Статистика перемещения физических лиц через таможенную границу

Содержание

         Введение…………………………………………………………………..3

Глава 1. Особенности перемещения товаров, валюты и транспортных средств физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации…………………………………………………………………….....4

1.1 Перемещение  товаров физическим лицом через  таможенную  границу…………………………………………………………………………..4

1.1.1 Декларирование  товаров………………………………………….6

1.1.2 Формы  декларирования………………………………………… 11

1.1.3 Временный  ввоз (вывоз) товаров………………………………..12

1.2 Порядок  перемещения физическими лицами  через таможенную границу Российской  Федерации валютных ценностей, валюты  Российской Федерации и внутренних  ценных бумаг………………………………………13

1.3 Перемещение  транспортных средств физическим  лицом для личного пользования………………………………………………………  … 15

1.4 Оформление  товаров и транспортных средств, перемещаемых физическим лицом………………………………………………………………16

Глава 2. Перемещение товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации. Проблемы и пути их решения………………………………………………………………………….18

2.1 Статистика  перемещения товаров, валюты, транспортных  средств физическими лицами……………………………………………………………18

2.2 Незаконное  перемещение товаров физическими  лицами через таможенную границу  РФ………………………………………………………23

2.3 Способы  борьбы с незаконным перемещение  товаров, транспортных средств и  валюты физическими лицами через  таможенную границу………………………………………………………………………….25

Заключение……………………………………………………….………31

Список используемой литературы……………………………….……32

Приложение………………………………………………………………34

 

Введение

Выбранная мной тема является актуальной в связи с частым перемещением физических лиц через таможенную границу Российской Федерации.

Цель данной работы состоит в том, что пересекая таможенную границу Российской Федерации, граждане вступают в отношения, регулируемые действующим таможенным законодательством и им необходимо знать и соблюдать правила провоза товаров и денежных средств. Никто не может быть лишен или ограничен в праве на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров. Исключения составляют случаи, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие конкретные задачи:

1.Изучить  основные правила провоза товаров  физическими лицами;

2.Проанализировать  перемещение физических лиц через  таможни и таможенные посты  РФ;

3.Рассмотреть  какие возникают проблемы при  недостоверном декларировании и  пути их решения.

В 1 Главе я рассмотрела особенности перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу РФ, декларирование товаров, а так же что нужно знать физическим лицам при пересечении таможенной границы на транспортном средстве, предназначенном для личного пользования.

Во 2 Главе представлены статистические данные по перемещению валюты, товаров, а так же транспортных средств физическими лицами. В этой же главе рассказывается о незаконном перемещении товаров, о привлечении к административной или уголовной ответственности лиц, совершивших нелегальный провоз товаров и способах борьбы с ним.

 

Глава 1. Особенности перемещения товаров, валюты и транспортных средств физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации

1.1 Перемещение товаров физическим  лицом через таможенную  границу

        Товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц (далее - для личного пользования), перемещаются указанными лицами через таможенную границу РФ в соответствии с особым, упрошенным порядком, установленным ТК ТС.

Такой порядок включает в себя:

-полное освобождение  от уплаты таможенных пошлин, налогов, применение единых ставок  таможенных пошлин, налогов или  взимание таможенных платежей  в виде СТП 

-неприменение  к товарам запретов и ограничений  экономического характера, установленных  в соответствии с законодательством  РФ о государственном регулировании  внешнеторговой деятельности (лицензирование, квотирование и др.)

-неприменение  обязательного подтверждения соответствия  товаров (Сертификата соответствия)

-упрощенный  порядок таможенного оформления 

К товарам, ввозимым физическими лицами не для личного пользования, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования, налогообложения и таможенного оформления, предусмотренные для организаций.

Предназначение товаров определяется таможенным органом исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через таможенную границу.[9, с 256]

1.1.1 Декларирование товаров

Любые товары, перемещаемые через таможенную границу РФ физическими лицами, подлежат декларированию.                                                             Декларирование производится путём заявления в установленной форме, где сообщается точные сведения о товаре и транспортных средствах, об их таможенной процедуре. Транспортные средства декларируются одновременно с товарами. При перемещении товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд письменная форма декларирования производится на бланке таможенной декларации ТД-6 и заполняется при перемещении товаров через таможенную границу физическим лицом, достигшим шестнадцатилетнего возраста.

Кроме письменной формы декларирования может использоваться устная форма декларирования, которая применяется в ряде случаев при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами. Помимо устной формы декларирования физическими лицами также используется конклюдентная форма (от лат. con cludere- заключать, т.е. действие, свидетельствующее о намерениях лица). Она применяется при использовании «зеленого» коридора, выбор которого предполагает, что физическое лицо заявило об отсутствии у него товаров, подлежащих письменному декларированию.

Таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе:

1) осматривать, измерять и выполнять грузовые  операции с товарами, находящимися  под таможенным контролем;

2) брать пробы  и образцы товаров, находящихся  под таможенным контролем, с разрешения  таможенного органа при соблюдении  условий, предусмотренных статьей 155 настоящего Кодекса;

3) присутствовать  при проведении таможенного осмотра  и таможенного досмотра товаров  должностными лицами таможенных  органов и при взятии этими  лицами проб и образцов товаров;

4) знакомиться  с имеющимися в таможенных  органах результатами исследований  проб и образцов декларируемых  им товаров;

5) представлять  в соответствии с настоящим  Кодексом документы и сведения  в виде электронных документов;

6) обжаловать  решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов  или их должностных лиц;

7) привлекать  экспертов для уточнения сведений  о декларируемых им товарах;

8) пользоваться  иными полномочиями и правами, предусмотренными настоящим Кодексом.[4, с 184]

 

1.1.2 Формы декларирования

Форма декларирования определяется федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с ТК ТС и иными правовыми актами Российской Федерации. 
В соответствии с ТК ТС законодателем предусмотрено 4 формы декларирования товаров и транспортных средств: 
Письменная форма декларирования 
Декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации. 
Декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами может  производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации как в письменной, устной, так и в конклюдентной форме. 
           В соответствии со ст. 286 ТК ТС декларированию в письменной форме подлежат товары, включая транспортные средства: 
−   перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже; 
−  пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 
−    ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации либо стоимость и (или) количество которых превышают ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (статья 282 ТК ТС); 
−   вывоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации; 
−    обязательное декларирование в письменной форме которых при вывозе предусмотрено законодательством Российской Федерации. 
−   транспортные средства. 
По желанию физического лица допускается письменная форма таможенного декларирования, в случаях, когда закон не обязывает ее применять (абзац 2 пункта 3 ст. 286 ТК ТС), например, при временном вывозе товаров, представляющих значительную ценность. При этом главная цель такого декларирования заключается в идентификации временно вывозимых товаров, которая будет способствовать их обратному ввозу с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов (пункт 2 ст. 284 ТК ТС ). 
Устная форма декларирования 
Устная форма декларирования представляет собой заявление физическим лицом должностному лицу таможенного органа об отсутствии в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. 
Таким образом, в случаях, не указанных в пункте 2 ст. 286 ТК ТС, товары декларируются физическими лицами в устной форме. 
Таможенное декларирование товаров в устной форме, может применяться например, когда физическое лицо пересекает таможенную границу, не покидая транспортного средства (в поезде). 
Конклюдентная форма декларирования

При перемещении физическими лицами товаров в ручной клади и сопровождаемом багаже и не подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию допускается использование конклюдентной формы таможенного декларирования товаров. 
Конклюдентная форма таможенного декларирования обусловлена самостоятельным выбором физическим лицом «зеленого коридора». 
Проход физического лица через специально обозначенное место для прохода лиц, не имеющих в ручной клади или сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, рассматривается как заявление таможенному органу об отсутствии у указанного лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме (пункт 4 статьи 286 ТК ТС). 
           Не зависимо от применяемой физическим лицом формы заявления сведений, необходимых для таможенных целей, обязанность таможенного декларирования товаров, возникает с шестнадцатилетнего возраста. 
Товары несовершеннолетнего лица в возрасте до шестнадцати лет декларируются одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем, его сопровождающим, а при организованном выезде (въезде) и обратном въезде (выезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей - руководителем такой группы (пункт 5 ст. 286 ТК ТС ). 
           Декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ (пункт 1 ст. 286 ТК ТС), то есть в «пограничном» таможенном органе. 
Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами в несопровождаемом багаже, производят таможенные органы, в регионе деятельности которых постоянно проживают или временно пребывают эти лица. 
          Электронная форма декларирования 
           Декларирование товаров в электронной форме осуществляется на основании пункта 8 ст. 63 ТК ТС и пункта 1 ст. 124 ТК ТС.  
Электронное декларирование осуществляется путем: 
−  подачи в электронной форме сведений, подлежащих указанию в письменной таможенной декларации на бланках формы ПТД или в таможенной декларации, оформленной в виде письменного заявления;  
представления электронных документов и их описи, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, в соответствии с выбранным таможенным режимом.[4, c 184]

1.1.3 Временный ввоз (вывоз) товаров

Иностранные физические лица могут временно ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов товары (за исключением транспортных средств), необходимые им для личного пользования на территории РФ в течение срока их временного пребывания.