Административная ответственность против собственности

Передача дела в орган рассматривающий данные дела. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства; при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката, выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство; обжаловать постановление по делу. Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении. Орган (должностное лицо) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: 1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; 2) правильно ли составлены протокол и другие материалы дела об административном правонарушении; 3) извещены ли лица, участвующие в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения; 4) истребованы ли необходимые дополнительные материалы; 5) о ходатайствах лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего, законных представителей, адвоката. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Дела об административных правонарушениях рассматриваются в пятнадцатидневный срок со дня получения органом (должностным лицом), правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Рассмотрение дела об административном правонарушении начинается с объявления состава коллегиального органа или представления должностного лица, рассматривающего данное дело. Председательствующий в заседании коллегиального органа или должностное лицо, рассматривающее дело, объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, кто привлекается к административной ответственности, разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности, оглашает протокол об административном правонарушении, разрешает ходатайства. На заседании заслушиваются лица, участвующие в рассмотрении дела, и исследуются доказательства.

Орган (должностное лицо) при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить: было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, причинен ли имущественный ущерб, а также выяснить другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. При рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом ведется протокол. Рассмотрев дело об административном правонарушении, орган (должностное лицо) выносит постановление по делу[15, c.74].

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим. Постановление районного (городского) народного суда (народного судьи) о наложении административного взыскания является окончательным и обжалованию в порядке производства по делам об административных правонарушениях не подлежит. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вынесения постановления. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам этот срок по заявлению лица, в отношении которого вынесено постановление, может быть восстановлен органом (должностным лицом), правомочным рассматривать жалобу.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором.

Жалоба и протест на постановление по делу об административном правонарушении рассматриваются правомочными на то органами (должностными лицами) в десятидневный срок со дня их поступления, если иное не установлено законодательством.

Орган (должностное лицо) при рассмотрении жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления.

Орган (должностное лицо) при рассмотрении жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении принимает одно из следующих решений: 1) оставляет постановление без изменения, а жалобу или протест без удовлетворения; 2) отменяет постановление и направляет дело на новое рассмотрение; 3) отменяет постановление и прекращает дело; 4) изменяет меру и вид взыскания в пределах, предусмотренных нормативным актом об ответственности за административное правонарушение, с тем, однако, чтобы взыскание не было усилено.

Постановление о наложении административного взыскания обязательно для исполнения государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ      

 Подводя итоги проведенному  исследованию, мы можем сделать  ряд соответствующих выводов, являющихся  неотъемлемым следствием изложенных  проблем и вопросов и соответствующих  поставленным задачам.    

 Во-первых, как мы выяснили, под административным правонарушением понимается противоправное виновное, а также характеризующееся иными признаками, предусмотренными данным кодексом деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность. Так как КоАП не устанавливает каких-либо исключений по поводу определения административного правонарушения его состава для отдельных видов правонарушений, в качестве административного правонарушения против собственности можно понимать противоправное виновное, умышленное либо неумышленное деяние, за которое установлена административная ответственность соответствующими статьями главы 10 КоАП.    

 Во-вторых, понятие административного  правонарушения охватывает такие  признаки общественная опасность, противоправность, виновность и  наказуемость деяния совершенного  в форме действия или бездействия. Признаки административного правонарушения, закрепленные в праве, в совокупности  образуют сложный юридический  состав, являющийся единственным  основанием административной ответственности  правонарушителя.    

 В-третьих,  в теории административного права под составом административного правонарушения понимается единство установленных Кодексом об административных правонарушениях объективных и субъективных признаков, характеризующих конкретное общественно опасное деяние как административное правонарушение (например, мелкое хищение, присвоение найденного имущества и т.п.). Составы правонарушений могут отличаться по внутренним составляющим каждого из элементов (например, некоторые правонарушения предусматривают в качестве субъектов только физических лиц, или совершение правонарушения возможно только умышленно и т.п.).    

 Правонарушения являющиеся объектом изучения данной курсовой работы отнесены законодателем к главе 10 КоАП, как правонарушения против собственности.     

 В основе объединения  этих посягательств лежит родовой  объект - отношения собственности, включающие  права собственника по владению, пользованию и распоряжению своим  имуществом, а также права лица, хотя и не являющегося собственником, но владеющего имуществом на  праве хозяйственного ведения, оперативного  управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или  иным правовым актом.     

 Вещи, являющиеся предметом  преступлений против собственности, должны определяться числом, весом, мерой или обладать индивидуальными  признаками, например, являться предметами, имеющими определенное происхождение (природные объекты).    

 Следует отметить, что  многие составы правонарушений  абсолютно идентичны преступлениям установленным в Уголовном кодексе Республики Беларусь и разграничивает в данном случае их только размер ущерба.        

 Административная ответственность  за правонарушения, посягающие на  собственность, наступает, если эти  правонарушения по своему характеру  не влекут за собой в соответствии  с действующим законодательством  уголовной ответственности.    

 Основания административной  ответственности:

• нормативное, то есть систему норм, регулирующих ее;
• фактическое, то есть деяние конкретного субъекта, нарушающее правовые предписания, охраняемые административными санкциями (административное нарушение);
• процессуальное, то есть акт компетентного субъекта о наложении конкретного взыскания за конкретное административное правонарушение.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.)
2. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20 декабря 2006 г. № 194-З. Изменения и дополнения: Закон Республики Беларусь от 10 января 2015 г. № 243-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.01.2015, 2/2241) 
3. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Кодекс Республики Беларусь от 21 апреля 2003 г. № 194-З Изменения и дополнения: Закон Республики Беларусь от 10 января 2015 г. № 243-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.01.2015, 2/2241) 
4. Уголовный кодекс Республики Беларусь, 09 июля 1999 г., № 275-3 Изменения и дополнения: Закон Республики Беларусь от 29 января 2015 г. № 245-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.02.2015, 2/2243)
5. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З Изменения и дополнения: Закон Республики Беларусь от 31 декабря 2014 г. № 226-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 09.01.2015, 2/2224)
6. Водный кодекс Республики Беларусь от 15 июля 1998 г. № 191-З Изменения и дополнения: Закон Республики Беларусь от 14 июля 2011 г. № 293-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 82, 2/1845)
7. Кодекс Республики Беларусь о земле от Изменения и дополнения: Закон Республики Беларусь от 26 октября 2012 г. № 432-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.11.2012, 2/1984) 
8. Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З Изменения и дополнения: Закон Республики Беларусь от 26 октября 2012 г. № 432-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.11.2012, 2/1984) 
9. Лесной кодекс Республики Беларусь от 14 июля 2000 г. № 420-З Изменения и дополнения: Закон Республики Беларусь от 22 декабря 2011 г. № 326-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 1, 2/1878)
10. Бахрах, Д.Н. Административное право России: учебник для вузов / Д.Н. Бахрах. – М.: БЕК, 2007. – 472 с.
11. Бельский, К.С. Административная ответственность: генезис, основные признаки, структура / К.С. Бельский // Государство и право. – 1999. – № 2. – С.12.
12. Кисин, В.Р. Административное правонарушение: понятие, состав, квалификация / В.Р. Кисин. – М.: Правоведение, 1991. – 273 с.
13. Крамник А.Н. Административное право/ процесс и исполнительное право. Учебное пособие 3-ье издание. Минск. Изд. БГУ 2011 – 237 с.
14. Круглов В.А. Три отрасли права – три составные части норм об административном правонарушении. Монография. Изд-во Деловой и учебной литературы, 2007 – 304 с.
15. Константинов, П.Ю. Взаимосвязь административных правонарушений и преступлений: проблемы теории и практики / П.Ю. Константинов // Правоведение. – 2005. – № 3. – С. 58-74.
16. Кузьмичева, Г.А. Административная ответственность / Г.А. Кузьмичева. – М.: Гардарики, 2000. – 314 с.
17. Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций / И.И. Мах. – Мн.: ГИУСТ БГУ, 2006. – 543 с.
18. Овсянко, Д.М. Административное право: учебное пособие / Д.М. Овсянко. – М.: Юристъ, 2002. – 468 с.
19. Рябцев Л.М. Административное право. Учебник.- Минск. Амалфея 2011 – 320 с.
20. Тагунов Д.Е. Административное право и процесс. Учебник. –Минск. ТетрСистем. 2008. – 288 с.