Статистика жилищных условий и жилищно-коммунального хозяйства

Министерство образования  Российской Федерации

ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И 

РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ (ТУСУР)

Кафедра автоматизированных систем управления (АСУ)

 

 

 

Курсовая работа

по дисциплине: «Статистика»

на тему: «Статистика жилищных условий и жилищно-коммунального хозяйства»

Выполнила студентка гр. з-475-а:

Малышевская И.Ю.

06-07-2011г.

 

 

 

 

 

 

2011

 

Содержание

 

 

Введение

Одной из первейших потребностей человека является потребность в жилище.

Одним из важнейших направлений жилищной политики на стадии строительства новых жилищ является обеспечение соответствия структуры нового жилого фонда демографическому составу и потребностям населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий, т.е. строительство необходимого количества квартир определенного типа и уровня комфортности условий проживания, соответствие потребительских свойств жилищ спросу населения и др. Поэтому наряду с информацией об объеме, движении и состоянии жилищного фонда страны в целом и по отдельным административным и территориальным единицам широко используются статистические данные о жилищных условиях населения.

Таким образом, статистика жилищного хозяйства является актуальной отраслью социальной статистики.

Цель курсовой работы – провести статистический анализ жилищного фонда РФ, выявить взаимосвязь с объеме ВВП, сделать выводы по проведенным расчетам.

Цель достигается посредством  решения следующих задач:

1. изучение теоретических основ, на которые опирается статистика жилищно-коммунального хозяйства,
2. исследование показателей, с помощью которых производится оценка уровня развития жилищно-коммунального хозяйства,
3. провести анализ объема ввода жилья РФ за 1990-2010 год используя показатели динамики (абсолютные и относительные) и средних величин,
4. оценить степень взаимосвязи объема ввода жилья от ВВП, составить уравнение тренда, регрессии и дать интерпретацию полученным результатам.

Объект исследования – жилищно-коммунальное хозяйство как отрасль социально-экономической  статистики.

Предмет исследования – объем ввода жилья в РФ.

Период исследования  - 1990-2010 гг.

В работе использовались учебные пособия  по курсу общей статистики, социально-экономической  статистики, а также данные Федеральной  службы статистики РФ.

 

1. Теоретические основы статистического изучения жилищных условия и бытового обслуживания

1. Значение и задачи изучения статистики жилищных условий и бытового обслуживания населения

Статистика должна давать всестороннюю и объективную информацию о жилищном фонде и жилищных условиях населения, необходимую, в частности, для проведения жилищной политики, т. е. разработки государством комплекса мер, направленных на удовлетворение потребностей в жилище. Последнее достигается с помощью решения статистикой следующих задач:

• предоставление сведений об обеспеченности населения жильем, коммунальным и бытовым обслуживанием; оценка комфортабельности жилища и его состояния (степени изношенности);
• выявление материалов о дифференциации жилищных условий разных социальных и демографических групп населения, о различии в жилищных условиях в разных регионах страны, в городах (малых, средних и крупных) и в сельской 3 местности; создание основы для международных сопоставлений жилищных условий;
• анализ состояния и движения жилищного фонда, проведения его капитального ремонта;
• обеспечение информацией о развитии рынка жилья, о поведении на нем продавцов и покупателей, необходимой, с одной стороны, для развития финансовых институтов, обслуживающих рынок недвижимости; с другой - для разработки социальных гарантий и льгот в жилищной сфере;
• отражение взаимосвязей между доходами населения, жилищными условиями и структурой потребления;
• определение развития социальной инфраструктуры и оценка эффективности ее функционирования.

Реформирование экономики России повлекло изменение отношении собственности на жилье, перераспределение жилищного фонда. В Конституции РФ (ст. 40), принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., отмечается, что право на жилье обеспечивают органы государственной власти и местного самоуправления. Бесплатно или за доступную плату жилище предоставляется лишь нуждающимся в нем малоимущим, иным указанным в законе гражданам в соответствии с определенными законом нормами.

Статистика жилищных условий, коммунального  и бытового обслуживания населения - сравнительно молодая область знаний: до 1917 г. ее не существовало; в советский период она была представлена в основном данными о жилом фонде, которые были полностью оторваны от характеристик населения. Очевидна потребность перехода на международные стандарты, исходящие из того, что наряду с показателями дохода, уровнем и структурой потребления и другими факторами материальной обеспеченности жилищные условия определяют уровень жизни населения.

В соответствии с перечисленными задачами статистические показатели жилищных условий  населения и уровня его обслуживания можно разделить на несколько групп:

1. наличие, состояние и движение жилого фонда;
2. жилищные условия населения;
3. обслуживание и финансирование жилого фонда;
4. развитие социальной инфраструктуры и ее функционирование;
5. оценка населением жилищных условий и качества коммунального обслуживания;
6. развитие рынка жилья.

1.2. Источники  данных

Источниками данных служат прежде всего  государственная и ведомственная  статистическая отчетность, а также  данные микропереписей, специальных  обследований и переписей населения¹.

Основная  текущая информация - это данные статистической отчетности по форме  № 1 -жилфонд "Сведения о жилищном фонде за 20ХХ год", предоставляемые  не позднее 25 февраля после отчетного  года собственниками жилищного фонда  либо уполномоченными ими органами, предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждениями, осуществляющими оперативное управление жилищным фондом, арендаторами жилищного фонда, органами исполнительной власти в сельской местности. В форме содержатся данные об общей и жилой площади в жилых и нежилых зданиях с выделением общежитии; об оборудованности жилищного фонда '-водопроводом, канализацией, центральным отоплением, ванной (душем), газом, горячим водоснабжением, напольными электрическими плитами; о числе жилых квартир (отдельных и коммунальных), числе комнат, о движении жилищного фонда, ветхих и аварийных домах.

Данные  о введенной и заселенной жилой  площади отражаются в статистической отчетности за год по форме № 4-жилфонд  "Сведения о распределении жилой площади и числе семей, получивших жилплощадь в домах государственного, муниципального, общественного жилого фонда и фонда жилищно-строительных "кооперативов", подготавливаемой органами исполнительной "власти не позднее 20 января после отчетного года. Такая отчетность содержит информацию о количестве заселенной жилой площади в отчетном году с разбивкой получивших жилье по категориям (стоящие на учете в органах исполнительной власти, на предприятияхи в учреждениях, семьи участников Великой Отечественной войны и др.). Сюда же включается число семей, состоящих на учете для получения жилой площади, получивших жильем и улучшивших свои жилищные условия с выделением участников ВОВ, ветеранов Афганистана, военнослужащих, уволенных в запас или отставку, многодетных семей, молодых семей, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, беженцев, вынужденных переселенцев. Показываются семьи, проживающие в общежитиях, в ветхом и аварийном жилфонде, состоящие на учете как нуждающиеся в жилье 10 лет и более (на конец года). В этой форме показывается жилая площадь, купленная населением, число семей, купивших жилье.

Процесс приватизации жилья фиксируется с помощью  данных по форме № 1 - приватизация (жилье) "Сведения о приватизации жилого фонда". Это годовая отчетность, которую до 10-го числа после отчетного периода представляют органы местного самоуправления, организации, осуществляющие передачу, продажу жилых , помещений в собственность граждан, или оформляющие документы (по договорам) на продажу и передачу жилья.

Канализационные, водопроводно-канализационные предприятия  отчитываются ежегодно по форме № 1-канализация "О наличии и работе канализационных  сооружений" а водопроводные хозяйства - ежегодно по форме № 1 -водопровод: о протяженности и работе водопровода. Существует отчетность организаций газо- и электроснабжения - форма № 1 - теп. "Сведения о снабжении теплоэнергией".

Статистика  располагает данными и о капитальном  ремонте жилищного фонда. Они  ежегодно собираются по форме № 1-кр "Сведения о капитальном ремонте жилищного фонда", которые ' предоставляют юридические лица: собственники жилищного' фонда или организации, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или передан в оперативное управление.

Предоставляется и полугодовая отчетность по форме  № 6-ЖКХ "Сведения о строительстве  и ремонте объектов благоустройства" (дороги, тротуары, мосты, путепроводы, туннели, пешеходные переходы, гидротехнические сооружения, объекты озеленения, объекты санитарной уборки, пр.).

Проведение  жилищно-коммунальной реформы потребовало" новых данных, которые содержат сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг [форма № 22-ЖКХ (субсидии)]. Кроме  того, органы местной администрации ежемесячно отчитываются по форме № 22-ЖКХ (реформа) - краткая "Сведения по реформе в жилищно-коммунальной сфере", содержащей начисленную населению сумму за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, фактическую зарплату населением жилищно-коммунальных услуг, стоимость жиищно-коммунальных услуг, рассчитанную по экономически обоснованным тарифам инормативам, количество семей, получающих субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, а также фактические объемы финансирования, выделенные на дотации жилищно-коммунальному хозяйству (по жилью и ресурсообеспечению), в том числе из федерального бюджета.

Данные  о жилищных условиях, коммунальном и бытовом обслуживании населения  публикуются в статистических ежегодниках: в советский период - это "Народное хозяйство СССР в 19ХХ году", в настоящее время - "Россия в цифрах. 20ХХ год. Краткий статистический сборник" или "Российская Федерация в 20ХХ году".

Данные  о жилищных условиях содержат и другие официальные издания Госкомстата  России, например. "Социально-экономическое положение России" - экономический доклад (годовой, квартальный, месячный), публикация по итогам микропереписи населения России 1994 г., Всесоюзной переписи населения 1989 г. "Краткая социально-демографическая характеристика населения РСФСР" (по данным Всесоюзной переписи населения 1989 г.). Часть III "Семья, жилищные условия", статистический сборник "Уровень жизни населения России".

Информация по статистике жилья  на международном уровне содержится в статистических ежегодниках ООН ("UN Statistical Yearbook") и других международных организаций, а также в специальных сборниках ("Euromonitor: European Marketing Data and Statistics", "Euromonitor: International Marketing Data and Statistics").

1.3. Социально-экономическое значение статистического изучения проблем рынка жилья

Основная составляющая рынка жилья  — это жилищный фонд, под которым  понимается совокупность жилых квартир  и комнат со вспомогательными помещениями, находящихся как в жилых домах, так и в нежилых строениях, но имеющих жилые помещения (квартиры врачей при больницах, учителей при школах и т.п.).

В настоящее время в составе  жилищного фонда не учитываются  дачи, садовые дома, другие строения и помещения, предназначенные для  сезонного или временного проживания, независимо от длительности проживания в них граждан. По мере развития рынка жилья совершенствуется действующее законодательство и создаются соответствующая нормативная база и организационные структуры, в том числе оказывающие посреднические (риэлтерские) услуги физическим и юридическим лицам в части операций на рынке жилья. Отрабатывается механизм целевого и ипотечного кредитования жилищного строительства, в том числе на базе использования жилищных сертификатов, специальных субсидий для малообеспеченных групп населения и т.д. Все эти процессы, происходящие на рынке жилья, требуют внесения изменений в соответствующую информационную базу и методы статистического наблюдения.

Основной целью социальной статистики является наблюдение за решением жилищной проблемы (в том числе изменениями  в жилищных условиях населения), за процессами на рынке жилья, оказывающими влияние на деятельность отраслей жилищно-коммунального хозяйства. При этом в круг проблем, подлежащих наблюдению, входит изучение факторов решения жилищной проблемы в сопоставлении с другими характеиками, например, уровнем материальной обеспеченности, стоимостью покупки жилищ и доходами населения, расходами на оплату жилищно-коммунальных услуг и т.д.

1.4. Социально-экономическое значение статистического изучения жилищно-коммунальных услуг

Уровень благоустройства жилищного  фонда и коммунальных удобств  определяет условия жизни населения  в бытовом отношении.

Обеспечить комфортные условия  проживания населения призваны предприятия  жилищно-коммунального хозяйства, деятельность которых связана с содержанием и эксплуатацией жилищного фонда, распределительных сетей коммунального и бытового водоснабжения, газо- и теплоснабжения населения, коммунальной канализации и очистки сточных вод; благоустройством городов и помещений, санитарной очисткой и уборкой территории; содержанием и ремонтом городских сооружений, уличных переходов и т.п.; наружным освещением, озеленением и другими мероприятиями.