Обобщающие показатели уровня жизни и нищеты населения

Для графической  иллюстрации степени неравномерности  в распределении доходов строится кривая Лоренца (рис. 1), по которой также можно рассчитать коэффициент Джини как отношение площади между линиями равномерного и фактического распределения к сумме площадей S_l и S₂, которая равна 1/2:

. [1].

 

5.2. Показатели  бедности населения

 

         Блок показателей бедности населения включает пороговые показатели и показатели масштабов бедности. При статистическом изучении уровня бедности прежде всего устанавливается граница дохода, обеспечивающего потребление на минимально допустимом уровне, т.е. определяется стоимостная величина прожиточного минимума, с которой и сравниваются фактические доходы отдельных слоев населения. Прожиточный минимум включает стоимостную оценку потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Потребительская корзина — это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

 

 

 

 

 

 

           q₁

 

                                        Линия равномерного распределения

 

      1                                               Линия фактического распределения

                                                       

                              

                           S₁

 

                             S₂

                                     1                                    p₁

                                                                                         Рис. 1. Кривая Лоренца

 

Потребительская корзина в России разработана  как для всего населения, так  и для его отдельных социально-демографических групп. Например, минимальный объем потребления хлебопродуктов для трудоспособного населения составляет 152 кг в год, для пенсионеров — 119 кг, для детей — 96 кг. По непродовольственным товарам нормативы различаются как по объему потребления, так и по срокам износа. Например, объем потребления обуви в среднем на одного человека трудоспособного возраста установлен в количестве 6 пар на 3,2 года, для пенсионеров — 6 пар на 3,5 года и для детей — 7 пар на 1,8 года. Нормативные объемы потребления услуг являются едиными для указанных трех групп населения, за исключением услуг транспорта. С учетом того, что существуют территориальные различия в структуре потребления населения, структура потребительской корзины также дифференцирована по природно-климатическим зонам России. Стоимость каждой составляющей потребительской корзины определяется как произведение норматива потребления по каждому товару или услуге на его среднюю цену или тариф.

         Второй пороговый показатель, используемый в России в качестве черты крайней бедности, равен половине от величины прожиточного минимума. На основе данных о распределении населения по размеру среднедушевого денежного дохода определяется численность населения с доходами ниже прожиточного минимума и ниже черты крайней бедности.

К числу показателей масштабов бедности относятся: 1) коэффициент бедности, т.е. доля населения со среднедушевыми денежными доходами ниже прожиточного минимума; 2) коэффициент крайней бедности, равный доле населения со среднедушевыми денежными доходами ниже половины величины прожиточного минимума; 3) дефицит денежных доходов населения; 4) индексы глубины и остроты бедности. Сведения о динамике прожиточного минимума в России и доле населения с более низкими доходами приведены в табл. 9 [1].

 

 

Таблица 9. Динамика прожиточного минимума в России

 

Год	Прожиточный минимум (на душу населения), руб. в мес.	Доля  населения с доходами ниже прожиточного минимума, %
2000 2001 2002 2003	1210 1500 1808 2112	28,9 27,3 24,2 20,6

                                                                                                                              [6].

         На основе данных о доходах бедного населения рассчитывается показатель дефицита дохода, равный суммарному доходу населения, недостающему до величины прожиточного минимума:

 

,

            где

            п — численность домашних хозяйств с доходами ниже прожиточного

                  минимума;

                 i — их порядковые номера;

                m_i— размер (число членов) i-го домашнего хозяйства;

                — среднедушевая величина прожиточного минимума для i-го

                       домашнего хозяйства, рассчитанная с учетом его половозрастной

                          структуры;

                d_i — среднедушевой доход /-го домашнего хозяйства, имеющего

                         доходы ниже прожиточного минимума.

 

         В 2003 г. в России дефицит денежных доходов населения был равен 237,9 млрд руб., т.е. 2,7 % от общего объема денежных доходов. Показатель дефицита денежных доходов населения используется для расчета двух относительных показателей — индексов глубины бедности и остроты бедности, на основе которых анализируется динамика уровня бедности в стране. Индекс глубины бедности (I₁) определяется как

 

,

 

         Индекс остроты бедности (I₂) рассчитывается по следующей формуле:

 

,

   где

           S — общая численность обследованного населения;

          (c_mini -d_i)/c_{min i} — относительный уровень дефицита дохода в расчете на одного члена i-го домашнего хозяйства, имеющего доход ниже прожиточного минимума.

 

         Динамика приведенных выше показателей, отражающих степень социально-экономического расслоения населения, нередко носит противоречивый характер, поэтому, несмотря на то что данный блок показателей занимает важное место в системе показателей уровня жизни, вопрос о необходимости построения единых индикаторов, отражающих уровень благосостояния общества, степень его нищеты или, по крайней мере, позволяющего анализировать основные тенденции в их изменении, не утрачивает своей актуальности [1].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 6.   Обобщающие показатели уровня жизни и нищеты населения

 

         Анализ основных блоков подсистемы показателей уровня жизни показывает, что каждый из включенных в них показателей отражает количественную или качественную характеристику одного из аспектов благосостояния общества. Однако дать единую количественную оценку динамики уровня жизни или провести ее сравнительный анализ по регионам, используя рассмотренные показатели, практически невозможно. В связи с этим встает вопрос об исчислении обобщающего показателя, позволяющего решить указанную проблему. Учитывая дискуссионный характер данного вопроса, остановимся лишь на тех показателях, которые либо широко применяются на практике в качестве измерителей уровня жизни населения, либо представляют определенный научный интерес.

         Определяющим фактором благосостояния общества является уровень экономического развития страны, поэтому основные индикаторы состояния экономики часто используются в качестве обобщающих показателей уровня жизни. К ним относятся объем валового внутреннего продукта, национальный доход и чистый располагаемый национальный доход. В статистической практике наиболее широко применяется показатель объема ВВП, являющегося конечным результатом производственной деятельности. Для анализа уровня жизни, его динамики и проведения сравнительной характеристики по регионам объем ВВП рассчитывается в постоянных ценах на душу населения. При проведении международных сопоставлений данный показатель оценивается в долларах на основе паритета покупательной способности валюты.

         Одним из существенных недостатков указанных стоимостных обобщающих показателей, используемых для анализа уровня жизни, является то, что они содержат элементы, прямо не связанные с уровнем жизни. Например, ВВП включает расходы на содержание армии, государственного аппарата и т.д. Поэтому для оценки уровня благосостояния населения предлагается использовать натуральные показатели, тесно коррелирующие с указанными макроэкономическими показателями, — коэффициент младенческой смертности и ожидаемая продолжительность жизни при рождении.

        Преимущество этих демографических показателей состоит в том, что они отражают не только количественную характеристику уровня жизни, но и качественную.

         Для обобщающей характеристики благосостояния общества в статистической практике использовался также индекс стоимости жизни, расчеты которого в России начали проводиться еще в 1920-е годы. Стоимость жизни изменяется в зависимости от динамики потребительских цен и структуры потребления, на которую влияют такие факторы, как изменение потребительского спроса, состояние рыночной конъюнктуры и др. Индекс стоимости жизни был призван отражать влияние цен на уровень благосостояния населения. С этой целью сопоставлялись расходы, необходимые для поддержания фиксированного уровня жизни, при изменении цен на потребительские товары и услуги.

         При исчислении данного показателя определялся набор потребительских благ (потребительская корзина), типичный для структуры расходов определенной группы населения. Стоимость этого набора рассчитывалась в текущих и базисных ценах, а затем проводилось сопоставление полученных величин. Однако при такой методологии расчета фактически отражается не изменение стоимости жизни, а влияние на нее потребительских цен. Поэтому в конце 1950-х — начале 1960-х годов в большинстве зарубежных стран, в которых регулярно публиковался индекс стоимости жизни, изменили его название: он стал именоваться индексом потребительских цен. Данный индекс рассчитывается и в России. Он характеризует изменение стоимости жизни в зависимости от одного фактора — динамики цен на товары и услуги, входящие в состав потребительской корзины.

         Несмотря на то что в современной статистической теории и практике имеется несколько показателей уровня общественного благосостояния, вопрос о построении единого агрегатного показателя уровня жизни остается актуальным. В качестве примера такого показателя рассмотрим индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), предложенный группой специалистов Программы развития ООН. ИРЧП является составным индексом, включающим три показателя, отражающих наиболее важные аспекты уровня жизни: 1) ожидаемая продолжительность при рождении; 2) достигнутый уровень образования; 3) реальный объем ВВП в расчете на душу населения (в долларах на основе паритета покупательной способности валют — ППС).

         ИРЧП  как средняя арифметическая из индексов трех указанных показателей. Индекс каждого показателя, за исключением индекса реального объема ВВП, рассчитывается по формуле:

 

,

    где

             x_i — фактическое значение i-го показателя;  

             x_{i min} и x_{i max} -  соответственно минимальное и максимальное значение

                     i-го показателя.

 

         Для расчета индекса ожидаемой продолжительности жизни прирождении (I₁) минимальное значение принимается равным 25 годам, а максимальное — 85 годам, т.е.

.

 

         Индекс достигнутого уровня образования (I₂) рассчитывается как средняя арифметическая взвешенная из двух субиндексов — индекса грамотности среди взрослого населения (i₂₁) с весом ^2/₃ и индекса совокупного валового коэффициента поступивших в начальные, средние и высшие учебные заведения (i₂₂) с весом ^1/₃:

 

,

 

         При исчислении индекса грамотности среди взрослого населения (в возрасте 15 лет и старше) x_{i min} принимается равным нулю, а х_{i max} = 100%. Индекс совокупного коэффициента поступивших в учебные заведения разного уровня рассчитывается для лиц моложе 24 лет, а предельные его значения принимаются такими же, как и для индекса грамотности (0 и 100%).

         Метод расчета индекса реального объема ВВП в расчете на душу населения более сложен. Реальный объем ВВП рассчитывается в долларах на основе паритета покупательной способности валют, а затем корректируется с учетом того, что для поддержания достойного уровня жизни не обязательно иметь сверхвысокий доход. Поэтому используется не абсолютный показатель дохода, а его десятичный логарифм. В качестве пороговых значений при исчислении этого показателя принимаются x_{3 min}=100  и x_3max=40000, и формула расчета имеет вид:

 

.

В результате

ИРЧП=(I₁+I₂+I₃)/3.

 

         Для оценки степени различий в положении мужчин и женщин в отдельных странах рассчитывают индекс развития с учетом гендерного фактора (ИРГФ). Принципиальное отличие схемы расчета ИРГФ от ИРЧП заключается в том, что на первом этапе каждый из составных индексов рассчитывается отдельно для мужчин и женщин, при этом вместо показателя реального объема ВВП в расчете на душу населения используются данные о величине заработанного дохода в долларах с учетом паритета покупательной способности валют. На втором этапе для каждого из составных индексов определяется равномерно распределенный индекс (I'_i) по формуле средней гармонической взвешенной из значений соответствующих индексов для мужчин и женщин. В качестве весов при этом используются данные о доле мужчин и женщин в общей численности населения страны: