Понятие государственной службы

— дисциплинарной, административной, материальной, уголовной. Основанием

дисциплинарной ответственности  является дисциплинарный проступок, т. е.

виновное нарушение правил, обязанностей службы, в частности, трудовой

дисциплины. Под нарушением дисциплины понимается неисполнение или

ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него обязанностей.

Должностные лица отдельных  категорий подлежат ответственности  также и за

поступки, не совместимые  с достоинством и назначением  службы. Уставы о

дисциплине работников некоторых  категорий устанавливают  ответственность  за

недостойное  поведение, даже если оно имело место не при  исполнении ими

служебных обязанностей.  Дисциплинарные взыскания применяются, как правило, в

порядке служебного подчинения, только определенным кругом  субъектов

линейной власти,  в  пределах их  компетенции и установленного перечня таких

взысканий. Перечень дисциплинарных взысканий не может произвольно  изменяться

субъектами их применения. Согласно ст. 14 Закона за не­исполнение  или

ненадлежащее  исполнение  государственным  служащим  возложенных на него

обязанностей (должностной  проступок) могут налагаться органом  или

руководителем, имеющим  право  назначать  государственного служащего на

государственную должность, следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание;

2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном

соответствии; 5) увольнение.

Лицо,  принятое  на  государственную  службу,  приобретает  статус

государственного  служащего  и  субъекта  государственно-служебных

отношений. Особенность  этих  отношений  состоит  в  том,  что  они

складываются  между государством в лице его органов и государственным

служащим, осуществляющим служебную  деятельность  в  качестве  субъекта

юридически  властных  отношений. Государственно-служебные  отношения

значительной части государственных  служащих могут складывать не только

внутри, но и вне рамок  органа, в котором они занимают должности (между

служащими выше- и нижестоящих  органов, контрольно-надзорных органов).

Государственно-служебные  отношения, урегулированные нормами

административного права, представляют собой разновидность административных

правоотношений.  Государственно-служебные  отношения  возникают на  основе

одностороннего  решения  государственного органа (должностного лица),

которое, во-первых, юридически закрепляет поступление гражданина на

государственную службу, во-вторых, служит  основанием  для  выполнения  им

служебных  обязанностей  по данной  должности, в-третьих, определяет момент

возникновения его обязанностей перед государством, а также служебных  и

личных прав. Перемещение  служащих сопровождается  также  изданием

административного акта. Государственно-служебные  отношения прекращаются

изданием полномочным  органом или должностным лицом  административного акта об

освобождении государственного служащего от должности или его отставке.

                              7. Заключение.                             

Необходимость правового  регулирования государственной  службы  вытекает из

самого содержания государственной  службы. Государственный  служащий  имеет

властные  полномочия  и  поэтому  необходима  подробная  регламентация  его

деятельности  для  наиболее  полного  исполнения  обязанностей.  Правовое

регулирование  государственной  службы  через  регламентирование

обязанностей  государственных  служащих  обеспечивает  эффективность

осуществления  государственной  власти.

                   Список  использованной  литературы:                  

     1.      Бахрах Д. Н. «Административное право» М. БЕК ,1996 год.

     2.      А. П. Алёхин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов  «Административное

право  Российской  Федерации» М. Зерцало, 1997.

     3.      Федеральный  закон  об  основах   государственной  службы

Российской Федерации  от  31 июля 1995 года.

     4.      Конституция  Российской Федерации   М.  Инфра-М, 1996 год.

     5.      Комментарий  к  Конституции   Российской Федерации, М. БЕК, 1996 год.

    

 

     [1]  Федеральный  закон об основах

государственной службы Российской Федерации от 31 июля 1995 года ст. 2.

     [2]  А. П.  Алёхин, А. А. Кармолицкий, Ю. М.

Козлов «Административное  право Российской Федерации», М.   Зерцало , 1997.

     [3]  Федеральный  закон об основах

государственной службы Российской Федерации от 31 июля 1995 года ст. 6.

     [4]  Федеральный  закон об основах

государственной службы Российской Федерации от 31 июля 1995 года ст. 7.

     [5]  Федеральный  закон об основах

государственной службы Российской Федерации от 31 июля 1995 года ст. 9.

     [6]  Федеральный  закон об основах

государственной службы Российской Федерации от 31 июля 1995 года ст. 10.

     [7]  Федеральный  закон об основах

государственной службы Российской Федерации от 31 июля 1995 года ст. 11.

     [8]  Бахрах Д. Н. « Административное право » М. , БЕК , 1996.

     [9]  Федеральный  закон об основах

государственной службы Российской Федерации от 31 июля 1995 года ст. 14.

     [10]  Федеральный  закон об основах

государственной службы Российской Федерации от 31 июля 1995 года ст. 15.

     [11]  Федеральный  закон об основах

государственной службы Российской Федерации от 31 июля 1995 года ст. 21.

     [12]  Федеральный  закон об основах

государственной службы Российской Федерации от 31 июля 1995 года ст. 22.

     [13]  Федеральный  закон об основах

государственной службы Российской Федерации от 31 июля 1995 года ст. 23.

     [14]  Федеральный  закон об основах

государственной службы Российской Федерации от 31 июля 1995 года ст. 24.

     [15]  Федеральный  закон об основах

государственной службы Российской Федерации от 31 июля 1995 года ст. 25.

     [16]  Бахрах Д. Н. « Административное право » , М. , БЕК , 1996.