Анализ внутренних миграционных потоков Российской Федерации

СОДЕРЖАНИЕ

 

Ведение………………………………………………………………………..3

1. Миграция. Вопросы теории………………………………………….….5

1.1 Теоретический аспекты миграции…………………………………..…..5

1.2 Факторы, обуславливающие миграционные потоки и способы их регулирования……………………………………………………………….……..9

1.3 Влияние миграции на демографические  и социально-экономические процессы  в России……………………………………………………….…………20

2. Анализ внутренней миграции  России……………………….…………..25

2.1 Общая характеристика миграционной  ситуации в России…………..25

2.2 География миграций в России………………………………………….29

2.3 Миграционные потоки на территории Красноярского края…………40

3. Пути решения проблем, связанных с переселением в Красноярском крае………………………………………………………………………………..…48

3.1 Оценка текущих тенденций расселения Красноярского края………...48

3.2 Оценка регулирования миграционных потоков на краевом уровне…52

Заключение………………………………………………………………...…56

Список использованных источников…………………………………….…59

ВВЕДЕНИЕ

 

Интерес мировой и российской научной  общественности, а также политиков  к проблемам миграции и мигрантов  связан с растущими масштабами перемещений  населения не только внутри государства, но и между странами и континентами.

Миграция населения сыграла  огромную роль в развитии человечества, являясь формой его адаптации  к меняющимся условиям существования. Это сложный социальный процесс, тесно связанный с уровнем  развития экономики и размещением  отраслей производства в разных регионах.

Актуальность исследования миграции населения определяется тем, что  для современного мира характерны глобальные миграционные процессы, без которых  было бы невозможно нормальное функционирование народно-хозяйственного комплекса  каждого государства и мирового хозяйства в целом. Миграционные потоки влияют на межгосударственные отношения, на демографическую ситуацию, на формирование рынков труда и их сегментацию, на жесткость конкуренции. Приток и отток мигрантов изменяют ситуацию на рынке труда, нагрузку на инфраструктуры, на санитарно-эпидемическую  и экологическую обстановку, на уровень  преступности, на межнациональные отношения.

В любом случае миграция – необходимый  элемент развития экономики. По большей  части нелегальная, она влечет за собой как позитивные и негативные последствия. Тем самым миграция влияет на уровень жизни коренных жителей. Миграция населения может  вызвать обезлюдение и экономический  регресс одних районов и концентрацию населения в других. Эти и другие сложности, связанные с миграцией  населения, являются предметом государственной  миграционной политики.

Выбор данной темы обусловлен интересом  проанализировать миграцию внутри страны, а также детально рассмотреть тенденции расселения Красноярского края.

Целью работы является рассмотрение миграции и анализ внутреннего процесса миграции в России.

Объектом изучения данной работы являются миграционный процесс в России.

Поставленная цель привела к  решению следующих задач:

1. раскрыть понятие "миграция" и ее виды;
2. проанализировать внутреннюю миграцию в России;
3. рассмотреть основные миграционные потоки Красноярского Края;
4. выявить проблемы и возможные варианты их решения.
1. Теоретические аспекты миграции

 

1. Понятие и виды миграции

 

Под миграцией населения (от латинского migration – переселение) принято понимать территориальную подвижность (механическое движение) населения, связанную с  его перемещением по территории страны (или между государствами), обусловленную, как правило, влиянием разнообразных  условий и факторов – социально-экономических, военно-политических, религиозных, природных, экологических; особенностями исторического  и хозяйственного развития отдельных  регионов и стран.

В современной отечественной науке  существует около 40 определений миграции. Наиболее распространенным является определение  Л.Л. Рыбаковского, который предлагает называть миграцией любое территориальное  перемещение, совершающееся между  различными населенными пунктами одной  или нескольких административно-территориальных  единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности.

Миграция населения – столь  же древнее явление, как и человек. До появления человека территориально перемещались его человекообразные предшественники. Но эти перемещения  предполагали поиск данных природой предметов потребления, а не условий  труда для их производства.

Миграция как пространственное движение населения свойственна  всем человеческим обществам. Однако интенсивность, направленность и состав миграционных потоков, их социальные, экономические  и демографические последствия  существенно различаются не только в разные исторические эпохи, но и  в странах с разным уровнем  экономического развития, различными природно-географическими условиями  и структурами населения.

Миграция населения – это  сложный по природе, формам проявления и последствиям процесс. Чем интенсивнее  протекают миграционные процессы, тем  более существенные изменения вносятся в различные срезы социальной структуры населения, тем в большей мере меняется его территориальное размещение. Миграция способствует обмену трудовыми навыками и производственным опытом, содействует развитию личности, влияет на семейный состав и половозрастную структуру, непосредственно связано с социальной, отраслевой и профессиональной мобильностью населения

Этимологический термин "миграция" означает перемещение, переселение. Но перемещение и переселение –  отнюдь не синонимы, что дает возможность  одним из этих терминов определить миграцию в широком, а другим - в  узком смысле слова.

Территориальные перемещения, совершающиеся  между разными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных  единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности представляют собой миграцию в широком  значении этого слова. Сюда относятся  эпизодические (деловые, рекреационные, туристические и иные поездки, имеющие  непостоянные маршруты и носящие  несистематический характер), маятниковые (перемещения, регулярно соединяющие  места жительства и занятости) и  временные (обычно связанные с сезонной занятостью) миграции населения.

В узком смысле миграция представляет собой законченный вид территориального перемещения. Переселение, или безвозвратный  вид миграции, одновременно отвечает двум условиям: во-первых, население  перемещается из одних населенных пунктов  в другие; во-вторых, перемещения  сопровождаются сменой постоянного  места жительства. Первое условие  исключает из миграции всевозможные перемещения населения, совершающиеся  внутри населенных пунктов, второе –  такие поездки в другие населенные места, которые совершаются не насовсем. В переселениях происходит соединение места жительства с местом приложения труда; учебы или иной деятельности в одном населенном пункте. Этим переселение отличается от других видов  миграции.

Миграционное движение может происходить  как внутри одной страны, так и  между государствами. Поэтому выделяют два типа миграции: международную (межгосударственную, внешнюю) и внутреннюю (внутригосударственную).

По степени добровольности различают  миграцию добровольную, вынужденную, принудительную, выделяются группы беженцев, вынужденных  переселенцев, депортированных лиц.

По целям смены места жительства выделяют группы мигрантов, выезжающих в поисках работы, на учебу, в связи  с переездом семьи, из-за неблагоприятных  климатических или экологических  условий, в том числе экологических  беженцев, из-за необходимости лечения, по политическим мотивам, в связи  с низким уровнем жизни и др.

Переезд может проводиться отдельными лицами (индивидуальная миграция), либо переезжают целыми семьями (семейная миграция), либо осуществляется переезд отдельного лица с целью воссоединения с  семьей, либо группами (коллективная миграция), сформированными по различным принципам.

В зависимости от дальнейших намерений  или принятых решений миграция может  быть возвратной и безвозвратной. Возвратная миграция делится на виды по продолжительности  пребывания в местах въезда: сезонная, эпизодическая (циркулярная) и маятниковая  миграции.

Эпизодические миграции связаны, как  правило, с деловыми, туристическими, рекреационными и иными поездками, не имеющими регулярного характера. Под маятниковой понимаются перемещения  обычно в пределах суточного цикла  в другой близлежащий населенный пункт в целях поездки на работу или учебу. Специфика таких перемещений  состоит в том, что при этом не происходит смены места жительства.

По территориальному признаку разграничивают миграцию внешнюю и внутреннюю по отношения к определенным административно-территориальным  границам.

Внешние миграции – территориальное  перемещение населения, совершаемое  между разными странами.

Более подробно остановлюсь на внутренней миграции. Внутренняя (внутригосударственная) миграция – территориальные перемещения  людей, которые могут совершаться  внутри одной страны.

Внутригосударственная миграция представляет собой процесс перемещения населения  внутри одной и той же страны. Эти переселения не выходят за пределы государственной границы.

Во внутренних миграциях участвуют  граждане данного государства, которые  не меняют своего подданства. Внутренние миграции, не затригивая численности  населения страны в целом, влияют на его территориальное распределение. Они означают изменение географического  размещения той же совокупности людей  в отличии от внешней миграции, которая увеличивает одну совокупность за счет другой.

Внутренняя миграция имеет два  разреза: межтерриториальный и межпоселенный (сельско-городская). В том и другом случае миграция представляет лишь различный "срез" одного и того же явления  – смены населением постоянного  места жительства. Переезжая из одного района в другой, население одновременно меняет старый населенный пункт на новый – это межрайонные миграции. Переезд из одного населенного пункта в другой одновременно означает и  территориальное перераспределение  того же населения. Внутренние, как и внешние, миграции бывают добровольными, вынужденными и принудительными. В настоящее время абсолютно преобладают добровольные переселения, хотя наиболее болезненными для страны являются вынужденные миграции (беженцы, перемещенные лица и т.д.).

 

 

 

2. Факторы, обуславливающие миграционные потоки и способы их регулирования

 

Для того чтобы квалифицировать  миграцию населения как объект управления и разработки соответствующей политики, необходимо определить основные влияющие на мотивацию к переселению факторы  и побудительные причины миграции.

Несмотря на крайнее разнообразие подходов к классификации и самих  классификаций факторов миграции, все  специалисты единодушны в том, что  побуждают к переселению совокупные преимущества в условиях жизни в  регионе вселения по сравнению с  регионом выезда.

Понятием “условия жизни” объединяется вся окружающая человека среда - природная и социальная. Под  факторами понимается лишь часть  условий, которые воздействуют на процесс  миграции. В этом их вторичность. Становится ли тот или иной компонент окружающих человека условий фактором миграции, всецело зависит от природы конкретных явлений и процессов. Но не все  факторы трансформируются в непосредственные причины, заставляющие свершиться само явление – миграцию.

К этому необходимо добавить, что миграция населения помимо преимуществ  в условиях жизни зависит от сложившегося у определенной группы населения  жизненного стандарта, т.е. от представления  о том, что является нормой, и какие  отклонения от нормы являются преимуществами по сравнению с существующими  условиями жизни.

А на формирование жизненного стандарта накладывает отпечаток  культура, традиции, восприимчивость  к их изменениям, т.е. этнические особенности  групп населения.

Особое значение признается всеми учеными, имеют экономические факторы, в основе которых лежит стремление мигрантов улучшить условия жизни. “Главное влияние на миграцию оказывают экономические факторы, важнейшим из которых является уровень жизни” - справедливо отмечает Д.Д. Москвин. И далее: “К важнейшим факторам, определяющим уровень жизни населения, в первую очередь относятся такие как заработная плата…. Возможность приложения труда…” В.И. Переведенцев отмечает: “Под экономическими факторами территориального перераспределения населения мы понимаем территориальные различия в условиях занятости, уровнях заработной платы и доходов, жилищной обеспеченности уровнях бытового обслуживания и т.д.

Таким образом, в первую очередь  среди экономических факторов выделяются такие, как наличие рабочих мест, условия занятости, уровень доходов, перспективы решения жилищной проблемы, затем преимущества в удовлетворении запросов социального характера. Все остальные являются подчиненными по отношению к экономическим. Даже такие объективные, постоянно действующие факторы, как природные, в огромной степени определяют экономические условия, а значит, уже могут быть включены в многообразие экономических факторов.