Отчет о прохождении преддипломной практики в Лидском отделе Департамента охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь

Вместе с ответом заявителю  должны быть возвращены подлинные документы, которые были приложены к претензии, а также приложены документы, обосновывающие отказ, если этих документов нет у заявителя претензии.

Кроме того, при полном или  частичном удовлетворении претензии  юридическая служба должна подготовить  и внести руководству предприятия  предложения об ответственности  конкретных лиц и структурных  подразделений, допустивших нарушение  хозяйственных обязательств перед  контрагентом предприятия. Должностные  лица предприятия, виновные в ненадлежащем исполнении своих обязанностей, должны нести ответственность в дисциплинарном порядке. Если же этими действиями причинен ущерб предприятию, они должны, помимо дисциплинарной ответственности, привлекаться к материальной ответственности.

Следующим этаном стажировки было изучение порядка ведения исковой  работы на предприятии.

На данном предприятии  всю работу по принятию, рассмотрению и подаче исковых заявлений ведет  юрисконсульт. Для анализа исковой  работы заводится журнал учета исков, предъявленных предприятием.

В ходе стажировки был изучен порядок составления искового заявления  и срок исковой давности, а также  перечень всех необходимых документов, подтверждающих требования истца.

В исковом заявлении должны быть указаны: наименование хозяйственного суда, в который подается исковое  заявление; имя (наименование) лиц, участвующих  в деле, их почтовые адреса и банковские реквизиты; цена иска, если иск подлежит оценке; обстоятельства, на которых  основаны исковые требования; доказательства, подтверждающие основания исковых  требований; расчет взыскиваемой или  оспариваемой суммы; требования истца  со ссылкой на акты законодательства Республики Беларусь, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них; сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, когда это предусмотрено  законодательными актами для данной категории дел или договором; иные данные, вытекающие из требований актов законодательства, необходимые  для решения вопроса о принятии искового заявления; перечень прилагаемых  к исковому заявлению документов.

Ко всем сопоставленным заявлениям прилагается расчет суммы иска. Сумму  иска составляет не только основной долг, но и пеня за просрочку платежа, которые  начисляются за каждый день просрочки  и так же проценты за необоснованное пользование чужими денежными средствами, которые определяются исходя из учетной  ставки рефинансирования на день подачи искового заявления.

В период стажировки был  изучен порядок расчета суммы  понесенных убытков и штрафных санкций. При этом при расчете указанных  сумм юрисконсульт руководствуется  статьей 366 Гражданского кодекса Республики Беларусь (выплата процентов за пользования  чужими средствами) и статьей 300 Гражданского кодекса Республики Беларусь, согласно которой указано, что, если суммы  уплаты не достаточно для полного  погашения обязательства погашаются штрафными санкциями.

К исковому заявлению прилагаются  документы, подтверждающие уплату государственной  пошлины в установленном порядке  и размере; соблюдение досудебного  порядка урегулирования спора с  ответчиком, когда это предусмотрено  законодательными актами или договором; обстоятельства, на которых основываются исковые требования. Исковое заявление  подается в суд с копиями по количеству ответчиков, а также с  копиями документов, которых нет  у ответчика - по числу ответчиков. При этом на платежном поручении  должна быть сделана отметка банка  о зачислении государственной пошлины  в республиканский бюджет. По делам  об оспаривании действий налоговых  органов истцы должны представить  доказательства о направлении первоначальной жалобы об оспаривании этих действий вышестоящему налоговому органу и о  результатах рассмотрения жалобы этим органом. Для подтверждения обстоятельств, на которых основываются исковые  требования, в суд должны быть представлены подлинные документы или же надлежаще  заверенные копии этих документов. Ксерокопии документов могут приобщаться  к исковому заявлению только после  обозрения судом их подлинников. Если истцом оспаривается ненормативный  акт, то к исковому заявлению должен быть приобщен текст этого акта.

В ходе прохождения преддипломной  практики был изучен порядок рассмотрения споров в суде. Основным органом, рассматривающим  споры, является хозяйственный суд  Гродненской области. Дела юридических лиц ведут в хозяйственном суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Республики Беларусь и (или) учредительными документами, и (или) их представители.

В Лидском отделе Департамента охраны Министерства внутренних дел  Республики Беларусь от имени отдела представителями в суде выступают  юрисконсульты на основании доверенности, которая выдается от имени этой организации  ее руководителем.

При наличии надлежащим образом  оформленных полномочий на ведение  дела в хозяйственном суде представитель  допускается в процесс и приобретает  право на совершение всех тех процессуальных действий, которые вправе совершать  сам представляемый в суде.

Заключительным этапом прохождения  преддипломной практики было изучение организации кадровой работы в Лидском  отделе Департамента охраны Министерства внутренних дел Республики.

Основным должностным  лицом, осуществляющим кадровую работу в Лидском отделе Департамента охраны Министерства внутренних дел Республики осуществляет инспектор по кадрам.

Инспектор по кадрам относится  к категории специалистов и входит в штатный состав Департамента управления персоналом. На должность Инспектора по кадрам назначается лицо, имеющее  высшее или средне-техническое образование  по данной специальности, или имеющее  любое высшее или средне-техническое  образование с дополнительным образованием по профилю. Инспектор по кадрам должен иметь опыт работы в аналогичной  должности не менее 1 года. На должность  Начальника отдела кадров назначается  лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы по организации  управления кадрами на инженерно-технических  и руководящих должностях не менее 5 лет.

Полномочия инспектора по кадрам:

1.  Возглавляет работу по комплектованию предприятия кадрами рабочих и служащих требуемых профессий, специальностей и квалификации в соответствии с целями, стратегией и профилем предприятия, изменяющимися внешними и внутренними условиями его деятельности, формированию и ведению банка данных о количественном и качественном составе кадров, их развитии и движении.

2.  Организует разработку прогнозов, определение текущей и перспективной потребности в кадрах и источников ее удовлетворения на основе изучения рынка труда, установления прямых связей с учебными заведениями и службами занятости, контактов с предприятиями аналогичного профиля, информирования работников внутри предприятия об имеющихся вакансиях, использования средств массовой информации для помещения объявлений о найме работников.

3.  Принимает участие в разработке кадровой политики и кадровой стратегии предприятия.

4.  Осуществляет работу по подбору, отбору и расстановке кадров на основе оценки их квалификации, личных и деловых качеств, контролирует правильность использования работников (служащих) в подразделениях предприятия (в частях).

5.  Обеспечивает прием, размещение и расстановку молодых специалистов и молодых рабочих в соответствии с полученной в учебном заведении профессией и специальностью, совместно с руководителями подразделений (начальником части) организует проведение их стажировки и работы по адаптации к производственной деятельности.

6.  Осуществляет планомерную работу по созданию резерва для выдвижения на основе таких организационных форм, как планирование деловой карьеры, подготовка кандидатов на выдвижение по индивидуальным планам, ротационное передвижение руководителей и специалистов, обучение на специальных курсах, стажировка на соответствующих должностях.

7.  Организует проведение аттестации работников предприятия, ее методическое и информационное обеспечение, принимает участие в анализе результатов аттестации, разработке мероприятий по реализации решений аттестационных комиссий, определяет круг специалистов, подлежащих повторной аттестации.

8.  Участвует в разработке систем комплексной оценки работников и результатов их деятельности, служебно-профессионального продвижения персонала (военнослужащих), подготовке предложений по совершенствованию проведения аттестации.

9.  Организует своевременное оформление приема, перевода и увольнения работников (военнослужащих) в соответствии с трудовым законодательством, положениями, инструкциями и приказами руководителя предприятия, учет личного состава, выдачу справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников, хранение и заполнение трудовых книжек и ведение установленной документации по кадрам, а также подготовку материалов для представления персонала к поощрениям, награждениям.

10.  Обеспечивает подготовку документов по пенсионному страхованию, а также документов, необходимых для назначения пенсий работникам предприятия и их семьям, а также представление их в орган социального обеспечения.

11.  Проводит работу по обновлению научно-методического обеспечения кадровой работы, ее материально-технической и информационной базы, внедрению современных методов управления кадрами с использованием автоматизированных подсистем "АСУ-кадры" автоматизированных рабочих мест работников кадровых служб, созданию банка данных о персонале предприятия, его своевременному пополнению, оперативному представлению необходимой информации пользователям.

12.  Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности специалистов и инспекторов по кадрам подразделений предприятия, контролирует исполнение руководителями подразделении законодательных актов и постановлений правительства, постановлений, приказов и распоряжений руководителя предприятия по вопросам кадровой политики и работы с персоналом.

13.  Обеспечивает социальные гарантии трудящихся в области занятости, соблюдение порядка трудоустройства и переобучения высвобождающихся работников (военнослужащих), предоставления им установленных льгот и компенсаций.

14.  Проводит систематический анализ кадровой работы на предприятии, разрабатывает предложения по ее улучшению.

15.  Организует табельный учет, составление и выполнение графиков отпусков, контроль за состоянием трудовой дисциплины в подразделениях предприятия (части) и соблюдением работниками (военнослужащими) правил внутреннего трудового распорядка, анализ причин текучести, разрабатывает мероприятия по укреплению трудовой дисциплины, снижению текучести кадров, потерь рабочего времени, контролирует их выполнение.

16. Обеспечивает составление  установленной отчетности по  учету личного состава работников  и работе с кадрами предприятия.

17. Руководит работниками  отдела.

Инспектор по кадрам имеет  право:

1.  Давать подчиненным ему сотрудникам поручения, и задания по кругу вопросов, входящих в его функциональные обязанности.

2.  Контролировать выполнение плановых заданий и работу, своевременное выполнение отдельных поручений и заданий подчиненных ему работников.

3.  Запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к вопросам деятельности отдела кадров.

4.  Вступать во взаимоотношения с подразделениями сторонних учреждений и организаций (частей) для решения оперативных вопросов производственной деятельности, входящей в компетенцию инспектора по кадрам.

5. Представлять интересы  предприятия (части) в сторонних  организациях (частях) по вопросам, относящимся к производственной  деятельности отдела.

Одной из важнейших задач  юрисконсульта является контроль за изданием проектов приказов, за правильностью  применения трудового законодательства работниками отдела кадров в области  приема работников.

С этой целью юрисконсульт разрабатывает примерные формы  различных документов, используемых в отделе кадров, оказывает правовую помощь при возникновении сложных  ситуаций, требует отмены приказов соответствующих законодательству следить за правильностью исполнения приказа работниками Лидского отдела Департамента охраны Министерства внутренних дел Республики.

В ходе стажировки были изучены  правила внутреннего трудового  распорядка и порядок их принятия.

ПВТР принимаются на предприятии  с целью обеспечения труда, укрепления трудовой дисциплины, рационального  использования рабочего времени, улучшения  качества работ, содействия росту производительности труда. Наряду с этими целями правила  внутреннего трудового распорядка определяют взаимные права работников и нанимателей в процессе их совместной трудовой деятельности. Поэтому Правила  должны наиболее полно содержать  нормы поведения как для рабочих  и служащих, так и для нанимателя.

Правила внутреннего трудового  распорядка разрабатываются юридической  службой совместно с кадровой службой предприятия. Поскольку  этот локальный нормативный акт  утверждается с участием профсоюзов, то при разработке ПВТР необходимо привлекать профсоюз.

ПВТР, действующие в Лидском  отделе Департамента охраны Министерства внутренних дел Республики, содержат следующие разделы:

I. Общие положения;

П. Порядок приема и увольнения работников;

III.  Обязанности работников;

IV.  Обязанности нанимателя;

V. Рабочее время и его  использование;

VI. Поощрения за успехи  в работе;

VII. Ответственность за  нарушения трудовой дисциплины.

Так, в "Общих положениях" отражены цели и задачи Правил внутреннего  трудового распорядка, порядок их принятия и утверждения, обязательность ПВТР для участников трудового правоотношения, необходимость ознакомления с ними всех работников и другие вопросы. В  разделе "Порядок приема и увольнения работников" урегулированы вопросы  приема на работу, необходимость представления  определенных документов при заключении трудового договора, обязанности  нанимателя по оформлению приема на работу и др.

В третьем разделе отражены обязанности работника в соответствии с законодательством о труде  и заключенным с ним трудовым договором. В разделе "Обязанности  нанимателя" предусмотрены его  обязанности, вытекающие из законодательства, локальных нормативных актов  и трудовых договоров с работниками. В пятом разделе регламентированы вопросы нормирования рабочего времени, его использования, предоставления времени отдыха, в том числе  трудовых и социальных отпусков. В  разделе "Поощрения за успехи в  работе" сформулированы меры поощрения  и меры материального стимулирования за добросовестный труд. В разделе "Ответственность  за нарушения трудовой дисциплины" указаны меры дисциплинарного воздействия, применяемые за нарушения трудовой дисциплины.