Методика сбора информации и анализа затрат на рабочую силу

Из таблицы 1 видно, что Классификация расходов на рабочую силу, которая используется в российском обследовании, отличается от Международной стандартной классификации не только названиями разделов, но и элементами затрат.

В первые четыре группы входят затраты, содержащие те же элементы, которые были приведены выше, когда речь шла о содержании фонда заработной платы. При этом следует отметить, что в отличие от Международной стандартной классификации, где все затраты, связанные с предоставлением жилья, указываются в пятой группе, в российском обследовании стоимость бесплатно предоставляемого работникам (в соответствии с законодательством) жилья или суммы денежной компенсации за непредоставление его бесплатно, включены в четвертую группу. Причиной этого является то, что это ежемесячные, регулярные выплаты, которые включаются в фонд заработной платы.

В 5-ю группу включаются расходы  предприятий по содержанию жилья, принадлежащего предприятиям и организациям, стоимость  жилья, переданного в собственность  работникам, суммы, предоставляемые работникам для первоначального взноса либо погашения кредита на жилищное строительство, и другие расходы по обеспечению работников жильем.

К 6-й группе относятся страховые  взносы в пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонды обязательного медицинского страхования, а также затраты, связанные со взносами в негосударственные пенсионные фонды, надбавки к пенсиям работающим работникам, выходные пособия, оплата путевок работникам и членам их семей на лечение и отдых за счет предприятия и другие расходы.³

Расходы на профессиональное обучение (7-я группа) включают расходы по содержанию учебных зданий, арендную плату за помещения для проведения занятий; расходы на платное обучение работников в учебных заведениях; стипендии работникам, состоящим в списочном составе и направленных предприятиями на обучение в учебные заведения за счет средств предприятия, и другие расходы, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров.

К расходам на культурно-бытовое обслуживание (8-я группа) относятся расходы  предприятий на проведение культурно-массовых, спортивных мероприятий, экскурсий, выставок; расходы по содержанию столовых, библиотек, клубов, спортивных сооружений, дошкольных учреждений и другие расходы на культурно-бытовое обслуживание работников.

В 9-ю группу входят затраты, связанные с оплатой проезда к месту работы как общественным, так и ведомственным транспортом, стоимость льгот по проезду работника транспортных ведомств, стоимость выданной бесплатно форменной одежды, обмундирования и спецодежды и обуви, а также командировочные расходы и компенсации за разъездной характер работы, расходы при переводе работников и другие расходы.

Следует отметить, что командировочные  расходы в Международной стандартной  классификации не относятся к  затратам на рабочую силу. Если суточные, которые выплачиваются работнику, могут рассматриваться как часть дохода работника компенсационного характера, и поэтому их можно считать затратами на рабочую силу, то транспортные расходы и оплату проживания в гостинице, связанную с командировками, очевидно, не следует относить к расходам на рабочую силу.

К налогам, которые включаются в  состав расходов на рабочую силу, относятся налоги, связанные с числом занятых или фондом заработной платы. В настоящее время к ним также относятся налог с суммы превышения фактических расходов на оплату труда работников по сравнению с их нормируемой величиной.

В состав расходов на рабочую силу не включаются доходы по акциям и другие доходы от участия работников в собственности  предприятий и организаций. Не относятся к расходам на рабочую силу и выплаты работникам пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и другие выплаты, которые осуществляются за счет государственных и негосударственных фондов.

Данные о расходах на рабочую  силу используются для определения средних показателей затрат в расчете на один отработанный человеко-час и на одного работника. При анализе расходов на рабочую силу особое внимание уделяется тому, чтобы затраты на рабочую силу, численность работников и отработанное время относились к одному и тому же периоду. С этой целью информация о численности работников и об отработанном времени, а также о неотработанном и оплаченном времени является составной частью обследований расходов на рабочую силу.

Средние показатели затрат на рабочую силу рассчитываются по экономике в целом, отраслям экономики, регионам, предприятиям различных форм собственности.

Разрабатываются также средние  показатели затрат на рабочую силу для предприятий с разной численностью работников и для предприятий  с различным уровнем рентабельности.

Большой интерес  представляет анализ структуры расходов на рабочую силу. При этом определяются средние показатели затрат как в  расчете на один отработанный человеко-час  и на одного работника по основным элементам затрат, выделенным в классификации расходов, так и в процентах к общей сумме затрат на рабочую силу.

Анализируется дифференциация отдельных видов  затрат как внутри отрасли, так и на межотраслевом уровне.

Показатели, полученные в ходе обследований расходов на рабочую силу, применяются при разработке социальной политики.

Уровень и динамика расходов на рабочую  силу являются центральным вопросом на переговорах между организациями  предпринимателей и трудящихся. Расходы на рабочую силу - один из показателей конкурентоспособности предприятия. Данные о них используются для международных сопоставлений.⁴

  

2. Методика сбора информации и анализа затрат на рабочую силу

В рекомендациях МОТ указывается, что вопросы стоимости затрат на рабочую силу целесообразно изучать  на основе специальных выборочных обследований с интервалом, не превышающим пяти лет. При этом в качестве периода наблюдения предлагается 12 месяцев, т.е. обычный отчетный год, с тем чтобы подсчитать затраты, осуществляемые только раз в году или нерегулярно в течение года.

Информацию о затратах на содержание рабочей силы рекомендуется разрабатывать в тех же разрезах, что и заработную плату. Первостепенный интерес в этом отношении представляют группировки по отраслям, элементам расходов, регионам, по категориям работающих. В частности, отраслевой разрез разработки очень важен с точки зрения межстранового сравнения, международного экономического сотрудничества. Разработки по регионам и категориям работающих также необходимы для аналитических сопоставлений при определении политики заработной платы, политики рынка труда и т.д. Заслуживают внимания и комбинированные группировки расходов на рабочую силу по отраслям, размеру предприятий и регионам.

При решении  вопроса, нужна ли разработка данных о затратах на рабочую силу по полу, следует иметь в виду, что распределение мужчин и женщин в зависимости от профессии, уровня квалификации и т.д. может быть в силу объективных причин очень различным, и потому сопоставление указанных данных в этом разрезе может привести к ошибочным выводам. Кроме того, существуют практические трудности для осуществления таких разработок, так как многие предприятия не ведут раздельного учета элементов расходов на рабочую силу применительно к мужчинам и женщинам. Очевидно, в силу названных причин резолюция, относящаяся к статистике расходов на рабочую силу, считает необязательным получение информации об указанных расходах с учетом пола.

Издержки, которые  несет работодатель в связи с  использованием наемного труда, можно  измерять в расчете на единицу  выпущенной продукции и на единицу трудовых затрат. Считается, что ключевыми для аналитических сопоставлений являются расчетные показатели на единицу продукции, поскольку они наиболее наглядно отражают различия в производительности (выработке) между отраслями и странами. Однако получение такого рода данных сопряжено с массой практических проблем. Наиболее серьезное затруднение обусловлено тем, что продукция отражается в натуральных показателях, и поскольку почти каждая отрасль производит ряд продуктов, то возникает необходимость сводить различные виды продукции в агрегированный показатель, чтобы соотнести его с совокупными расходами на рабочую силу. Относительно легче измерить расходы в расчете на единицу трудовых затрат (на одного работника или на единицу трудовых затрат, выраженных в единицах времени). Наиболее универсальным является показатель средних затрат в расчете на отработанное время. При этом данные о рабочем времени должны соответствовать данным о расходах на рабочую силу. Если информация об отработанном времени получена из других источников, появляется опасность ошибки при исчислении средних расходов в расчете на час, так как может существовать разнобой в обследованиях расходов и рабочего времени в смысле периода наблюдений, круга охвата и т.д.

Показатель средних затрат в расчете на отработанное время широко применяется странами с развитыми рыночными отношениями для характеристики эффективности использования живого труда. В России и других странах Содружества используются показатели затрат на содержание рабочей силы в расчете на одного работника, а также показатели, характеризующие уровень и структуру затрат в целом по экономике, по отраслям экономики и основным отраслям промышленности.

Перечень расчетных показателей, рекомендуемых для характеристики стоимости затрат на рабочую силу предприятий, учреждений, организаций:

1. Среднемесячные затраты на  рабочую силу в расчете на  одного работника (единиц национальной  валюты):

всего в экономике;

по отраслям экономики;

по государственным и негосударственным предприятиям;

2. Затраты на рабочую силу  в расчете на один отработанный  человеко-час (единиц национальной  валюты):

всего в экономике;

по отраслям экономики;

по государственным и негосударственным  предприятиям.

3. Среднемесячные затраты на  рабочую силу (в процентах к  среднеотраслевому уровню затрат):

по предприятиям с численностью:

до 50 человек;

50-99;                              

100-199;

200-499;

500-999;

1000 и более человек;

по предприятиям с уровнем рентабельности (в процентах):

убыточные;

0-4;

5-9;

10-14;

15-19;

20-29;

30- 39;

40 и выше.

4. Структура затрат на рабочую  силу (в процентах к общей сумме  затрат на рабочую силу).

Общая сумма затрат на содержание рабочей силы - всего, в том числе:

прямая денежная заработная плата;

оплата за неотработанное время;

премии и денежные вознаграждения;

заработная плата в натуральной  форме;

расходы на жилье для работников;

расходы на социальное обеспечение  работников - всего,

из них обязательные отчисления по всем видам социального страхования;

расходы на профессиональную подготовку;

расходы на культурно-бытовое обслуживание;

прочие расходы;

налоги, рассматриваемые как стоимость  труда:

всего в экономике;

по отраслям экономики;

по государственным и негосударственным  предприятиям;

5. Затраты на оплату труда  работников:

среднемесячные, в расчете на одного работника (средняя заработная плата), в единицах национальной валюты;

в процентах к общей сумме  затрат на рабочую силу.⁵

Методика сбора информации и анализа затрат на рабочую силу будут не полными, если не рассмотреть более детально затраты на оплату труда работников.

 

 

3. Затраты на оплату труда

1. Заработная плата

Заработная плата - это:

- денежное выражение  стоимости рабочей силы.

- сумма денежных выплат  за работу, выполняемую по трудовому  договору.

- Стоимость трудовых  ресурсов, задействованных в производственном процессе.

- выраженная в денежной  форме часть совокупного общественного  товара, поступающая в личное  потребление трудящихся в соответствии  с количеством и качеством  затраченного труда.

- часть расходов на  производство и реализацию продукции, направляемая на оплату труда работников предприятия.

- денежное вознаграждение, получаемое работником за свой  труд в размере, определяемом  законодательством и трудовым  договором.

Право на труд и его  оплату не менее минимального размера  оплаты труда в Российской Федерации гарантировано основным Законом государства России.

 

3.2 Состав фонда заработной платы и выплат социального характера

 

Общая сумма средств  в денежной и натуральной формах, распределяемая между работниками  компании в соответствии с количеством и качеством труда, определяется как фонд заработной платы (ранее он назывался фондом оплаты труда).

Фонд заработной платы - это Общая сумма средств в  денежной и натуральной формах, распределяемая между работниками фирмы в  соответствии с количеством и качеством труда, определяется как фонд заработной платы (ранее он назывался фондом оплаты труда). В фонд заработной платы входят:

а) все начисленные  фирмой суммы оплаты труда независимо от источника финансирования;

б) стимулирующие и  компенсирующие выплаты;

в) цена продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты труда.

Учет средств этого  фонда производится во всех хозяйствах страны в соответствии с нормативными актами, издаваемыми соответствующими федеральными органами.

Фонд оплаты труда - суммарные денежные средства предприятия, компании, израсходованные в течение определенного периода времени на заработную плату, премиальные выплаты, доплаты работникам, компенсирующие выплаты.

Состав фонда заработной платы и выплат социального характера утвержден постановлением Госкомстата РФ от 10 июля 1995 г. № 89 и введен в действие с 1 января 1996 г. В состав фонда заработной платы включаются начисленные предприятием, учреждением, компанией суммы оплаты труда в денежной и натуральной формах за отработанное и неотработанное время, стимулирующие доплаты и надбавки, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и единовременные поощрительные выплаты, а также выплаты на питание, жилье, топливо, носящие регулярный характер.