Понятие службы в органах прокуратуры

Для эффективного выполнения своих должностных обязанностей закон наделяет прокуроров широким  кругом властных полномочий, использование  которых, в случае необходимости - в  принудительном порядке, нередко существенно  затрагивает интересы граждан, различных  юридических лиц, организаций и ограничивает их права²⁵ . Поэтому применение власти требует от сотрудника прокуратуры высокого уровня персональной ответственности за свои действия, принимаемые решения, их результаты и последствия.

Еще одной характерной  особенностью деятельности прокурора  является его особый статус, правовая самостоятельность и независимость  от влияний, исходящих от любых органов  государственной власти и должностных  лиц (принцип независимости органов  прокуратуры). Никто не вправе заставить  прокурора действовать вопреки  своим внутренним убеждениям.

Кроме того, напряженность  в работе прокурора связана с  необходимостью интенсивного анализа  большого объема сложной многообразной  информации (а также дезинформации) в условиях острого дефицита времени.²⁶ Нервно-психические перегрузки зачастую усугубляются нерегулярной сменой условий и темпа труда, нарушениями привычной суточной жизнедеятельности, вынужденным отказом от регулярного отдыха, а также нередко слабой материально- технической оснащенностью, отсутствием необходимой оргтехники, средств связи и транспорта.

Но при всей важности прокурорских полномочий, Законом о прокуратуре  предусмотрена и ответственность  прокурорских работников. За неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника, руководители органов и учреждений прокуратуры имеют право налагать на них следующие дисциплинарные взыскания:

- замечание;

- выговор;

- строгий выговор;

- понижение в классном чине;

  - лишение нагрудного знака "За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации";

- лишение нагрудного знака "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации"; 

-предупреждение о неполном служебном соответствии;

- увольнение из органов прокуратуры.²⁷

Для сотрудников прокуратуры России установлен ряд государственных гарантий при прохождении ими службы. Они связаны не только с обеспечением оплаты служебной деятельности, отпусков(30 календарных дней без учеты выслуги лет), надлежащих условий труда, но включают и обязательное государственное личное страхование за счет средств федерального бюджета.

Для сотрудников предусмотрены  также гарантии социально-бытового характера - транспортные, жилищные, медицинские и иные. Заметим, что объем льгот зависит от должности служащего прокуратуры - в наибольшей степени государство осуществляет социальное обеспечение прокуроров.²⁸ Все указанные льготы предоставляются за счет средств федерального бюджета.

 

Заключение

В данной курсовой работе были рассмотрены такие понятия как  служба в органах прокуратуры, поступление  на службу и ее прекращение, аттестация прокурорских работников, порядок прохождения  службы в органах прокуратуры. Кроме  этого, были рассмотрены основные гарантии установленные при прохождении  службы в органах прокуратуры, виды дисциплинарных взысканий и др.

Прокуратура Российской Федерации  является централизованной системой государственных  учреждений, деятельность которых строго регламентирована действующим законодательством.

Служба в органах прокуратуры  – профессиональная деятельность  служащих органов и учреждений прокуратуры  Российской Федерации, направленная на обеспечение верховенства законности на территории Российской Федерации, соблюдение прав и законных интересов граждан, общества и государства. Такого рода служба предусматривает не только наличие обширных полномочий, но и наличие определенных ограничений (например, запрет на участие в политических общественных организация, занятие предпринимательской деятельностью и др.) и обязанностей. Столь высокая ответственность предполагает наличие у прокурора и иных прокурорских работников особого склада ума, наличие устойчивой психики, четкого осознания границ законного и незаконного.

 Рассмотренные элементы правового статуса сотрудников прокуратуры подтверждают значимость и обоснованность законодательного признания службы в органах прокуратуры как одного из важнейших видов федеральной государственной службы, значимых для укрепления государства.

 

 

Список использованной литературы.

1. Конституция российской Федерации от 25.12.1993 г., СЗ РФ 26.01.2009, N 4, ст. 445,

2. ФЗ «О прокуратуре  Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1, СЗ РФ, 20.11.1995, N 47, ст. 4472.

3. ФЗ «О государственной службе Российской Федерации», № 58-ФЗ., от 27.05.2003 г., СЗ РФ №22 ст. 2063

4. ФЗ «О системе государственной  службы в Российской Федерации»  от 27.05.2003 № 58-ФЗ, СЗ РФ, 02.06.2003, N 22, ст. 2063.

5. Указ Президента РФ "Об утверждении Положения о классных чинах прокурорских работников Российской Федерации" от 30 июня 1997 г. N 659

6. Приказ генеральной прокуратуры РФ «Об утверждении положения о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации» от 20 июня 2012 г. № 242,"Законность", N 9, 2012.

7. Братановский С.Н., Стрельникова В.В. Административно-правовое регулирование службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской федерации/ Под. Ред. Д-ра юрид. Наук С.Н.Братановского. – Саратов 2007., с. 134.

8. Адексеев А.И., Ястребов В.Б. Профессия – прокурор. – М.: Юрист 2009

9. Конин Н.М. Административное право России М., 2006. 455 стр.

10. Корнуков Н.М. Русское государственное право. Т. 1. СПб., 1892

11. Кулешов И.В. Основы организации государственной и муниципальной служб Российской Федерации., Екатеринбург, 2008. - 100 с.

12. Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М., 1997, 325 стр.

13. Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебник для бакалавров/ под науч. Ред. Е.Р. Ергашева. – М.: Издательство Юрайт, 2011.

14. Прокурорский надзор. Учебник/ под ред. А.Я. Сухарева, 3-е изд. – М. : Норма, 2009.

15. Прокурорский надзор: учебник/  В.Н. Григорьев, А.В. Победкин, Вн. Яшин, В.Н. Калинин.- 2-е изд., перераб.  И доп. – М.: Эксмо, 2009. – 544 с.

 

16. Головина С.Ю. Правовое регулирование труда прокурорских работников. Екатеринбург, 2003.

17. Антонов В.М. Государственная правоохранительная служба в прокуратуре Российской Федерации: Состояние и перспективы развития: Автореф. Дис. … канд. Юрид. Наук:12.00.11. Науч.-исслед. Ин-т проблем укрепления законности и правопорядка при Ген. Прокуратуре РФ. – М. 2004.

18. Рассадин Д.О. «Правоохранительная служба в органах прокуратуры», «Черные дыры» в российском законодательстве, 2007 № 3

 

 

 

 

¹ Конституция Российской Федерации. М., 1993, ст. 2

² ФЗ №2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации»

³ ФЗ №2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации»

⁴ Корнуков Н.М. Русское государственное право. Т. 1. СПб., 1892 с. 271

⁵ Братановский С.Н., Стрельникова В.В. Административно-правовое регулирование службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской федерации/ Под. Ред. Д-ра юрид. Наук С.Н.Братановского. – Саратов 2007., с. 28

⁶ Конин Н.М. Административное право России М., 2006. С. 104-106.

⁷ Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М., 1997, с. 196-197

⁸ ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», № 58-ФЗ., от 27.05.2003 г.

⁹ Антонов В.М. Государственная правоохранительная служба в прокуратуре Российской Федерации: Состояние и перспективы развития: Автореф. Дис. … канд. Юрид. Наук:12.00.11. Науч.-исслед. Ин-т проблем укрепления законности и правопорядка при Ген. Прокуратуре РФ. – М. 2004. – с. 18

¹⁰ Рассадин Д.О. «Правоохранительная служба в органах прокуратуры», «Черные дыры» в российском законодательстве, 2007 № 3 с. 387-389.

¹¹ Кулешов И.В. Основы организации государственной и муниципальной служб Российской Федерации. С. 55.

¹² Братановский С.Н., Стрельникова В.В. Административно-правовое регулирование службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской федерации/ Под. Ред. Д-ра юрид. Наук С.Н.Братановского. – Саратов 2007., с. 138

¹³ Прокурорский надзор. Учебник/ под ред. А.Я. Сухарева, 3-е изд. – М. : Норма, 2009., с. 120

¹⁴ Прокурорский надзор: учебник/ В.Н. Григорьев, А.В. Победкин, Вн. Яшин, В.Н. Калинин.- 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Эксмо, 2009.

¹⁵ Прокурорский надзор: учебник/ В.Н. Григорьев, А.В. Победкин, Вн. Яшин, В.Н. Калинин.- 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Эксмо, 2009., стр. 256

¹⁶ Кожевников О.А. Российский юридический журнал. 2010, №2, ст. 52

¹⁷ Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебник для бакалавров/ под науч. Ред. Е.Р. Ергашева. – М.: Издательство Юрайт, 2011., с. 211

¹⁸ Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебник для бакалавров/ под науч. Ред. Е.Р. Ергашева. – М.: Издательство Юрайт, 2011.

¹⁹ Положение о классных чинах прокурорских работников Российской Федерации

(утв. Указом  Президента РФ от 30 июня 1997 г. N 659)

²⁰ Приказ генеральной прокуратуры РФ «Об утверждении положения о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации» от 20 июня 2012 г. № 242

²¹ Приказ генеральной прокуратуры РФ «Об утверждении положения о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации» от 20 июня 2012 г. № 242

²²Прокурорский надзор: учебник/ В.Н. Григорьев, А.В. Победкин, Вн. Яшин, В.Н. Калинин.- 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Эксмо, 2009. – 544 с

²³ ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1

²⁴ Прокурорский надзор: учебник/ В.Н. Григорьев, А.В. Победкин, Вн. Яшин, В.Н. Калинин.- 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Эксмо, 2009.

²⁵ Головина С.Ю. Правовое регулирование труда прокурорских работников. Екатеринбург, 2003. С. 11.

²⁶ Адексеев А.И., Ястребов В.Б. Профессия – прокурор. – М.: Юрист 2009

²⁷ ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1

²⁸ Прокурорский надзор: учебник/ В.Н. Григорьев, А.В. Победкин, Вн. Яшин, В.Н. Калинин.- 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Эксмо, 2009.