Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Января 2015 в 22:36, дипломная работа
Целью работы является раскрытие сущности исполнения службой судебных приставов решений суда о взыскании алиментов.
В соответствии с данной целью в исследовании поставлены следующие задачи:
1) рассмотреть понятие алиментов и их правовое регулирование;
2) изложить порядок уплаты и взыскания алиментов и задолженности по алиментам;
3) изучить проблемы, препятствующие правильному, своевременному и полному исполнению решений суда о взыскании алиментов и задолженности по алиментам.
Введение 3-5
Глава I Понятие алиментов и исполнительные документы
по взысканию алиментных платежей 6-18
1.1 Понятие алиментов и их правовое регулирование 6-14
1.2 Виды исполнительных документов о взыскании
алиментов и задолженности по алиментам 14-17
1.3 Сроки предъявления к исполнению решений суда о взыскании алиментов 17-18
Глава II Исполнительное производство о взыскании
алиментных платежей и задолженности по алиментам 19-34
2.1 Предъявление исполнительных документов к исполнению 19-20
2.2 Возбуждение исполнительного производства 20-23
2.3 Расчёт задолженности по алиментам 23-25
2.3.1 Порядок индексации размера алиментов 25-26
2.3.2 Порядок расчета размера алиментов (задолженности) должников - индивидуальных предпринимателей,
применяющих различные системы налогообложения 27-29
2.4 Взыскание задолженности по алиментам 29-32
2.5 Окончание исполнительного производства 32-34
Глава III Обеспечительные меры исполнения решений суда
о взыскании алиментов 35-45
3.1 Ответственность плательщика алиментов 35-36
3.2 Уголовная ответственность за злостное уклонение
от уплаты алиментов 36-42
3.3 Основания и порядок объявления розыска должника 42-45
Заключение 46-50
Список нормативно-правовых актов и специальной
литературы 51-55
Величина минимального размера оплаты труда устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок индексации следующий:
Например, на момент вынесения судом решения о взыскании алиментов минимальный размер оплаты труда составлял 500 руб. Алименты с должника взысканы в размере 600 руб. Делим 500 на 600, получаем 0,83. 0,83 - это кратное число. И для того, чтобы узнать, сколько ежемесячно должен выплачивать алименты должник на содержание своего несовершеннолетнего ребенка, надо кратное число 0,83 умножить на количество МРОТ на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам. Если считать, что минимальный размер оплаты труда по состоянию на 01.01.2013 года составляет 4611 руб. в месяц, то должник обязан ежемесячно перечислять алименты в размере 3 827 рублей 13 копеек.
В связи с тем, что индексация алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, предусмотрена только пропорционально росту минимального размере оплаты труда, необходимо учитывать, что при снижении величины МРОТа индексация не производится.
2.3.2 Порядок расчета размера алиментов (задолженности)
должников - индивидуальных предпринимателей,
применяющих различные системы налогообложения
Расчет задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель производит с учетом выбранной индивидуальным предпринимателем налоговой базы, исходя из сведений, представленных в налоговой декларации, а также с учетом положений Налогового кодекса Российской Федерации и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 20.07.2010 N 17-П25.
В настоящее время налоговым законодательством предусмотрены несколько систем налогообложения индивидуального предпринимателя:
- общий режим налогообложения (уплата налога на доходы физических лиц);
- система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - ЕСХН);
- упрощенная система налогообложения (далее - УСН);
- система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД).
При расчете размера алиментов (задолженности по алиментам) должников - индивидуальных предпринимателей, применяющих общий режим налогообложения, судебный пристав-исполнитель предлагает должнику предоставить налоговую декларацию (форма N 3-НДФЛ), и производит расчет размера алиментов (задолженности) с учетом данных, указанных в декларации.
При определении размера алиментов (задолженности по алиментам) индивидуального предпринимателя, применяющего ЕСХН либо упрощенную систему налогообложения, судебный пристав-исполнитель также предлагает должнику предоставить книгу доходов и расходов, которую индивидуальный предприниматель должен вести для исчисления налоговой базы по налогу.
При определении размера алиментов (задолженности по алиментам) индивидуального предпринимателя, применяющего УСН с объектом налогообложения "доходы", также необходимо учитывать понесенные им расходы, непосредственно связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и подтвержденные надлежащим образом.
Вместе с тем при УСН с объектом налогообложения "доходы" налог уплачивается со всей суммы дохода (п.1 ст.346.18 НК РФ). Понесенные расходы в таком случае не учитываются при расчете налоговой базы, и подтверждать их налогоплательщик не обязан. Подтверждением понесенных расходов в связи с осуществлением предпринимательской деятельности являются первичные документы, предусмотренные Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"26.
При расчете размера алиментов должников - индивидуальных предпринимателей, применяющих налогообложение в виде единого налога на вмененный доход, для определенных видов деятельности, судебный пристав-исполнитель предлагает должнику в соответствии с положениями ФЗ "О бухгалтерском учете" предоставить первичную финансовую документацию (накладные, счета-фактуры, квитанции, иные бланки строгой отчетности, расходные счета и др.). В данном случае расчет задолженности по алиментам производится с учетом указанных документов.
С целью выявления фактического дохода индивидуального предпринимателя, применяющего УСН с объектом налогообложения "доход" и ЕНВД, судебный пристав-исполнитель может рекомендовать индивидуальным предпринимателям вести книгу доходов и расходов27.
При этом во всех указанных случаях для порядка расчета размера алиментов (задолженности по алиментам) для должника - индивидуального предпринимателя судебному приставу-исполнителю необходимо учитывать сумму его дохода, полученного от ведения предпринимательской деятельности, уменьшенного на величину расходов, связанных с его получением, и на сумму налога, уплаченного в связи с применением той или иной системы налогообложения.
В случае уменьшения суммы дохода индивидуального предпринимателя на величину расходов судебному приставу-исполнителю следует руководствоваться п.2 ст.346.5, п.2 ст.346.17 НК РФ.
В случае, если должник не предоставляет соответствующие документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, размер алиментов (задолженность по алиментам) судебный пристав-исполнитель вправе определять исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов (задолженности) в соответствии с п.4 ст.113 СК РФ.
При предъявлении судебному приставу-исполнителю декларации о доходах должника - индивидуального предпринимателя в случае увеличения его дохода размер алиментов (задолженности по алиментам) подлежит перерасчету.
Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа и судебного приказа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного документа к взысканию.
2.4 Взыскание задолженности по алиментам
Задолженность по алиментам в первую очередь взыскивается из заработка и (или) иного дохода должника.
При взыскании задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, для определения видов заработков или доходов, на которые следует обращать взыскание, нужно руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей".
При недостаточности доходов должника для исполнения требований исполнительно го документа взыскание обращается на его имущество в порядке ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
С целью установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель направляет запросы в отделения Сберегательного банка России или иные кредитные организации, органы ГИБДД, органы Федеральной регистрационной службы и другие органы.
При обнаружении принадлежащего должнику имущества, не входящего в перечень, указанный в ст.446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на него налагается арест в пределах суммы задолженности и расходов по совершению исполнительных действий.
О произведенном аресте имущества должник уведомляется под роспись (в случае, если арест имущества должника был произведен в его отсутствии, копия акта описи и ареста имущества направляется в адрес должника заказным письмом по месту его жительства). Также в акте описи и ареста имущества должнику указывается на 10-дневный срок для оплаты задолженности по алиментам. В случае надлежащего уведомления должника, при неоплате им задолженности, имущество должника передается на реализацию.
Кроме того, в целях взыскания алиментов (задолженности по алиментам), в случае, если должник имеет доход, судебный пристав-исполнитель направляет копию исполнительного документа по месту получения должником дохода.
Законодательством также установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. В статье 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» указан исчерпывающий перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
В соответствии с п.9 ч.1 данной статьи не допускается обращение взыскания на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности.
Вместе с тем, Семейным кодексом Российской Федерации регламентируется особый порядок взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
В частности, ст.82 СК РФ установлено, что виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и(или) в иностранной валюте, и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 ст.101 ФЗ «Об исполнительном производстве», алименты удерживаются в том числе из пособия по безработице только на основании судебного акта о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.
В целях предотвращения обращения взыскания на денежные средства, указанные в ст.101 Закона, судебный пристав-исполнитель запрашивает и проверяет информацию об источниках формирования денежных средств на счетах должника28.
При удержании алиментов из денежных средств, полученных лицом, имеющим алиментные обязательства, по договору купли-продажи объектов недвижимого и движимого имущества, следует учитывать позицию Конституционного Суда Российской Федерации.
С учетом необходимости обеспечения баланса интересов обеих сторон алиментных отношений алименты подлежат удержанию из доходов, полученных их плательщиком только по тем заключенным в соответствии с гражданским законодательством договорам, заключая которые лицо реализует принадлежащие каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для не запрещенной законом экономической деятельности, а также право на труд (ст.34, ч.1; ст.37, ч.1 Конституции Российской Федерации)29.
Таким образом, не могут взыскиваться алименты с доходов, полученных гражданином вне связи с осуществлением им экономической деятельности, в частности, при разовых сделках по продаже недвижимости (квартиры, земельного участка, садового домика и др.).
Одновременно, в соответствии с ч.5 ст.102 и ч.4 ст.112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», каждый раз при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму накопившейся за период с момента вынесения предыдущего постановления задолженности, а также с указанием общей суммы исполнительского сбора (с нарастающим итогом).
2.5 Окончание исполнительного производства о взыскании алиментов (задолженности по алиментам)
Исполнительное производство о взыскании алиментов может быть окончено судебным приставом-исполнителем:
1. Фактическим исполнением исполнительного документа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в случае достижения совершеннолетия ребенком, на содержание которого выплачивались алименты. При взыскании алиментов на содержание иных лиц - при истечении срока, установленного для данного вида взыскания (при отсутствии задолженности).
2. Возвращением исполнительного документа без исполнения по требованию суда либо взыскателя при поступлении письменного запроса (равно заявления).
3. Направлением исполнительного документа в организацию для периодического удержания алиментов и (или) задолженности из заработка (дохода) должника.
4. Прекращением исполнительного производства на основании определения суда.
6. Возвращением исполнительного документа взыскателю с актом о невозможности взыскания в случаях:
- выезда должника на постоянное место жительства в иностранное государство;
- при взыскании задолженности по алиментам на содержание ребенка, достигшего совершеннолетия;
- при взыскании задолженности по алиментам на содержание иных лиц после истечения срока, установленного для данного вида взыскания.
При отсутствии информации об имуществе, месте жительства, месте работы или доходах должника окончание исполнительного производства о взыскании алиментов с актом о невозможности взыскания не допускается
По окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства, либо постановление об окончании исполнительного документа и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Исполнительное производство о взыскании алиментов (задолженности по алиментам) может быть и прекращено. Перечень оснований для прекращения выплаты алиментов установлен ст.120 СК РФ, в соответствии с которой:
1. Алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются в связи со смертью одной из сторон, с истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением.
Информация о работе Алименты в рамках исполнительного производства