Контрольная работа по "Административное право"

 

 

Задача№ 5

Индивидуальный предприниматель Геворкян  занимался продажей подкрашенной поваренной соли, выдавая  ее за народное  китайское средство, помогающее от всех болезней. Как  было выяснено  и доказано  сотрудниками  милиции, каждый потребитель был обманут минимум  на 4980 рублей Геворкян  был привлечен к административной ответственности по ст. 14.7 КоАП РФ.

Правильно ли  квалифицирован проступок Геворкяна?

 

ИП Геворкян продал потребителям поваренную соль, выдавая ее за народное китайское средство, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 14.7 КоАП РФ: «обман потребителей».

Согласно Закону РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» под потребителем подразумевается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

При введении в заблуждение относительно потребительских свойств - товар не соответствует виду, модели, цвету или иным заранее обусловленным участниками договора признакам.

Обман потребителей в организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги населению, а также индивидуальными предпринимателями в сфере торговли (услуг) рассматривается в качестве административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.7 КоАП РФ.

Статья 14.7 "Обман потребителей" КоАП РФ применяется только за обман гражданина, который приобрел товар для личных нужд.

Ранее ответственность за обман потребителей была предусмотрена не только в Кодексе об административных правонарушениях РФ но и в Уголовном кодексе РФ. Обман, причинивший потребителю ущерб в сумме, превышающей 0,1 МРОТ, квалифицировался в качестве уголовно наказуемого деяния (ст. 200 УК РФ). Позднее уголовная ответственность за обман потребителей была отменена. Статья 200 УК РФ утратила силу в связи с принятием федерального закона от 08.12.2003 «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» №162-ФЗ. Применение уголовного закона зависит от того, кто покупатель - фирма или гражданин, для каких целей приобретается товар, и, конечно же, от размера ущерба. Если сумма ущерба не превышала бы 1 минимальный размер оплаты труда, то правонарушение можно было бы квалифицировать по статье 7.27 КоАП РФ – «мелкое хищение».

Таким образом, правонарушение совершенное Геворкяном квалифицировано верно по ст. 14.7 КоАП РФ.

 

 

Задача № 12

Студент Громов пришел на занятия в нетрезвом виде, что было и  видно по его поведению. На замечания  однокурсницы Рудаковой  ответил нецензурной бранью, перочинным ножом  вырезал на крышке стола слово «любовь». На замечания  преподавателя ответил грубо и в течение всей лекции отвлекал лектора вопросами, не относящимися к рассматриваемой теме. К какому виду ответственности  можно привлечь  Громова? Как будет выглядеть механизм привлечения его к ответственности?

 

Согласно п.1 ст. 16 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ  Студентом высшего учебного заведения является лицо, в установленном порядке зачисленное в высшее учебное заведение для обучения.

Согласно условиям задачи, студент Громов пришел на занятия в нетрезвом виде, что было и  видно по его поведению. На замечания  однокурсницы Рудаковой  ответил нецензурной бранью, перочинным ножом  вырезал на крышке стола слово «любовь». На замечания  преподавателя ответил грубо и в течение всей лекции отвлекал лектора вопросами, не относящимися к рассматриваемой теме.

Разберем подробно действия студента Громова:

1. Громов повредил чужое имущество (стол); В общественном месте ругался нецензурной бранью.
2. Появился в учебном заведении в состоянии опьянения;
3. На замечания  преподавателя ответил грубо и в течение всей лекции отвлекал лектора вопросами, не относящимися к рассматриваемой теме.

Действия студента Громова подпадают под несколько статей КоАП РФ.

1) Громов повредил чужое имущество (стол); В общественном месте ругался нецензурной бранью.

 Громов совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ – «Мелкое хулиганство».

Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ).

Из условий задачи возраст студента нам не известен. Согласно ст. 2.3 КоАП РФ:  Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

В случае, если лицо совершает в возрасте от 16 до 18 лет административное правонарушение в виде  мелкого хулиганства  - дело рассматривается комиссией по делам несовершеннолетних (Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 г. «Об утверждении положения о комиссиях по делам несовершеннолетних»).

 С учетом конкретных  обстоятельств дела и данных  о лице, совершившем административное  правонарушение в возрасте от  шестнадцати до восемнадцати  лет, комиссией по делам несовершеннолетних  и защите их прав указанное  лицо может быть освобождено  от административной ответственности  с применением к нему меры  воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

2) Студент Громов появился в учебном заведении в состоянии опьянения.

В случае, если студент Громов не достиг возраста 16 лет, то деяние можно квалифицировать по статье 20.22 КоАП РФ: Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах

- влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от трехсот до пятисот рублей.

Если Громов достиг возраста 16 лет, то его действия подпадают под статью 20.21 КоАП РФ: Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность,

-влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

4. На замечания  преподавателя ответил грубо и в течение всей лекции отвлекал лектора вопросами, не относящимися к рассматриваемой теме.

Здесь нет признаков состава административного правонарушения. Громова можно привлечь лишь к дисциплинарной ответственности за нарушение правил внутреннего распорядка учебного заведения.

 

 

Задача № 6

Граждане Республики Беларусь, Антонюк и Бульбаш были задержаны участковым уполномоченным Ленинского УВД при проверке соблюдения паспортного режима. Оказалось, что они уже на протяжении двух месяцев проживают у своего знакомого Васильева без оформления пребывания  по данному адресу. Участковый составил протокол в отношении данных лиц по ст. 18.8 КоАП РФ и предупредил о возможности административного выдворения. Законны ли действия должностного лица?

Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации – жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания. (Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» N 109-ФЗ).

Сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации - гражданин Российской Федерации (п.7 ч.1 ст.2 Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» N 109-ФЗ).

Согласно условиям задачи принимающей стороной является гражданин Васильев.

Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

В России установлен безвизовый режим пребывания для граждан Республики Беларусь в течение 90 дней с момента пересечения границы.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания (ч.3 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации N 109-ФЗ).

Временно проживающие или временно пребывающие в РФ должны зарегистрироваться до истечения 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;

 Принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи. Принимающая сторона также передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

Нарушение правил миграционного учета может повлечь за собой административную ответственность иностранного гражданина в виде штрафа, а в отдельных случаях и с выдворением за пределы Российской Федерации. При этом иностранному гражданину, подвергшемуся административному выдворению, может быть закрыт въезд в Российской Федерации на срок до пяти лет.

Граждане Республики Беларусь Антонюк и Бульбаш нарушили ст. 18.8 КоАП РФ – Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ. К ним должны быть применены меры в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В Проекте приказа  «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции», принятом Министерством внутренних дел Российской Федерации  27 ноября 2012 года определены права участкового уполномоченного полиции при несении службы. К ним относится: проверка документов, удостоверяющих личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания.(ст. 27.2. )

Таким образом, действия должностного лица законны.

 

Задача № 10

Гражданин Польши нарушил режим в пункте  пропуска  через государственную границу (ст.18.4 .ч.2 КоАП РФ). В результате за данное правонарушение к нему было применено административное взыскание —выдворение за пределы РФ. Как и кем проводится исполнение постановления по данному виду взыскания?

 

. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Одним из видов административного наказания может применяться  административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

«Инструкция об организации деятельности пограничных органов по административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства», утвержденная Приказом ФСБ РФ от 23 декабря 2008 г. N 631 устанавливает единый порядок организации деятельности по административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

При совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.1 или частью 2 статьи 18.4 КоАП России протокол об административном правонарушении с другими материалами дела передается должностному лицу пограничного органа, правомочному рассматривать дело об административном правонарушении, немедленно после его составления.

Согласно ст. 23.10 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 18.4 рассматривают  пограничные органы. Если должностное лицо передает дело о таком административном правонарушении суду – то дело рассматривается судьей.

 В  части 2 ст. 23.10 КоАП РФ указан перечень  должностных лиц,  рассматривающих  дела об административных правонарушениях от имени пограничных органов:

1) руководитель федерального  органа исполнительной власти  в области обеспечения безопасности, его заместители;

2) руководители подразделений, уполномоченных в сфере пограничной  охраны и в сфере охраны  морских биологических ресурсов, структурного подразделения федерального  органа исполнительной власти  в области обеспечения безопасности, их заместители;

3) начальники управлений, их заместители;

4) начальники служб  и отрядов, их заместители;

5) начальники государственных  морских инспекций, государственных  специализированных инспекций, государственных  зональных (районных) инспекций, специализированных  отделов (отделений), их заместители;