Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Сентября 2012 в 22:42, статья
В статье исследуются процессы формирования в Беларуси среднего класса на основе анализа таких его показателей, как величина доходов, образование, престиж профессии, доступ к власти, уровень самоорганизации, ценностные ориентации, образ жизни, уровень самоидентичности. Рассмотрены стратификационные (социально-структурные) предпосылки формирования белорусского среднего класса и предпринята попытка определения его основных количественных и качественных характеристик.
23
ПАЛIТЫЧНАЯ СФЕРА № 9/2007
Виктор Чернов, Сергей Николюк
Особенности
формирования среднего
класса в Беларуси
Abstract.
В статье исследуются процессы формирования в Беларуси среднего класса на основе анализа таких
его показателей, как величина доходов, образование, престиж профессии, доступ к власти, уровень
самоорганизации, ценностные ориентации, образ жизни, уровень самоидентичности. Рассмотрены
стратификационные (социально-структурные) предпосылки формирования белорусского среднего
класса и предпринята попытка определения его основных количественных и качественных характе-
ристик.
Ключевые слова: средний класс, уровень доходов, низший класс, средние слои, центры формирова-
ния среднего класса, средний протокласс («периферия» среднего класса), уровень образования,
уровень самоидентификации.
Современное понимание среднего класса ро-
дилось в рамках функциональной (статусной)
концепции классов как одной из основных обще-
ственных страт (Р. Арон, Д. Белл, Т. Парсонс, У.
Уорнер, Х. Шельский и др.). Эта концепция яв-
ляется
развитием веберовской
и принципиально отличается от марксистской
классовой теории. Авторы функционального под-
хода к классам выделяют следующие классооб-
разующие признаки:
· уровень доходов;
· уровень образования и квалификации;
· престиж профессии;
· доступ к власти.
Эти
параметры проявляются в
лективной самоидентичности, поведении и
образе жизни класса и в совокупности образуют
определенный социальный статус, отличаю-
щий один класс от другого. Социальный статус
фиксирует классовые различия между группами
по такому фактору неравенства в распределении
ресурсов, как престиж, который выражает при-
нятые в обществе оценки и стандарты относитель-
но образа жизни той или иной социальной груп-
пы. В соответствии со своим статусом различные
социальные страты объединяются в три класса:
высший, низший и средний.
Мы рассматриваем средний класс как со-
вокупность групп самостоятельного и наемного
труда, занимающих «срединное», промежуточ-
ное положение между высшими и низшими сло-
ями
в большинстве статусных
ственность, доходы, власть) и обладающих об-
щей идентичностью. Следует выделять три слоя
среднего класса:
· высший — владельцы среднего капитала,
средняя политическая и административная эли-
та, представители высших интеллектуальных
профессий (высокооплачиваемые специалисты в
области науки, образования, информатики, здра-
воохранения и т. д.);
· средний — представители малого бизне-
са, например мелкие частные предприниматели,
ремесленники, фермеры, коммерсанты, а также
работающие по найму специалисты с высшим об-
разованием и лица свободных профессий;
· низший — средние кадры (средний состав
обеспечения образования, здравоохранения и со-
циальных служб, работники массовых профес-
сий сферы торговли и сервиса), а также высоко-
квалифицированные рабочие.
В индустриально развитых странах числен-
ность среднего класса достигает как минимум
© ПАЛIТЫЧНАЯ СФЕРА
ISSN 1819-3625 . 9, 2007
24
ПАЛIТЫЧНАЯ СФЕРА № 9/2007
70–80%
населения. Известный
лософ истории Арнольд Тойнби подчеркивал,
что современная цивилизация — это прежде
всего цивилизация среднего класса. Общество
становится современным и демократическим
лишь после того, как ему удается создать мно-
гочисленный и компетентный средний класс.
Фундаментальный характер данного положе-
ния подтверждается не только историей запад-
ноевропейских государств, США и Японии, но
также развитием новых индустриальных стран
(Бразилия, Мексика, Сингапур, Тайвань, Тур-
ция, Южная Корея и др.): все они модернизи-
ровались и интегрировались в мировую рыноч-
ную экономику лишь после того, как в них об-
разовался
социально и политически
средний класс. И наоборот, там, где по разным
причинам эта сила не смогла оформиться, со-
храняется нестабильность и архаичность обще-
ственного порядка, а процесс модернизации
затруднен и нередко сопровождается провала-
ми и откатами.
Одним из важнейших показателей среднего
класса является уровень доходов. Существуют
две трактовки этого критерия: максималистская и
минималистская. Руководствуясь довольно жест-
ким максималистским подходом, Всемирный
банк
определил следующий
рий уровня доходов среднего класса: нижний и
верхний пределы ежемесячного дохода на члена
семьи установлены соответственно в 3470 и 8000
долларов США. Однако только индустриально
развитые страны могут отвечать подобному стан-
дарту.
Поэтому приверженцы
трактовки понятия «средний класс», например
председатель Европейского банка реконструкции
и развития Жан Лемьер, считают, что в Восточной
Европе, в том числе и в Беларуси, средний класс
очень немногочисленный.
Сторонники минималистского подхода,
которого будем придерживаться и мы, напротив,
настаивают на том, что средний класс — поня-
тие относительное, в каждой стране существуют
своя специфика и свои «нормы» — и по доходам,
и по качеству жилья, и по образу жизни. Поэ-
тому «минималисты» настаивают на относи-
тельно большом удельном весе этого класса в
Восточной Европе, но в таком случае им прихо-
дится констатировать бедность восточноевро-
пейского среднего класса.
Какова же реальная ситуация с формировани-
ем среднего класса в Беларуси? Начнем с корот-
кого ретроспективного анализа этого процесса.
I. Конец 1980 — начало
1990_х: несбывшиеся
надежды
Социальная структура советского посттотали-
тарного общества, несмотря на свой гомогенный и
эгалитаристский характер, все же содержала в себе
определенную базу для изменений в сторону но-
вой стратификации, адекватной условиям рыноч-
ной экономики. Эта структура еще не была откры-
той экономически самостоятельным группам, свя-
занным с частной собственностью. Вместе с тем она
уже не являлась тотально закрытой — в рамках
«второй экономики» стали формироваться много-
численные группы частных торговцев и произво-
дителей «серых» услуг.
Многие официальные слои советского обще-
ства уже тогда потенциально были готовы стать
центрами кристаллизации социальных групп, в
совокупности составляющих средний класс. Это,
во-первых, часть работников органов власти и уп-
равления, административно-хозяйственного пер-
сонала. В Беларуси эти группы, по данным на 1993
г., насчитывали 302,1 тыс. человек (свыше 6% са-
модеятельного населения) (Народное хозяйство…,
1994: 72). Во-вторых, средний класс может попол-
няться за счет специалистов с высшим и средним
специальным образованием. Тогда они составля-
ли в нашей стране 913 тыс. человек (19% работа-
ющих) (Народное хозяйство…, 1994: 73). В-треть-
их, к потенциальной базе среднего класса могут
быть отнесены рабочие высокой квалификации, а
также значительная часть работников сферы об-
служивания, торговли и общественного питания.
Общая
численность последних
тыс. человек (11,8% населения страны) (Народное
хозяйство…, 1994: 78).
Итак, социальная база для создания в Бела-
руси среднего класса была достаточно широкая:
свыше 35% самодеятельного населения. Выше-
названные группы представляли собой накану-
не
трансформационных изменений
точник формирования наемного среднего клас-
са. Вместе с тем в рамках теневой экономики
начался
процесс образования
мостоятельных групп.
В
«перестроечное» время
но было представить более или менее плавный
переход
к социально-экономическим
ям и структурам рыночного типа без провока-
ции «взрывных» процессов и утраты минималь-
ной управляемости. В те годы начался процесс
Інстытуты
25
ПАЛIТЫЧНАЯ СФЕРА № 9/2007
развития негосударственного сектора экономи-
ки — кооперативных, арендных, совместных пред-
приятий, фермерских хозяйств и др. Появившие-
ся предприниматели, коммерсанты и фермеры
пробили первую брешь в старых окостеневших
структурах, создали нишу для образования сред-
него класса. Сохранялась возможность относи-
тельно безболезненной для большинства насе-
ления
структурной экономической
на началах постепенного разгосударствления и
приватизации собственности, демонополизации
экономики, либерализации цен, санации и бан-
кротства убыточных предприятий, создания бла-
гоприятного налогового и инвестиционного кли-
мата, поощрения малого и среднего предприни-
мательства, создания развитой финансовой
инфраструктуры, жесткой бюджетной политики
и т. д.
Однако
союзное и республиканское
ство
не спешило с масштабными
реформами. Время было упущено. После распа-
да СССР новое российское правительство смог-
ло
предотвратить коллапс
реформы с мертвой точки лишь ценой колоссаль-
ных социальных издержек. Белорусские же вла-
сти,
прикрываясь популистскими
продолжали топтаться на месте. Они были вы-
нуждены вслед за Российской Федерацией от-
пустить цены, но не решились на жесткую мо-
нетарную политику, структурную перестройку
и модернизацию экономики. Напротив, подвер-
женное мощному давлению отраслевых моно-
полий
белорусское правительство
накачивать госсектор льготными кредитами, раз-
давать дотации на поддержку убыточных пред-
приятий, постепенно скатываясь на печально
известный «украинский путь»1.
В результате нескольких лет такой политики
кабинета премьера Вячеслава Кебича Беларусь
в 1994 году оказалась в глубоком социально-эко-
номическом кризисе. Она получила стремительный
взлет цен, галопирующую инфляцию и, как есте-
ственный итог, сильный спад производства (ВВП
упал до 60% по сравнению с 1989 г.) и еще боль-
шее падение уровня жизни основной массы на-
селения. На фоне относительной стабилизации
жизненного уровня населения России (правда,
на сравнительно низкой отметке) и балтийских
стран Беларусь оказалась в удручающем поло-
жении. Период хотя и постоянного, но относи-
тельно медленного снижения уровня жизни сме-
нился в 1994 году периодом его обвального па-
дения2. Так, в России к концу 1994 года цены на
потребительские товары и услуги выросли в 2,8
раза, а среднемесячный уровень денежных дохо-
дов — в 3 раза. В Беларуси за этот же период
потребительские цены возросли в 23,2 раза, а
среднемесячные доходы — лишь в 4,5 раза3.
Отсюда резко возросли масштабы бедности и
обнищания людей. Если средняя заработная пла-
та (СЗП) по Беларуси составляла в январе 1993
года 249% официально установленного мини-
мального потребительского бюджета (МПБ), то
в декабре 1994 года — лишь 82%,
т. е. СЗП снизилась более чем в 3 раза. Соотно-
шение минимальной зарплаты (МЗП) к МПБ
снизилось с 57% в январе 1993 года до 7,6 % в
декабре 1994 года, т. е. более чем в 7 раз4, от чего
МЗП на длительное время утратила назначение
социального норматива.
В результате характерной особенностью бе-
лорусского общества середины 1990-х годов
стал необычайно большой удельный вес обра-
зующегося низшего класса. В условиях, ког-
1 На постсоветском пространстве Украина в 1992—1994 годах была наиболее ярким примером того, к чему может
привести смелая либерализация
цен без последовательного
дов и структурной перестройки экономики. В рамках СНГ Украина превзошла всех по уровню инфляции. За 1993 год
она достигла в этой стране 10 255% (!), тогда как в России (второй результат по СНГ) наивысший уровень годовой
инфляции, который пришелся на 1992 год, составил лишь 2600%. Сверхвысокий уровень инфляции привел к полному
обесцениванию всех вкладов, и Украина была ввергнута в долларизацию. Такая ситуация стала следствием прежде
всего политики безудержной денежной эмиссии и чрезмерно широкого предоставления кредитов госпредприятиям и
местным администрациям. Но это, однако, не спасло Украину от более сильного, чем в ряде других государств СНГ,
падения ВВП, составившего в 1994 году 49% от уровня 1989 года (см. подробнее: Рывок в рыночную экономику.
Реформы в Украине: взгляд изнутри. Киев, 1997).
2 Для сравнения: в начале 1992 года средняя заработная плата (СЗП) в Беларуси составляла примерно 87% от СЗП в
России (соответственно 6 и 7 USD). Всего за три года различия возросли в 4 раза. На конец 1994 года СЗП в Беларуси
составляла около 25% от российской (соответственно 21 и 85 USD). Расчеты проведены по статистическим данным,
опубликованным в
3 См.: Аргументы и факты. 1994. № 52; Белорусский рынок. 1995. № 1; Знамя юности. 1995. 28 янв.
Информация о работе Особенности формирования среднего класса в Беларуси