Понятие и система государственного управления здравоохранением в Российской Федерации

К тому же сложившаяся модель ОМС не смогла существенно повлиять на эффективность использования ресурсов здравоохранения. Нереализованными оказались ожидания в отношении конкуренции страховщиков как факторе более эффективного взаимодействия с медицинскими организациям в интересах застрахованных. Население практически не может выбрать страховщика. Кроме того, страховщики не несут финансовых рисков в отношении оплаты медицинской помощи и поэтому не заинтересованы в выборе более эффективных вариантов организации предоставления медицинской помощи застрахованным. Действующая система ОМС не способствует более эффективному использованию ресурсов и проведению структурных преобразований в здравоохранении. В связи с этим необходим пересмотр действующей модели ОМС: прав и обязанностей страхователей, фондов ОМС, страховых медицинских организаций, застрахованных, а также правил взаимодействия между ними. Эти изменения требуют принятия нового закона об обязательном медицинском страховании, целью которого является создание реальных условий для обеспечения государственных гарантий медицинской помощи гражданам РФ за счет обеспечения ее финансовой сбалансированности, расширения прав застрахованных, повышения управляемости системой ОМС, создания у страховщиков и медицинских организаций стимулов к более эффективному использованию ресурсов./ http://www.rosmedstrah.ru/articles.php?show=1&id=512&offset=20&theme=9/

В течение последних  десяти лет государство пытается реформировать отрасль, однако она все больше идет к упадку. Это связано с тем, что у государства до сих пор нет внятной концепции здравоохранения, нет четких целей и методов их достижения. Свою роль играет и частая смена кабинета: в течение последних десяти лет каждая новая команда Минздравсоцразвития предлагает ряд законодательных инициатив, которые оказываются далекими от жизни.

Заключение.

Подводя итог проделанной  работе, в соответствии с поставленными  задачами, можно сделать следующие  выводы:

• Охрана здоровья граждан в России - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Организация охраны здоровья граждан в Российской Федерации обеспечивается государственной, муниципальной и частной системами здравоохранения.
• Государственное управление здравоохранением – это целенаправленная, планомерная, непрерывная деятельность органов государственной власти, которая проявляется в исполнительно-распорядительном по форме и организующем по содержанию воздействии на управляемые объекты (учреждения здравоохранения) и преследует своей целью обеспечение граждан гарантированным государством правом на получение бесплатной, качественной и высокотехнологической медицинской помощи.
• Система здравоохранения имеет определенную структуру, где каждый уровень имеет свои цели и задачи. Так главными задачами организации здравоохранения на федеральном уровне следует считать:
• определение стратегии развития здравоохранения в стране;
• разработку и исполнение федеральных целевых программ здравоохранения;
• разработку законодательной и нормативно-методической базы здравоохранения;
• координацию деятельности органов государственной власти по решению вопросов здравоохранения.

Главной задачей  организации здравоохранения на муниципальном уровне следует считать  формирование и реализацию муниципальных  программ здравоохранения.

• Медицина на сегодняшний день в России испытывает очень серьезные системные проблемы, на решение которых потребуются многие годы. К их числу можно отнести и практически полное отсутствие современных высокотехнологичных стационаров,  недостаточную оснащенность лечебных учреждений (ЛУ) медицинским оборудованием и неадекватное их обеспечение расходными материалами, недостаток квалифицированных врачебных кадров, уровень теоретической и практической подготовки которых соответствовал бы сегодняшним мировым стандартам. В Российском здравоохранении полностью отсутствует эффективная, полноценная и беспристрастная система лицензирования и сертификации ЛУ и врачей, оценки качества медицинской помощи и контроля над ее полноценностью.

/http://www.andros.ru/about-medicine/ruszdravohr.html/

Одним словом, отрасль здравоохранения  в настоящее время переживает переходной период, начавшийся вместе с коренными изменениями во всех  сферах жизни государства более десяти лет назад, что, разумеется, не смогло сказаться на качестве функционирования системы здравоохранения.