Основные направления деятельности и полномочия глав сельских поселений

4) организация в границах сельского  поселения электро-, тепло-, газо- и  водоснабжения населения, водоотведения,  снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство  автомобильных дорог общего пользования,  мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления  транспортных услуг населению  и организация транспортного  обслуживания населения в границах  сельского поселения;

8) участие в предупреждении и  ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций в границах Турбинного сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер  пожарной безопасности в границах  населенных пунктов Турбинного  сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения  жителей сельского поселения  услугами связи, общественного  питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания  населения;

12) создание условий для организации  досуга и обеспечения жителей  сельского поселения услугами  организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития  на территории сельского поселения  массовой физической культуры  и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении  в соответствии с федеральным  законом опеки и попечительства  над нуждающимися в этом жителями  сельского поселения;

17) формирование архивных фондов о сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза  бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства  и озеленения территории сельского  поселения, использования и охраны  городских лесов, расположенных  в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных  планов сельского поселения, правил  землепользования и застройки,  утверждение подготовленной на  основе генеральных планов сельского  поселения документации по планировке  территории, выдача разрешений на  строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных  услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление  мероприятий по гражданской обороне,  защите населения и территории  сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание  и организация деятельности аварийно-спасательных  служб и (или) аварийно-спасательных  формирований на территории сельского  поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

26) осуществление мероприятий  по обеспечению безопасности  людей на водных объектах, охране  их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать  соглашения с органами местного самоуправления  муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района. Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается Советом депутатом сельского поселения по предложению Главы сельского поселения. [11, с. 98]

Соглашения заключаются  на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и  порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. [5, с. 201]

Органы местного самоуправления сельского поселения вправе  принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального, областного бюджета, бюджета  муниципального района. [7, с. 123]

 

ГЛАВА III. ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАК ВЫСШЕЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОЛНОМОЧИЯ

Глава сельского поселения  является высшим должностным лицом  сельского поселения. Глава  сельского  поселения избирается населением сельского  поселения на основе всеобщего равного  прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 18 сентября 2002 года № 69-ОЗ «О выборах Глав муниципальных образований». [15, с. 176]

Глава о сельского  поселения вступает в должность  в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов  выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава сельского поселения  на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов сельского поселения. Порядок вступления на должность определяется решением Совета депутатов сельского поселения. [4, с. 187]

Глава Турбинного сельского  поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатом сельского  поселения. Полномочия действующего Главы сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения. Глава сельского поселения является одновременно Главой администрации сельского поселения и Председателем Совета депутатов сельского поселения. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения. Глава сельского поселения, как Глава администрации сельского поселения подписывает постановления и распоряжения Администрации сельского поселения, вносит в Совет депутатов сельского поселения проекты решений Совета депутатов сельского поселения. [9, с. 187]

Глава сельского поселения  по вопросам принимает постановления  и распоряжения, подписывает постановления  и распоряжения Администрации сельского  поселения по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции Администрации  сельского поселения. Полномочия Главы Турбинного сельского поселения. Глава сельского поселения обладает полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава сельского поселения представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  сельского поселения. Полномочия Главы сельского поселения: [16, с. 203]

1) подписывает и обнародует  правовые акты, принятые Главой  сельского поселения, Администрацией сельского поселения, Советом депутатов сельского поселения с правом отклонения правового акта, принятого Советом депутатов сельского поселения в порядке.

2) обеспечивает взаимодействие  Администрации сельского поселения  с Советом депутатов сельского поселения, с избирательной комиссией сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией сельского поселения, обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;

3) издает в пределах  своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном  порядке управление деятельностью  Администрации сельского поселения;

5) организует в установленном  порядке деятельность Совета депутатов сельского поселения;

6) обеспечивает на территории сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов сельского поселения;

7) принимает решения  по вопросам организации публичных  слушаний, собраний и конференций  граждан, обеспечивает в соответствии  с решением Совета депутатов  сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов сельского поселения, а также вопросов поселкового, областного и федерального значения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

8) организует деятельность  по вопросам регулирования отношений,  связанных с муниципальной службой,  определяет оплату труда работников  организаций, финансируемых из  бюджета сельского поселения.

Полномочия Главы сельского  поселения не передаются. Иные полномочия Главы сельского поселения: [11, с. 198]

1) открывает и закрывает  расчетные, текущие лицевые счета  Администрации сельского поселения;

2) является распорядителем  бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации сельского поселения;

3) подписывает исковые  заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации  сельского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном  порядке распоряжение муниципальной  собственностью, средствами бюджета  сельского поселения;

6) назначает на должность  и освобождает от должности  заместителя Главы Администрации  сельского поселения, специалистов  Администрации сельского поселения; 

7) назначает в установленном  порядке на должность и освобождает  от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

8) осуществляет иные  полномочия, в соответствии с  законодательством Российской Федерации  и настоящим Уставом.

Иные полномочия Главы  сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации  сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Главы сельского поселения. Полномочия Главы сельского поселения как Председателя Совета депутатов сельского поселения. Представляет Совет депутатов сельского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, других муниципальных образований, выборными лицами территориального общественного самоуправления муниципального образования и организациями. [7, с. 187]

- созывает заседания  Совета депутатов сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов сельского поселения;

- осуществляет руководство  подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения;

- ведет заседания,  ведает внутренним распорядком  в соответствии с Регламентом  работы Совета депутатов сельского  поселения;

- издает постановления  и распоряжения по вопросам  организации деятельности Совета  депутатов сельского поселения;

- оказывает содействие  депутатам Совета депутатов сельского  поселения в осуществлении ими  своих действий;

- организует в Совете  депутатов сельского поселения  прием граждан, рассмотрение их  обращений, заявлений и жалоб;

- в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов сельского поселения организует рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов  Совета депутатов о сельского поселения;

- принимает меры по  обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов сельского поселения;

- от имени Совета депутатов сельского поселения подписывает исковые заявления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- подписывает решения  Совета, протоколы заседаний и другие документы Совета.