Обобщающие показатели уровня жизни и нищеты населения

продуктов питания, приобретенных для потребления  за рамками данного домашнего  хозяйства.

         В российской статистике существует три основных источника информации для определения расходов домашних хозяйств на приобретение потребительских товаров — выборочные бюджетные обследования, баланс денежных доходов и расходов населения и торговая статистика. Однако на основе данной информации невозможно достаточно точно определить сумму потребительских расходов в соответствии с основными концепциями СНС. В результате выборочных бюджетных обследований статистические органы получают информацию об объеме и структуре расходов населения непосредственно от домашних хозяйств. Но в настоящее время в этих данных содержится значительная систематическая ошибка, поскольку в выборке практически отсутствуют семьи, имеющие наиболее высокие доходы. Несмотря на указанный недостаток, материалы выборочных бюджетных обследований являются практически единственным источником информации о поступлении сельскохозяйственных продуктов, произведенных домашними хозяйствами для собственного потребления, и о некоторых других статьях доходов домашних хозяйств [1].

 

3.1. Баланс денежных  доходов и расходов населения

 

Баланс  денежных доходов и расходов населения построен на иных концептуальных принципах, чем СНС. Кроме того, объем покупок товаров в этом балансе определяется на основе данных о поступлении торговой выручки в кассу банка, что ведет к недоучету указанной статьи расходов населения, так как товары приобретаются домашними хозяйствами по различным каналам реализации, в том числе и через неорганизованную торговлю. В связи с этим основным источником информации о расходах па покупку потребительских товаров являются данные торговой статистики об объеме и структуре розничного товарооборота. Кроме того, проводится серия досчетов на неотчитавшиеся предприятия, неорганизованную торговлю (включая неорганизованный ввоз товаров из-за границы). Данные о товарообороте корректируются, так как некоторые товары, учтенные в нем, фактически являются элементами не конечного, а промежуточного потребления домашних хозяйств (например, семена, корма, строительные материалы, приобретаемые собственниками домов для текущего и капитального ремонта или нового строительства, и т.п.).

         Для получения информации о расходах населения на оплату услуг используются статистические данные, предоставляемые учреждениями и организациями, оказывающими такие услуги домашним хозяйствам. В их состав включаются рыночные потребительские услуги (бытовые, жилищно-коммунальные, транспорта и связи, оздоровительные и т.д.) и услуги финансовых посредников (банков, страховых компаний, организаций по проведению лотерей). Важным источником информации об объеме и структуре расходов домашних хозяйств при анализе уровня жизни является баланс денежных доходов и расходов населения (табл. 3) [2].

 

Таблица 3. Баланс денежных доходов и расходов населения

 

Доходы	Расходы
Оплата труда Доходы рабочих и служащих от предприятий и организаций (кроме оплаты труда) Дивиденды Поступления от продажи продуктов с/х Пенсии и пособия Стипендии Поступления из финансовой системы Доходы от продажи иностранной валюты Прочие поступления Деньги, полученные по переводам	Покупка товаров и оплата услуг Обязательные платежи и добровольные взносы Прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах Покупка жилых помещений Расходы на приобретение иностранной валюты Деньги, отосланные по переводам
Всего денежных доходов	Всего денежных расходов
Превышение  расходов над доходами	Превышение  доходов над расходами
БАЛАНС	БАЛАНС

 

         В состав разных статей доходной части баланса включены отдельные показатели, сходные по своему экономическому содержанию. Например, дивиденды, а также проценты по вкладам и ценным бумагам, учитываемым в поступлениях из финансовой системы, представляют собой доходы от собственности. Для выявления основных тенденций изменения структуры доходного раздела баланса указанные элементы целесообразно объединить в

дну группу. Аналогичным  образом выплаты в виде стипендий, пенсий и пособий объединяются в группу «социальные трансферты».

         Изучение состава расходного раздела баланса подтверждает вывод о том, что отражаемые в нем показатели по своему экономическому содержанию не тождественны аналогичным по названию показателям СНС. Например, сбережения населения в указанном балансе учитывают только прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах. Прирост финансовых активов может быть обусловлен ростом обязательств или сменой формы активов. Кроме того, часть сбережений может быть израсходована на приобретение нефинансовых активов (например, покупку земли, дач и т.д.).

         Превышение суммы доходов населения над его расходами дает представление о приросте активов в форме денежной наличности. Если же имеет место обратное соотношение, то это свидетельствует о том, что потребительские расходы населения финансировались за счет сокращения накопленных активов домашних хозяйств. В табл. 4 приведены данные, характеризующие изменение структуры денежных расходов населения за период с 1998 по 2003 г [1].

 

Таблица 4. Структура денежных расходов населения России

 

Показатели	1998	2000	2002	2003
Денежные расходы  и сбережения, всего В том числе: покупка товаров и оплата услуг обязательные платежи и разнообразные взносы приобретение недвижимости прирост финансовых активов	100   77,7 6,2 1,3 14,8	100   75,5 7,8 1,2 15,5	100   73,2 8,6 1,8 16,4	100   69,0 8,3 2,0 20,7

                                                                                                                               [6].

 

3.2. Выборочные  бюджетные обследования

 

         Выборочные бюджетные обследования домашних хозяйств служат важным источником статистической информации о структуре доходов и потребительских расходов населения. Такие обследования позволяют установить зависимость между уровнем материального благосостояния домохозяйств и их составом, источниками доходов, занятостью членов семьи в различных секторах экономики. Получаемая информация является основой для изучения потребительского поведения населения, выявления взаимосвязи между уровнем потребления, доходов и цен. Для количественного отражения зависимости между динамикой доходов или цен и уровнем потребления отдельных товаров рассчитываются коэффициенты эластичности, которые показывают, насколько изменяется уровень потребления при изменении среднедушевого дохода (или цены) на 1%:

 

                                                     ,

         где

               y_Q — уровень потребления в базисном периоде;

             — изменение уровня потребления в отчетном периоде по сравнению с базисным;

               — среднедушевой доход (или цена товара) в базисном периоде;

        — изменение среднедушевого дохода (цены товара) за истекший период.

 

         Выборочные бюджетные обследования в России являются важнейшим источником статистической информации для изучения региональных различий в уровне жизни населения. Материалы таких обследований позволяют анализировать уровень жизни низкодоходных групп населения, а также используются при разработке бюджетов прожиточного минимума.

         Первая попытка организовать круглогодичное выборочное обследование рабочих в промышленности была предпринята в Москве в 1924 г. Выборочные обследования, которые регулярно проводятся в России с начала 1950-х годов, охватывают в настоящее время около 49 тыс. домашних хозяйств всех регионов страны. Выборка сформирована но территориально-отраслевому принципу, предполагающему пропорциональное представительство в ней различных общественных групп населения по стране и ее регионам. Однако в настоящее время возникла проблема актуализации выборочной совокупности и перехода от территориально-отраслевой выборки к территориальной, поскольку в ней не представлены занятые в новых рыночных структурах (предприниматели, банки»

ры, фермеры  и т.д.), имеющие, как правило, высокие  доходы и соответствующий уровень благосостояния.

         Анализ материального благосостояния основан не только на учете общей суммы расходов на конечное потребление, но и на изучении их структуры. К наиболее важным потребностям человека, которые удовлетворяются в первую очередь, относится питание. Поэтому удельный вес расходов на питание используется в качестве индикатора уровня жизни населения. Чем ниже их доля, тем выше уровень благосостояния общества. В 1990 г. доля расходов домашних хозяйств на питание составила 31,5%, ас 1993 по 1999 г. происходил постепенный ёе рост с 46,3 до 52,0%, затем наблюдалось снижение данного показателя до 37,7% в 2003 г.

         Помимо потребительских расходов учитываются поступление и использование продовольственных и непродовольственных товаров в натуральном выражении. По продовольственным товарам статистическим наблюдением охвачено 20 укрупненных групп, в состав которых входят 78 конкретных видов продуктов питания. Например, группа хлебных продуктов включает два вида хлеба, три вида муки, бобовые, рис, прочую крупу и макаронные изделия. Группа «Мясо и мясопродукты» состоит из 13 конкретных продуктов питания. Пересчет этих товаров в первичный продукт осуществляется с помощью специальных коэффициентов, разработанных Институтом питания РАН. Потребление продуктов питания анализируется статистикой не только в количественном выражении, но и с учетом его качественных характеристик (состав пищевых веществ и калорийность). Для изучения обеспеченности домашних хозяйств непродовольственными товарами в процессе выборочных бюджетных обследований наблюдение ведется по 18 товарным группам (одежда, ткани, обувь, телерадиоаппаратура и др.).

         На основе данных обследований рассчитываются показатели среднедушевого потребления отдельных продуктов питания, а также уровень обеспеченности населения непродовольственными товарами (в расчете на 100 семей или на 1000 человек) как по стране в целом, так и по отдельным регионам и типам домашних хозяйств. Сопоставление фактического уровня потребления с его рациональной или минимальной нормой позволяет оценивать степень удовлетворения потребности населения в тех или иных товарах. В табл. 5 приведены данные о потреблении некоторых продуктов питания в России [1].

 

Таблица 5. Потребление  продуктов питания в России (в  среднем на одного члена домохозяйства,кг.)

 

Показатели	1990	1995	2000	2003	Минимальная норма
Хлебные продукты Овощи и бахчевые Мясо и мясопродукты Молоко и молочные продукты	97 85 70 378	102 83 53 249	109 82 50 199	109 84 58 227	152,0 89,4 31,5 210,7

                                                                                                                               [6].

         Объем и структура потребления определяются не только общей суммой доходов населения или их среднедушевой величиной, но и ситуацией на потребительском рынке (например, степенью его насыщенности отдельными товарами, соотношением цен на них и т.п.). Для количественного отражения изменений в соотношении цен на отдельные товары по регионам и различным сегментам потребительского рынка рассчитывается показатель покупательной способности денежных доходов населения ( ), который может быть представлен как товарный эквивалент различных видов товаров и услуг или как количество определенных наборов товаров и услуг, которые можно приобрести на среднедушевой денежный доход:

,

            где

                   — среднедушевой денежный доход;