Особенности формирования среднего класса в Беларуси

4 Расчеты проведены по данным, опубликованным в периодической печати (Коммерсант Беларуси, 1994, № 25; Белорус-

ский рынок, 1995, № 1; Советская Белоруссия, 1994, 22 дек.).

Виктор Чернов, Сергей Николюк. Особенности  формирования среднего класса в Беларуси

26

ПАЛIТЫЧНАЯ СФЕРА № 9/2007

да  заработная плата является основным источ-

ником дохода для подавляющего большинства

трудоспособного населения, низший класс стал

стремительно  расширяться за счет категорий, по-

тенциально  составляющих в своей совокупнос-

ти  наемный средний класс: инженеров, учите-

лей, врачей, преподавателей, научных работни-

ков и т. д. В итоге к концу 1994 года за чертой

бедности  проживали только по официальным

данным  около 60% жителей Беларуси (против

5% в 1991 г.)5.

Однако  реальный процент населения, находя-

щегося  по уровню легальных доходов за чертой

бедности, был значительно выше. Во-первых, сле-

дует  учитывать, что в Беларуси официально уста-

новленный МПБ всегда в три-четыре раза ниже

реального МПБ. Во-вторых, в качестве критерия

отнесения граждан к разряду малоимущих при-

нято  считать так называемый бюджет прожи-

точного минимума, т. е. доход, не превышаю-

щий 60% заниженного официального МПБ. По-

этому более реальными представляются оценки,

согласно  которым порядка 80% семей к середине

1990-х  годов опустились на уровень  низшего (по

величине  легальных доходов) класса. Среди  них

25—30% имели учтенные доходы в два  раза ниже

даже  официально установленного прожиточного

минимума. Люди оказались за гранью нищеты (см.

подробнее: Чернов, 1996: 11—14).

II. Середина 1990_х:

«новый курс» президента

А. Лукашенко

На  пике экономического спада и снижения

уровня  жизни в 1994 году в Беларуси произош-

ла  «электоральная популистская революция»,

которая на деле явилась не столько революци-

ей, сколько негативной реакцией ностальгиру-

ющих  по советскому прошлому белорусов на

квазирыночные реформы предыдущего прави-

тельства (см. подробнее: Карбалевич, Ровдо,

Чернов, 1996). Молодая команда, которую при-

вел во власть президент Александр Лукашен-

ко, начала энергично реанимировать  государство

и прежде всего «вертикаль власти». Но в отли-

чие от своей предшественницы новая  «верти-

каль» выстраивалась не на партийном фунда-

менте, а исключительно на личной преданнос-

ти  чиновников главе государства. И  результат

не  заставил себя долго ждать (см. таблицу 1).

Для рожденного на волне «перестройки»

независимого  экспертного сообщества такой ре-

зультат оказался неожиданным. Быстро разгля-

дев популистскую суть нового курса, оно  пред-

сказывало ему недолгую жизнь. Действитель-

ность же опрокинула все прогнозы. Крах не

состоялся, а президент А. Лукашенко не только

не  отказался от выбранного им первоначально

курса на усиление роли государства в эконо-

мике, но чем дальше, тем увереннее «дрейфо-

вал»  в направлении реставрации советской  по-

литической  системы. Спустя 12 лет в докладе

на 3-м Всебелорусском собрании он объяснил

экономический рост в Беларуси «сохранением

всего лучшего, что ранее мы имели в  нашей эко-

номике  и наших традициях»6. Однако на самом

деле  основной причиной успеха стала рента  от

дешевых российских энергоносителей, благода-

ря  которой в последние годы формировалась  по-

ловина  доходной части белорусского государ-

ственного бюджета.

Рассмотрим  некоторые стратификационные

последствия этой экономической политики и ее

влияние на перспективы формирования средне-

го  класса.

5 См.: Звязда. 1995. 20 янв.

6 http://president.gov.by/press24121.html#doc

Інстытуты

Таблица 1. Изменение ВВП в Беларуси (в процентах к предыдущему году).

Источник: статистический справочник «Беларусь в цифрах, 2007» / http://www.belstat.gov.by/

1994 1995 1996 1997 1998 1999 1900 2001 2002 2003 2004 2005 2006

86 90 103 111 108 103 106 105 105 107 111 109 110

27

ПАЛIТЫЧНАЯ СФЕРА № 9/2007

III. Уровень доходов

Как уже отмечалось, одним из важнейших

показателей среднего класса является уровень

доходов. Рост ВВП позволил обеспечить устой-

чивый рост денежных доходов населения (см.

таблицу 2). С учетом социал-популистской при-

роды  белорусского политического режима дан-

ный макроэкономический показатель является,

пожалуй, основным для власти. При этом сле-

дует  обратить внимание на скачкообразное уве-

личение реальных денежных доходов в годы пре-

зидентских  выборов (2001, 2006 гг.) и в год ре-

ферендума о снятии ограничений по количеству

сроков, которые может занимать одно лицо на

посту президента (2004 г.).

В 2001 году экономическое положение  стра-

ны  было еще крайне сложным, и власти пришлось

пойти на сокращение инвестиций в основной ка-

питал и снизить темпы жилищного  строительства

для обеспечения роста доходов. Параллельный

рост  товарооборота подтверждает, что  с этой за-

дачей она справилась. В 2004 и 2006 годах по-

добных  жертв уже не потребовалось: рост дохо-

дов от экспорта нефтепродуктов, получаемых из

дешевой российской нефти, обеспечил необходи-

мую финансовую базу для электоральной  поддер-

жки президента А. Лукашенко.

За  годы победного шествия «белорусской

экономической модели» существенно измени-

лась  структура доходов и расходов населения

(см. таблицу 3). Заметно сократилась доля оп-

Виктор Чернов, Сергей Николюк. Особенности формирования среднего класса в Беларуси

Таблица 2. Индекс основных социально-экономических показателей (в сопоставимых ценах, в процентах

к 1990 г.).

Источник: статистический справочник «Беларусь в цифрах, 2007» / http://www.belstat.gov.by/

Таблица 3. Структура денежных доходов и расходов населения.

Источник: статистический справочник «Беларусь в цифрах, 2007» / http://www.belstat.gov.by/

95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06

ВВП 65,2 67,0 74,6 80,9 83,7 88,6 92,8 97,4 104,2 116,1 126,8 140

Инвестиции  в

основной  капитал

39,1 37,4 44,8 55,7 51,1 52,3 50,5 53,4 64,5 78,2 93,8 123

Ввод  общей площади

жилья

36,9 49,7 63,8 68,8 55,2 66,8 57,0 53,2 57,2 66,3 71,7 78

Розничный

товарооборот

43,1 56,2 66,3 83,6 92,5 103,4 132,6 147,8 163,0 181,7 218,0 256

Реальные  денежные

доходы  населения

51,3 58,2 70,8 89,1 86,9 99,2 127,1 132,5 137,5 151,0 178,8 209,7

90 95 00 01 02 03 04 05 06

Денежные  доходы населения

Оплата  труда 73,1 63,8 55,9 54,6 54,3 54,4 56,3 58,0 59,2

Социальные  трансферты 16,2 22,9 19,3 20,5 21,2 20,5 21,8 21,6 21,0

Доходы  от собственности 2,4 3,5 2,0 1,9 2,1 1,8 1,6 1,6 1,8

Доходы  от неучтенной

предпринимательской деятельности

и др.

8,3 9,8 22,8 23,0 22,4 23,3 20,3 18,8 18,0

Денежные  расходы населения

Товары  и услуги 82,0 86,9 83,0 79,9 83,1 83,4 83,1 82,8 82,5

Обязательные  платежи и взносы 11,1 7,6 9,5 9,5 9,5 12,3 12,8 13,0 12,8

Сбережения  во вкладах, сальдо

покупки / продажи валюты

6,9 5,5 7,5 10,6 7,4 4,3 4,1 4,2 4,7

28

ПАЛIТЫЧНАЯ СФЕРА № 9/2007

латы  труда (-15,1 п. п.), увеличились социальные

трансферты, в первую очередь за счет пенсий (+6,4

п. п.). Но главные изменения произошли  по ста-

тье «доходы от неучтенной предпринима-

тельской  деятельности». Слово «неучтен-

ные»  не следует понимать как исключительно

«теневые». Это исключительно результат  несо-

вершенства  статистики, неспособной подсчитать

доходы  предпринимателей, в том числе  и легаль-

ные.

Следует обратить внимание на скачкообраз-

ный рост доходов по данной статье за период с

1995 по 2000 год, а затем на плавное  снижение

после пика в 2001 году. Перед нами иллюстра-

ция процесса ослабления государства в  переход-

ный период, а затем постепенная регенерация  его

способности концентрировать ресурсы. Тем не

менее именно данная статья в структуре  дохо-

дов позволяет сделать вывод, что  в современ-

ных условиях вновь возникла определен-

ная экономическая база для формирова-

ния среднего класса. Преувеличивать данный

показатель, однако, не следует. Яркое подтвер-

ждение  тому — статья «доходы от собственнос-

ти», которая явно деградирует. При этом необ-

ходимо  помнить, что основной вклад в  данную

статью  вносит сдача гражданами в аренду при-

ватизированного жилья.

Достойна  внимания и расходная часть. Рас-

ходы  населения на товары и услуги в  процент-

ном выражении не изменились. Зато в  последние

годы  наметилась четкая тенденция роста  доли

обязательных  платежей и взносов, что еще раз

говорит об усилении вмешательства государства

в экономическую жизнь. А вот снижение доли

сбережений  в общих расходах говорит о  потре-

бительском  буме, порожденном ростом доходов

от  нефтяной ренты.

Еще в начале 2000-х годов, как показывали

опросы  лаборатории «НОВАК», качественная,

разнообразная еда и хорошая одежда в Белару-

си  была по карману только 25% населения, а

любая одежда и еда — всего 6%. Далеко не каж-

дый белорус (30%) мог позволить себе приобре-

тение или обновление базовой бытовой  техники

(холодильник,  телевизор, аудиомагнитофон). Со-

временная аппаратура и бытовая техника (му-

зыкальный центр, DVD-проигрыватель, кухон-

ный комбайн, домашний кинотеатр, компьютер,

ноутбук) были по средствам 10% населения, в

то  время как аппаратуру и бытовую  технику пос-

леднего поколения могли позволить себе только

3% населения.

Однако  в 2005 году в стране начался потре-

бительский  бум, который достиг своего пика в

конце 2006 — начале 2007 года. Если сравнить

современное товарное изобилие и структуру

спроса  с советским периодом, когда в  разряд де-

фицита  периодически попадал даже хлеб, то

трудно  поверить, что по таким товарным груп-

пам, как мясные и молочные продукты, в Бела-

руси  еще не достигнут «доперестроечный»  уро-

вень (см. таблицу 4). Чем же тогда обеспечива-

ется  рост товарооборота? В первую очередь  за

счет  предметов длительного пользования (быто-

вой техники, автомобилей и т. п.). Не следует

забывать, что после приватизации квартир  воз-

ник рынок жилья, который также отвлекает  зна-

чительные финансовые ресурсы.

Одним из самых главных факторов потреби-

тельского бума стало беспрецедентное расши-

рение института кредитования физических

лиц. По данным Национального банка Белару-

си, в 2006 году по сравнению с 2004 годом  объем

кредитования  физических лиц увеличился более

чем в 64 раза. Кредиты стали широко выдавать-

ся  и на строительство жилья, так  как из-за явно-

го  несоответствия стоимости жилья  и уровня

доходов произошло резкое сокращение предло-

жений на рынке жилья — почти до нулевой  от-

метки. Это привело в условиях белорусской  эко-

номики  к противоречивым последствиям. С  од-

ной стороны, значительное число граждан  взяли

кредиты для улучшения жилищных условий.

Многие  из них переехали в новые квартиры,

выплатив 50% стоимости жилья. С другой же

Інстытуты

Таблица 4. Потребление основных продуктов питания (на душу населения; в килограммах).

Источник: статистический справочник «Беларусь в цифрах, 2007» / http://www.belstat.gov.by/

90 95 00 02 03 04 05 05 06

Мясо  и мясопродукты 76 58 59 59 57 58 59 61 66

Молоко  и молочные продукты 428 367 295 303 285 265 246 259 275

Хлебные продукты 127 121 110 105 98 97 100 95 94

29

ПАЛIТЫЧНАЯ СФЕРА № 9/2007

стороны, рост объема кредитования для улучше-

ния жилищных условий вызвал рост цен  на жи-

лье. В Минске и областных центрах  за три года

(март 2004 г. — март 2007 г.) стоимость квадрат-

ного  метра на вторичном рынке жилья  выросла

более чем в три раза. Если средняя  двухкомнат-

ная квартира (площадь 50 кв. м) в многоэтажном

доме  в Минске в марте 2004 года стоила в  сред-

нем 25 тысяч USD, то в марте 2007 года — 75

тысяч USD.

Сегодня многие экономисты констатируют

переход домашних хозяйств на новую потреби-

тельскую  модель, характерную для сред-

него  класса (квартиры, дома, автомобили). Од-

нако  этот тренд будет, по-видимому, иметь крат-

ковременный характер. Так, по данным

экономиста  Л. Заико, норма сбережений от уров-

ня 17% сегодня упала до показателя в 4%. Рез-

ко  вырос государственный и корпоративный  па-

тернализм. В стране нарушена мера труда и  мера

потребления. Прирост расходов домашних хо-

зяйств  в 2006 — начале 2007 года в два раза

превысил  прирост ВВП. Основным источником

быстрого  роста доходов населения стала  рента,

извлекаемая из российских природных ресурсов.

Поскольку этап дотирования в белорусско-рос-

сийских отношениях завершился, то это может

привести  к значительному снижению темпов

роста материального благосостояния.

Несмотря  на новые тенденции в динамике

структуры денежных доходов жителей Белару-

си, основным источником их формирования ос-

таются  заработная плата и социальные транс-

ферты (пенсии, стипендии, пособия). Они зани-

мают  свыше 80% в структуре легальных  доходов.

Широко  распространены работа в нескольких

местах  и разного рода подработки, которые  чаще

всего становятся источником неучтенных дохо-

дов. Однако предпринимательство еще  не слиш-

ком популярно в нашей стране. Это  объясняет-

ся  тем, что государство, с одной  стороны, огра-

ничивает  свободное развитие малого и среднего

бизнеса, а с другой — гарантирует гражданам,

работающим  в госсекторе, относительно стабиль-

ную занятость и минимальный доход.

В 2006 году СЗП по экономике составила

275,5 USD или 230,2% МПБ. Среднемесячная