	2006	2007
Экономически  активное население	347.9	339.1	338.0
Из общей численности   экономически   активного населения:
занятые в экономике	327.8	320.3	320.5
безработные	20.1	18.8	17.5

 

 

 

Численность официально зарегистрированных безработных²

	2005	2006	2007
Численность безработных,   зарегистрированных в органах   государственной службы   занятости (на конец года) 1),   тысяч человек	5.8	4.9	4.7
в % к экономически   активному населению	1.7	1.5	1.4

¹⁾ По данным Комитета труда и занятости населения области.

 

В конце 2005 года управление федеральной государственной службы занятости населения по Новгородской области подвело итоги работы за первое полугодие. В среднем, уровень зарегистрированной безработицы составил 1,7%;

У_Б =

=(5,8/347,9)*100%=1,7

 

уровень безработицы – 5,8%

 

У_Б =

= (20,1/347,9)*100%=5,8%

 

уровень занятости – 94,2%

 

У_з =

= (327,8/347,9)*100%=94,2%

 

 

По мнению специалистов, на рынке труда в целом, по Новгородской области, особых изменений за этот период не произошло. Рост числа безработных - это закономерный процесс реорганизации или ликвидации предприятий. Тем более что в первом полугодии 2005 года некоторые федеральные структуры сократили большую часть своих специалистов. Отсюда и значительный рост уровня безработицы во многих районах области.

В Боровичах  был отмечен  самый низкий уровень зарегистрированной безработицы – 0,5%, самый высокий - в Волотовском, Маревском, Любытинском районах – 3,1%

В  областном центре произошли существенные сокращения на таких предприятиях, как «Акрон», «Контур», «Стекловолокно».

И еще одна причина  формального увеличения числа безработных в 2005 году -  значительное увеличение размера пособия по безработице от 720 рублей до трех тысяч рублей.

В 2005 году заявлено 18,5 тысяч  вакансий, что на 37% больше, чем в 2004 году. Доля рабочих профессий  составляет 84%.

 

На конец 2006 года на регистрируемом рынке труда Новгородской области численность незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости, составила 4,9 тыс. человек, что на 0,9 тыс. человек меньше, чем в 2005 году.

Уровень занятости в 2006 году - 94,5%, уровень зарегистрированной безработицы составил 1,5% от численности экономически активного населения области, что на 0,2% ниже уровня 2005 года, уровень безработицы - 5,5%,что меньше уровня прошлого года на 0,3%.

На рынке труда Великого Новгорода сохраняется опережающий спрос на квалифицированную рабочую силу в промышленности, строительстве, на транспорте, в общественном питании и в других отраслях городской экономики. Вместе с тем, предложение трудовых ресурсов не удовлетворяет потребностей работодателей по количественному и по качественному составу рабочей силы.

Несоответствие спроса на специалистов и предложения со стороны трудоспособного населения  объясняется острым дефицитом высококвалифицированных  кадров. По многим вакансиям, таким  как маркетологи, специалисты в области управления персоналом, бизнес-аналитики, специалисты в области общественных связей (PR-менеджеры), финансовые аналитики и т.д. требуются специалисты с базовым профильным образованием, с хорошим опытом работы и часто со знанием иностранного языка. Дефицит управленческого персонала как высшего, так и среднего звена с отличными профессиональными навыками, имеющего опыт успешной работы по необходимому направлению, испытывают многие организации, как торговые, так и производственные предприятия. Но основной проблемой для производственных компаний является острая нехватка квалифицированных рабочих, станочников высокой квалификации, токарей и тд.

Отметим, что в феврале 2006 года среднемесячная номинальная заработная в экономике области составила 7775,7 руб. и увеличилась по сравнению с февралем 2005 года на 27,6%, реальная заработная плата – на 14,9%; среднедушевые денежные доходы населения за этот период выросли на 36,9%.

На конец марта 2006 года просроченная задолженность по заработной плате составила 7,7 млн. руб., по сравнению с уровнем 1 квартала 2005г. она сократилась на 20,1 млн. руб. (в 3,6 раза), по сравнению с февралем т.г. – на 6,6 млн. руб. (на 46,1%).

В 2007 году по расчетам службы занятости уровень занятости  составил 94,8% , уровень безработицы – 5,2%, уровень зарегистрированной безработицы – 1,4%.

Особенностью Новгородского  рынка труда является некоторое  уменьшение числа зарегистрированных безработных на начало летнего сезона (конец мая - начало июня). Сокращение объясняется возобновлением сезонных работ в сельском хозяйстве, а также организацией общественных и временных работ.

 

Из проведенных расчетов видно, что уровень безработицы  с каждым годом снижается: 2005 – 5,8%, 2006 – 5,5%, 2007 – 5,2%. Но это не означает, что ведется активная экономическая  политика по снижению уровня безработицы. Уровень безработицы снижается прямо пропорционально темпам снижения численность экономически активного населения. Численность и уровень экономически активного населения зависит от общей численности населения, а та в свою очередь падает из года в год не только по области, но и по всей России.

В общем, ситуация на рынке  труда остается стабильной: уровень  безработицы держится на примерно одинаковом уровне – 5,2-5,8%.

Численность населения

(на начало года, тыс.  человек)³

В общем, ситуация на рынке  труда остается стабильной.

2.3. Современное состояние рынка труда в области и тенденции развития в условиях мирового финансового кризиса (2008-2009гг)

 

Социально-экономическая  ситуация в области в 2008 году характеризовалась сохранением позитивной направленности ряда основных социально-экономических показателей. К их числу можно отнести:

1. положительную динамику развития производства в большинстве секторов экономики;
2. увеличение объемов отгруженной продукции промышленных предприятий;
3. увеличение оборота розничной торговли и общественного питания, объема платных услуг населению;
4. рост реальных доходов населения;
5. сокращение численности безработных.

По основным экономическим показателям область находилась в середине рейтинга субъектов Российской Федерации.

Наиболее полно темпы экономического развития региона отражал валовой региональный продукт (ВРП). В сопоставимых ценах к предыдущему году средне годовой прирост ВРП области за 2008 год составил 5,2%, по оценке 2007 года - 8,3%. Основу экономического потенциала области составляла промышленность, сельское хозяйство и строительная индустрия. Их суммарная доля в структуре валового регионального продукта составляла около 55%. Промышленность производила около 40 % валового регионального продукта (ВРП) и, в основном, была сосредоточена в областном центре – Великий Новгород (30% количества предприятий и более 50% объема выпуска промышленной продукции)  и городах Боровичи, Старая Русса, Чудово.

В промышленном комплексе  области в январе-ноябре  2008 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составил 93168,4 млн. рублей – 105,1 % к уровню января-ноября 2007 года, в т.ч. по крупным и средним предприятиям – 103,8 %.

В рамках реализации национального  проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» на территории области увеличилась численность  работающих в государственных строительных организациях и частных строительных кампаниях на 15%. Различные варианты жилищного кредитования (ипотека, льготное кредитование, в том числе в сочетании с долевым участием, накопительные системы) позволяют развивать сферу материального производства области (стройиндустрию, жилищное строительство, развитие инфраструктуры).

В Новгородской области сельскохозяйственной деятельностью в 2008 году занимались 160 сельскохозяйственных предприятий, функционировали 414 крестьянских (фермерских) хозяйств, 717 садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан и 131 тыс. личных подсобных хозяйств граждан. Переработкой сельскохозяйственной продукции занимались 15 молочных заводов и мини-цехов, 15 мясоперерабатывающих организаций и мини-цехов и 70 хлебопекарных предприятий. В структуре валового регионального продукта на агропромышленный комплекс области приходилось 8,2%.

По предварительным данным объем  инвестиций в экономику области за январь-ноябрь 2008 года составил 22,7 миллиардов рублей – 106,1% к соответствующему уровню 2007 года.

Приоритетным направлением инвестиционной политики в области является развитие жилищного строительства. В январе – ноябре 2008 года ввод жилья в целом по области составил 166,0 тыс. м² – 118,9% к уровню января – ноября 2007 года, в том числе индивидуальными застройщиками –62,3 тыс. м² (108,7%).В отстающих – Боровичский (78,3%), Волотовский (68,9%), Демянский (43,5%), Крестецкий (79,5%), Любытинский (77%), Маревский (76,9%), Парфинский (62,3%), Пестовский (51,5%), Старорусский (17,9%), Холмский (68,6%), Шимский (96,6%) муниципальные районы.

На потребительском  рынке области объем розничного товарооборота, включая общественное питание, с начала 2008 года составил 45,7 млрд. рублей, что выше уровня января – ноября 2007 года на 23,2 % в сопоставимых ценах. Гораздо ниже среднеобластного (118,7 %) показатели оборота общественного питания в Любытинском, Маловишерском, Маревском, Мошенском, Поддорском, Солецком, Шимском муниципальных районах. Результаты работы в этом направлении на указанных территориях ниже прошлогодних.

В январе-октябре 2008 года среднемесячная начисленная заработная плата в экономике области сложилась в сумме 13424,5 рублей. По сравнению с соответствующим периодом 2007 года среднемесячная зарплата в области увеличилась в номинальном выражении на 28,3 %, в реальном выражении – на 12,3 %. В октябре 2008 года среднемесячная начисленная заработная плата в области превышала прожиточный минимум в 3,1 раза, в том числе прожиточный минимум трудоспособного населения – в 2,9 раза. В октябре 2008 года среднемесячная заработная плата в номинальном выражении составила 14349,1 руб., по сравнению с соответствующим месяцем 2007 года она возросла на 29,9 % в номинальном и на 12,5 % - в реальном выражении.

Численность граждан, занятых  экономической деятельностью в 2008 году, составило 331600 человек. Уровень зарегистрированной безработицы составил 1,37%. На территории области функционирует 2900 малых предприятий, на которых занято около 27 тысяч работающих и зарегистрировано 19194 индивидуальных предпринимателя, у которых работает около 37 тысяч работников.

Численность работников, работавших неполное рабочее время  по инициативе администрации, за январь-сентябрь 2008 года составила 1006 человек, что составило 142,9 % к соответствующему периоду 2007 года.

 

Мировой финансовый кризис оказывает существенное влияние  на социально-экономическое развитие Новгородской области и, как следствие, влияет на развитие рынка труда. Наблюдается  снижение количества занятых в организациях обрабатывающего производства (химическая, деревообрабатывающая), строительства, банковской сфере, жилищно-коммунального хозяйства. Наблюдается рост числа безработных и работников, находящихся в вынужденных отпусках по инициативе администраций, занятых неполное рабочее время и работающих в условиях сокращенной рабочей недели. Увеличивается количество организаций, имеющих задолженность по выплате заработной платы работникам. Такие же тенденции затронули и организации области, относящиеся к отраслям черной и цветной металлургии. Способствовать снижению напряженности на рынке труда будут антикризисные мероприятия, в том числе повышение информированности населения и работодателей о положении на рынке труда, как в области, так и в Российской Федерации, их правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

В 2008 году в службу занятости  населения области обратилось в  целях поиска работы 15956 человек, из них женщин – 9471. Признано безработными – 9748 человек, из них женщин – 6094. На  конец  декабря 2008 года в службе занятости состояло на учете 4851человек, ищущих работу, что на  0,4 процентных пункта  больше, чем на эту же дату 2007 года. Численность официально зарегистрированных безработных на конец  декабря 2008 года составила  4351  человек (1,2 % к численности ЭАН), против 4686 человек на начало года. Как и прежде в численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости доля женщин (62,5%) превышает долю мужчин (37,5%). Пособие по безработице на конец декабря 2008 года получали 4118 человека или 94,6 %от числа безработных граждан.

Постоянная работа с  работодателями позволила создать  стабильный банк вакансий. Размер его  в течение 2008 года составил 34525 единиц, из них на государственный сектор   приходится 10937 единиц  (31,7 %). 

По сравнению с 2007 годом  наблюдается незначительное снижение доли вакансий по рабочим профессиям с  81,3%% до 80,0% и увеличение доли вакансий для инженерно-технических работников (ИТР) и служащих  с 18,7% до 20,0%. Следует отметить, что в связи с реализацией в области  крупных инвестиционных проектов   возрастает спрос на специалистов и рабочих высокой квалификации.