Особенности регулирования агропромышленного комплекса в россии

Особенности регулирования агропромышленного комплекса в россии

Содержание

Введение

1. Агропромышленный комплекс  как крупнейший межотраслевой  комплекс России

1.1 Состояние ведущих сфер  агропромышленного комплекса

1.2 Значение развития блоков  агропромышленного комплекса 

для сектора экономики

2. Анализ регулирования  агропромышленного комплекса в  России

2.1 Основные направления  государственной политики в области  регулирования АПК

2.2 Регулирование агропромышленного  комплекса на основе 

межотраслевого баланса

Заключение

Список использованной литературы

Приложение А. Сравнение основных показателей российской и импортной техники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

АПК - крупнейший российский межотраслевой комплекс, объединяющий в себе десять отраслей экономики, направленный на получение и переработку сельскохозяйственного сырья. Агропромышленный комплекс затрагивает интересы практически всего населения Российской Федерации, являясь самым крупным из базовых комплексов в экономике страны.

В АПК России в настоящее время занято около 35% всех работающих в сфере материального производства. Здесь сосредоточено более четверти всех производственных фондов и создается почти 15% ВВП. Удельный вес капитальных вложений в АПК в общем объеме инвестиций в экономику России составляет 10%. Около 30% отраслей комплекса включено в воспроизводственные связи с аграрным сектором. Из сельскохозяйственного сырья производится более 70% всего набора производимых в стране предметов потребления. К агропромышленному комплексу относятся все виды производств и производственного обслуживания, в результате чего под их действием производится конечная потребительская продукции из сельскохозяйственного сырья.

Производство предприятий, в том числе и предприятий агропромышленного комплекса-это источник жизнеобеспечения, фундамент экономики, в широком смысле-создание и преобразование любого экономического продукта.

Ситуация в агропромышленном комплексе характеризуется кризисными факторами, нарушением баланса. Главной причиной неустойчивости можно назвать коренную трансформацию собственности на средства производства.

В последнее время видоизменились организационно-правовые формы коллективных предприятий, получил развитие сектор индивидуального предпринимательства на селе. Сельское хозяйство с его трудоёмким производством может разрешить одну из самых острых проблем российского социума - занятость населения.

В условиях рыночной экономики государство не отказывается от регулирования экономических, социальных и иных отношений в агропромышленном комплексе. Опыт передовых стран со смешанной (частной, акционерной, государственной) экономикой говорит о тенденции возрастания роли государства, особенно во времена кризисов, когда надо аккумулировать созидательные силы общества и сосредоточить все ресурсы, для решения проблем при строгом контроле со стороны Правительства Российской Федерации и российского законодательства.

Выполнение важных задач в сельском хозяйстве, сохранение среды обитания для населения никогда не будут обеспечиваться развитием сельского хозяйства по инновационному направлению только за счет собственных источников накопления, нужна постоянная забота государства.

Современная экономика имеет инвестиционно-инновационную направленность, что определяет необходимость комплексного развития отраслей, которое зависит от ряда макроэкономических факторов, подлежащих регулированию государства.

Для государственного регулирования сельского хозяйства необходимо использовать комплексный подход к решению этой проблемы, который обеспечит отражение интересов общества в целом, и позволит координировать развитие различных отраслей и производств, будет способствовать увеличению объемов производства сельскохозяйственного продовольствия, а также лучшему снабжению населения Российской Федерации.

Именно потому вопрос рассмотрения основы регулирования агропромышленного комплекса актуален в сложившихся рыночных отношениях, чем вызвана актуальность темы. В связи с этим, становиться очевидным изучение принципов деятельности корпоративных предприятий на современном этапе, чем и вызвана актуальность темы.

Целью исследования в данной контрольной работе является рассмотрение основ государственного регулирования агропромышленного комплекса в России.

Для достижения поставленной в рамках курсовой работы цели необходимо решить следующие задачи:

1.Рассмотреть агропромышленный комплекс как крупнейший межотраслевой комплекс России.

2.Проанализировать регулирование АПК в России.

3.Рассмотреть перспективы агропромышленного комплекса

Методологическую и теоретическую основу данной работы составили законодательные и распорядительные акты Российской Федерации, а также труды ведущих российских ученых в области изучения агропромышленного комплекса и агроменеджмента, таких как Зайцева Ю.А, Коваленко Н.Я., Канке А.А., Петренко И. А., Савицкая Г.В., Чечевицина Л.Н., и другие.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Агропромышленный  комплекс как крупнейший межотраслевой  комплекс России

 

1.1 Состояние ведущих  сфер агропромышленного комплекса

Агропромышленный комплекс России - совокупность отраслей, связанных между собой и обеспечивающих производство конечного продукта из сельскохозяйственного сырья. Устойчивое развитие АПК обеспечивается как в общей ключевой отрасти «сельское хозяйство», так и в каждом его структурном подразделении. Основными функциональными его сферами являются фондообразующие отрасли, сельское хозяйство, переработка, хранение и реализация продукции из сельскохозяйственного сырья.

Развитие АПК в России сопровождается взлетами и падениями. Последний рост в экономике сельского хозяйства в целом начался после дефолта, произошедшего в 1998 г. Благодаря девальвации рубля, продукция российского сельхозпроизводителя стала конкурентоспособной на внутреннем рынке.

Сейчас АПК является самым крупным народнохозяйственным комплексом, и, кроме того, один из важнейших в экономике страны. На его долю приходится около 30% работников отраслей материального производства, 25% основных фондов. От устойчивого функционирования аграрного сектора зависит уровень жизни населения.

Как говорилось выше, АПК представляет собой совокупность отраслей народного хозяйства, связанных с развитием сельского хозяйства, обслуживанием его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя. Наиболее распространена модель, которая включает в себя три сферы и различные отрасли, выпускающие промышленные средства производства для сельского хозяйства, собственно сельское хозяйство, отрасли по промышленной переработке и сбыту сельхозсырья и продовольствия. Далее охарактеризуем состояние основных сфер на сегодняшний день.

Отрасль производства промышленных средств для сельского хозяйства.

Предприятия общего машиностроения производят оборудование и сельскохозяйственные машины для сельскохозяйственного машиностроения. В отрасли сельскохозяйственного машиностроения производят зерноуборочные комбайны - г. Ростов-на-Дону, г. Таганрог, г. Красноярск, картофелеуборочные машины - г. Рязань, льноуборочные машины - г. Бежецк и др. Крупные предприятия этой отрасли находятся также в городах Воронеж, Курган, Новосибирск и т. д.

Сельскохозяйственное машиностроение России является наукоемкой отраслью с высокой добавленной стоимостью - в стране производятся современные зерно-и кормоуборочные комбайны, энергонасыщенные тракторы сельхозназначения, многофункциональные посевные комплексы и другая востребованная селом техника.

Вместе с тем, машинно-технологические ресурсы агрокомплекса в современном сельском хозяйстве используются недостаточно, и поставить их на службу интенсивному сельскохозяйственному производству - задача первостепенной важности1.

Наша страна обладает уникальным аграрным потенциалом. Россия - одна из крупнейших зерносеющих и зерноперерабатывающих регионов мира, которая располагает 9% мировой пашни, 55% черноземных почв, 20% запасов мировой пресной воды. Именно, поэтому, будущее сельского хозяйства России - в использовании высокопроизводительных и высокорентабельных технологий, которые в свою очередь, являются основой для достижения конкурентоспособности российского продовольствия2. Обеспеченность сельхозтоваропроизводителей надежными сельскохозяйственными машинами должно позволить применять в АПК России современные агротехнологии, что даст возможность снизить влияние погодных условий и получать устойчивые высокие урожаи, что, в итоге, положительно отразится на продовольственной безопасности страны.

В связи с этим, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации разработало «Стратегию развития сельскохозяйственного машиностроения России до 2020 года» - программный документ, характеризующий состояние отрасли и определяющий основные направления государственной политики в области сельхозмашиностроения на средне- и долгосрочную перспективы.

В настоящее время, в растениеводстве более 70% сельхозтоваропроизводителей производят продукцию по экстенсивным технологиям, в которых практически не используются достижения науки, передового отечественного и зарубежного опыта, применяются машины старых поколений. В животноводстве в большинстве регионов страны производство молока и говядины осуществляется также по экстенсивным технологиям. Вклад отечественных предприятий сельскохозяйственного машиностроения в ВВП России сегодня составляет 0,08%. Столь низкая доля объясняется рядом причин - нестабильной экономической и производственной ситуацией предприятий отрасли и агропромышленного комплекса в целом.

Низкая платежеспособность российских крестьян ведет к снижению продаж отечественными заводами необходимой техники и оборудования. В итоге - производственные мощности российских заводов загружены на 30-40%.

Однако, низкая доля сельхозмашиностроения в ВВП России - показатель того, что отрасль располагает большим потенциалом роста. Именно сельхозмашиностроение может придать агропромышленному комплексу России импульс развития и для этого есть следующие предпосылки.

Во-первых, сохранились компетенции отечественного сельхозмашиностроения в комбайно- и тракторостроении, производстве посевных и почвообрабатывающих машин и другой техники и оборудования.

Во-вторых, Россия обладает колоссальным потенциалом рынка сельхозтехники. Все зарубежные производители техники для АПК (мировые лидеры) заинтересованы в увеличении своей доли на российском рынке и пытаются наращивать продажи.

В-третьих, при последовательной поддержке государства, принятии «Стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения России до 2020 года», удастся не только упрочить позиции отечественного сельхозмашиностроения, но и придать им дополнительный импульс для создания новых машин и оборудования, отвечающих требованиям сельхозпроизводителей, завоевания новых рынков3.

Что касается разработанной стратегии, благодаря мультипликативному эффекту один вложенный рубль в сельхозмашиностроение принесет государству 3 рубля прибыли. То есть, при достижении роста производства сельскохозяйственного машиностроения России на 10% (4 млрд. руб.), рост общего объема выпуска продукции в экономике составит 12 млрд. рублей. При этом мультипликативный эффект в металлургии составит - 0,16%, химии и нефтехимии - 0,05%, производстве машин и оборудования - 0,30% Там же..

Значительное сокращение парка сельскохозяйственной техники в России (с 1990 г. в 4-5 раз) привело к нехватке техники в хозяйствах, что в свою очередь серьезно сказалось на производительности труда. Ежегодно парк тракторов сокращается в среднем на 7% (с 1366 тыс. в 1990 году до 307 тыс. в 2010 году).

Парк зерноуборочных комбайнов сокращается темпом 8% в год (с 408 тыс. до 84 тыс. соответственно). Кроме того, существующий парк сельхозтехники в РФ является устаревшим: по мнению экспертов до 70% техники изношено, доля морально устаревшей техники превышает 90%. По данным Минпромторга России 85% тракторов, 58% зерноуборочных комбайнов и 41% кормоуборочных комбайнов старше 10 лет, т.е. работают с истекшими сроками эксплуатации. По этой причине ежегодные потери, к примеру, зерна достигают 15 млн. т, мяса - свыше 1 млн. т, молока - около 7 млн. т. и т.д4

Серьезные последствия может вызвать большая разномарочность закупаемой импортной техники: тракторы приобретаются у 12 фирм (150 моделей), зерноуборочные комбайны - у 8 (96 моделей). Это создает определенные трудности в обеспечении запчастями, в работе предприятий по сервисному обслуживанию и предъявляет новые требования к квалификации сервисных специалистов.

Главным конкурентным преимуществом российской сельхозтехники остается низкая стоимость владения. С ростом технологичности, развитием модельного ряда в некоторых сегментах цена приближается к уровню зарубежных конкурентов. И при этом уступает по потребительским характеристикам ввиду недостаточного уровня инвестиций в модернизацию производства, подготовку кадров и пр. Ключевые тенденции в современном сельхозмашиностроении - создание конструкций машин, позволяющих применять высокоэффективные интенсивные технологии, значительно увеличивать производительность труда, создавать благоприятные условия для растениеводства, повышать урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных, сокращать потери при посеве, внесении удобрений, уборке урожая, обеспечивать экологическую безопасность и безопасные условия труда.

Сельское хозяйство.

Объем производства продукции сельского хозяйства в РФ в 2013 году в сопоставимых ценах снизился, по предварительным данным, на 5,35% по сравнению с предыдущим годом, следует из сообщения Минсельхоза РФ5.

Производство продукции растениеводства сократилось на 15%, в то же время выпуск продукции животноводства увеличился на 4,3%. Как поясняет ведомство, снижение показателя вызвано в первую очередь тяжелыми климатическими условиями во время всего аграрного сезона 2013 г. в большинстве российских регионов. В фактических ценах объем производства продукции сельского хозяйства в 2013 г.составил 3,37 трл. рублей. На растениеводство пришлось 1,643 трл. рублей, на животноводство 1,727 трл. рублей. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур после доработки снизился на 25% и составил 70,676 млн.тонн. В том числе урожай пшеницы сократился на 32,9% - до 37,7 млн. тонн.