Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Мая 2013 в 05:27, дипломная работа
Целью настоящего исследования является исследование такого должностного преступления как халатность и рассмотрение правил квалификации исследуемого деяния.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
1) произвести уголовно-правовой анализ объективных и субъективных признаков халатности по действующему уголовному законодательству;
2) исследовать особенности квалификации халатности и отграничения этого преступления от смежных деяний.
Введение 2
Глава 1. Состав преступной халатности...............................................................7
1.1. Объект халатнгости 7
1.2. Объективные признаки халатности................................................................9
1.3. Субъект халатности........................................................................................15
1.4. Субъективные признаки халатности............................................................31
Глава 2. Отличие халатности от иных смежных преступлений 40
2.1. Отличие халатности от состава преступления предусмотренного ч. 2 ст. 292.1 УК РФ......................................................................................................40
2.2. Особенности халатности при исполнении должностных обязанностей врача 46
2.3. Халатность как воинское преступление 55
Заключение 59
Список использованных источников 63
Основное различие преступного нарушения правил охраны труда и должностной халатности проходит по субъекту. При нарушении правил охраны труда субъектом является лицо, наделенное специальными обязанностями - обеспечивать соблюдение или соблюдать специальные правила охраны труда (правила по технике безопасности и др.).
Глава 33 УК РФ не содержит
специальных норм о воинских должностных
преступлениях. Соответствующие статьи
гл. 30 УК, устанавливающие уголовную
ответственность должностных
При рассмотрении судебной практики о халатности мы пришли к выводу о том, что несмотря на положительную динамику количества преступлений, уголовные дела и материалы о которых окончены расследованием и разрешены, а также выявленных лиц, число должностных лиц, привлеченных к уголовной ответственности, остаётся незначительным.
В связи с этим существует потребность в модернизации уголовного законодательства об ответственности за халатность. Так, ч. 1 ст. 293 УК РФ следует дополнить наказанием в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до пяти лет; увеличить размер штрафа до одного миллиона рублей или в размере зарплаты или иного дохода осуждённого за период до двух лет; заменить арест лишением свободы на срок до трёх лет. В соответствие с этим следует пересмотреть и санкции ч. 2-3 ст. 293 УК РФ. Данные изменения позволят наиболее полно отразить характер и степень общественной опасности анализируемого состава преступления, а также будут способствовать индивидуализации наказания при его назначении.
Список использованных источников
I. Нормативно правовые акты и другие официальные документы
1. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.] // Российская газета. - N 237. - 25.12.1993.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос Федерации 24 мая 1996 г.: одобрен Советом Федер. Собр. Рос. Федерации 5 июня 1996 г.] // СПС Консультант плюс.
3. Воздушный кодекс Российской Федерации: [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 19.02.1997] // Российская газета. - N 59-60. - 26.03.1997.
4. Кодекс об административных правонарушениях: [принят Верховным Судом 20 РСФСР июня 1984 г.] // Ведомости ВС РСФСР. - 1984. - N 27. - cт. 909.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 декабря 2001 г.] // Парламентская газета. - N 2-5. - 05.01.2002 // СПС Консультант плюс.
6. Европейская хартия о законе о статусе судей: [принята Советом Европы 10 июля 1998 г.] Лиссабон
7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 6 октября 2003 г.] // Собрание законодательства РФ. - N 35. - cт. 3506.
8. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации [принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 02.05.2006] // Собрание законодательства РФ. - N 19. - cт. 2060.
9. Об утверждении Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации: [Указ Президента РФ от 10 ноября 2007] N1495 // Собрание законодательства РФ. - N 47 (1 ч.). - cт. 5749.
10. О государственных должностях Российской Федерации: [Указ Президента РФ от 11.01.1995] // Российская газета. - N 11-12. - 17.01.1995.
11. О внесении изменений
и дополнений в Уголовный кодек
12. О внесении изменений
и дополнений в Уголовный
13. Уголовный кодекс Республики Беларусь:[Принят Палатой представителей 2 июня 1999г.] // СПС ГАРАНТ.
II. Специальная литература
14. Административное право. М., 1996. С. 86
15. Бугаевская Н.В. Должностное лицо как субъект преступления: Автореф. дис. / Н.В. Бугаевская. - Рязань, 2003. - С. 326
16. Бердычевская Н.В. Особенности квалификации и отграничение преступлений против конституционных трудовых прав граждан от смежных составов преступлений и правонарушений / Н.В. Бердычевская // Право и политика. - 2008. - N 7. - С. 14-15
17. Басова Т.Б. Уголовная ответственность за должностные преступления: проблемы правотворчества и правоприменения в условиях административной реформы Российской Федерации / Т.Б. Басова // Журнал уголовное право. - №2003. - №3. С. 34
18. Басова Т.Б. Новации в законодательном установлении уголовной ответственности за халатность / Т.Б. Басова // Журнал уголовного права. - 2004. - №4. - С. 10-12
19. Борзенко Г.Н. Уголовное право РФ. Особенная часть. / Г.Н. Борзенко М.: Юристъ. - 2005. - 448с.
20. Бараулина А. Чужое горе. / А. Бараулина // Ведомости. - 2007. - №7. - С. 7-8
21. Ветров Н.И. Уголовное право. Общая часть. / Н.И. Ветров. - М. : 1999. - 524c.
22. Должностные преступления: Докторская диссертация // А.К. Квициния. - М.: 1996. - C. 378
23. Еникеев М.И. Психология преступного поведения / М.И.Еникеев // Юридическая психология. - 2006. - N 4
24. Журнал: Уголовное право. 2002. №3. С. 54 // СПС ГАРАНТ
25. Журнал: Уголовного права. 2004. №3. С. 37 СПС ГАРАНТ
26. Здравомыслов Б.В. Уголовное право РФ. Особенная часть. / Б.В. Здравомыслов. - М.: Юристъ, 1996. - 550с.
27. Корчагин А.Г. Сравнительное исследование коррупционных и служебных преступлений: Монография / А.Г. Корчагин, А.М. Иванов. - Владивосток.: изд-во Дальневосточного университета. - 2001. - С. 37
28. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. / под общ. ред. В.М. Лебедева. - М.: Норма, 2003. - 880c.
29. Комментарий к Кодексу РСФСР об административных правонарушениях: Издание второе, перераб. и доп. / под ред. И.И.Веремеенко, Н.Г.Салищевой, М.С. Студеникиной. - М.: Спарк, 1998. - 942с.
30. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. А.И. Чучаева. - М.: КОНТРАКТ, 2009. - 610с.
31. Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР. - М.: Спарк, 1985. 753c.
32. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. В.И. Радченко. М.: Проспект, 2010. - 832с.
33. Курс советского уголовного права. Часть Особенная. / отв. ред. проф. Н.А. Беляев. - Ленинград, 1978. - 462с.
34. Лукин В. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2006 год / Закон сильнее власти, М.: Юристъ, 2007. - С. 32.
35. Начальники ингушской милиции пойдут как уголовники. / Новые известия, 2009. - №7. - С. 54.
36. Комментарий к проекту Уголовного кодекса России. / Преступление и наказание. - М. - 1993. - С. 324.
37. Радченко В.И. Уголовное право РФ. Особенная часть. / В.И. Радченко. - М.: Информ, 2004. - 704с.
38. Рарог А.И. Уголовное право. / А.И. Рарог. - М.: Проспект, 2009. - 696с.
39. Светлов А.Я. Ответственность за должностные преступления. / А.Я. Светлов. - Киев.: Наукова и думка, 1978. - С. 642.
40. Сухарев А.Я. Юридический энциклопедический словарь / А.Я. Сухарев. -М.: Советская энциклопедия, 1987. - 509с.
41. А.Шведов. Семь лет за двух шахидок. / Известия, 1 июля 2005. - №7// СПС ГАРАНТ.
42. Служебная халатность как причина развития организованной преступности. / Следователь, 2009. - №8 // СПС ГАРАНТ.
43. Трусевич С. Террористическая халатность. // Российский следователь, 2006. - № 40 - С. 14
44. Трайнин А.Н. Уголовное право. Особенная часть. / А.Н. Трайнин. - М., 1930. - С. 461
45. Уголовное право России. Особенная часть / под ред. В.Н. Кудрявцева, В.В. Лунеева А.В. Наумова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2005. 492с.
46. Уголовное право. Преступления против военной службы. Учебник / под ред. Ахметшин Х.М., Петухов Н.А., Тер-Акопов А.А,Уколов А.Т. М.: Юристъ, 1999. - 683с.
47. Утевский Б.С. Общее учение о должностных преступлениях. / Б.С. Утевский. - М.: 1948. - 438с.
48. Усольцев А.Т. Должностное
лицо в советском
49. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник 2-е издание / под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева испр. и доп. - М.: КОНТРАКТ, 2009. - 783c.
50. Царев Е.В. Уголовное законодательство об ответственности за халатность / История, современность, перспективы развития: Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. к.ю.н. - Нижний Новгород, 2009. - С. 3.
51. Царев Е.В. Возможна ли умышленная халатность? // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. М.: Юристъ, 2008. - № 1. - 769с.
52. Шаров А. Паспорт для теракта / Российская газета. - 2006. - №7. - С. 12-13
III Материалы юридической практики
53. Определение Конституционного Суда РФ от 29 мая 2007 г. N 515-О-О. Доступ из справочно-правовой системы "ГАРАНТ"
54. Определение Конституционного Суда РФ от 20 марта 2007 г. N 177-О-О// Доступ из справочно-правовой системы "ГАРАНТ"
55. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19
// О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий // Российская газета, N 207 от 30.10.2009г.
56. О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге [электронный ресурс] Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 30.03.1990, N 4, ред. от 10.02.2000 Доступ из справочно-правовой системы "Консультант Плюс"
57. Обвинительное заключение по уголовному делу № 47633 // Архив прокуратуры г.Владивостока за 1999 г.
58. Обвинительное заключение по уголовному делу № 796921 // Архив прокуратуры Первомайского района г. Владивостока за 2001 г.
1 Царев Е. В. Уголовное законодательство об ответственности за халатность: История, современность, перспективы развития. Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. к.ю.н. Нижний Новгород, 2009. С. 3.
2 Царев ЕВ. Возможна ли умышленная халатность? // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. 2008. № 1. С. 217-218.
3 О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ (в ред. федер. закона №60-ФЗ от 07.04.2010) // Российская газета № 3366 от 16 декабря 2003 г.
4 О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон № 43-ФЗ от 8 апреля 2008 г. // СЗ РФ. 2008. № 15. Ст. 1444.
5 Утевский Б.С. Общее учение о должностных преступлениях. М.: 1948. С. 119
6 Трайнин А.Н. Уголовное право. Особенная часть. М., 1930. С. 302
7 Ветров Н.И. Уголовное право. Общая часть. М., 1999. С. 112
8 Уголовная ответственность за должностные преступления: проблемы правотворчества и правоприменения в условиях административной реформы Российской Федерации: Автореферат / Т.Б Басова. С. 12-13
9 Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 30.03.1990 N 4 в ред. от 10.02.2000, "О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге" // СПС Консультант Плюс
10 Уголовное право. 2004. №3. С. 6
11 Уголовный кодекс Российской Федерации, принят ГД ФС РФ 24.05.1996 г., в ред. от 21.02.2010, N 63-ФЗ.
12 Сухарев А.Я. Юридический энциклопедический словарь – М.: «Советская энциклопедия», 1987, С.509
13 Сухарев А.Я. Юридический энциклопедический словарь – М.: «Советская энциклопедия», 1987, С.509
14Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. А.И. Чучаева. КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009. С. - 432-433
15 Уголовное право России. Особенная часть: Учебник/Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.В. Лунеева, А.В. Наумова. - 3-е изд., перераб. и доп - М.: Юристъ, 2005 . С. - 439-440
16 Лебедев В.М. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации . С. 740-741
17 Архив прокуратуры г.Владивостока за 1999 г. Обвинительное заключение по уголовному делу №476331
18 Архив прокуратуры Первомайского района г. Владивостока за 2001 г. Обвинительное заключение по уголовному делу № 796921
19 Журнал: "Уголовное право", Новации в законодательном установлении уголовной ответственности за халатность, Басова Т.Б. - ст. 11
20 Курс советского уголовного права. Часть Особенная. / отв. ред проф. Н.А. Беляев. Ленинград. 1978. С. 237
21 Комментарий к Кодексу РСФСР об административных правонарушениях. Издание второе, переработанное и дополненное / Под ред. И.И.Веремеенко, Н.Г.Салищевой, М.С. Студеникиной.- М., 1998. C.362
22 Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 N 60-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.02.1997) (ред. от 18.07.2009) // Российская газета, N 59-60, 26.03.1997.
23 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ, в ред. от 21.12.2009 № 336-ФЗ // Парламентская газета, N 2-5, 05.01.2002 [КонсультантПлюс]
24 Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Парламентская газета, N 70-71, 11.05.2006