История уголовно-исполнительной системы России

15 декабря 1930 г. в связи с упразднением НКВД места лишения свободы переданы в состав республиканских народных комиссариатов юстиции и Объединенного государственного политического управления (лагеря и трудовые поселения).

1 июля 1931 г. вышло  Постановление СНК СССР № 130/сс о передаче работы по использованию спецпереселенцев в ведение ГУЛАГа ОГПУ.

10 сентября 1931 г.  утвержден Устав службы в ИТУ  РСФСР. 

1 августа 1933 г. постановлением ВЦИК и СНК  утвержден новый (второй) Исправительно-трудовой  кодекс РСФСР. 

10 июня 1934 г. образован НКВД СССР, включивший в свой состав Главное управление исправительных лагерей, трудовых поселений и мест заключения.

17 сентября 1934 г.  Центральное управление конвойных  войск упразднено, руководство этой  службы передается Главному управлению  пограничной и внутренней охраны НКВД СССР.

27 октября 1934 г. вышло Постановление ЦИК  и СНК «О передаче исправительно-трудовых  учреждений НКЮ союзных республик  в ведение НКВД СССР». 

5 ноября 1934 года  Постановлением ЦИК и СНК СССР  при Народном комиссариате внутренних дел СССР было создано Особое совещание.

5 ноября 1934 года Постановлением  ЦИК и СНК СССР при Народном  комиссариате внутренних дел  СССР было создано Особое совещание,  получившее право без суда назначать ссылку и высылку на срок до 5 лет заключение в исправительно-трудовой лагерь. 
С конца 30-х до начала 50-х годов ИТК РСФСР фактически перестал действовать, законодательная регламентация исполнения наказаний вытиснилась закрытыми для общественности ведомственными нормативными актами.

10 ноября1934 г.  вышло Постановление ВЦИК и  СНК РСФСР «О передаче исправительно-трудовых  учреждений НКЮ РСФСР в ведение  НКВД Союза ССР».

31 мая 1935 г.  вышло Постановление СНК СССР  и ЦК ВКП(б) «Об усилении борьбы с детской беспризорностью и безнадзорностью», на основании которого приступили к созданию приемников-распределителей.

8 августа 1936 г. Постановлением ВЦИК и СНК  СССР введено тюремное заключение  за особо опасные преступления.

30 июля вышел приказ НКВД СССР № 00447 «Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов», исполнение которого стало одной из наиболее массовых карательных акций.

2 февраля 1939 г. образовано Главное управление  конвойных войск НКВД СССР.

9 марта 1939 г.  образовано Управление лесной  промышленности ГУЛАГа.

28 мая 1939 г.  создан Тюремный отдел НКВД  СССР, преобразованный 29 сентября  в Главное тюремное управление  НКВД СССР.

15 июля 1939 г.  вышел приказ НКВД СССР «Об  отмене зачета рабочих дней и условно-досрочного освобождения».

2 августа 1939 г. утверждена Временная инструкция  о режиме содержания заключенных  в ИТК. 

19 сентября 1939 г.  образовано Управление по военнопленным  и интернированным НКВД СССР (УПВИ).

4 июля 1940 г. введена в действие Временная инструкция о режиме содержания заключенных в ИТЛ.

19 и 22 апреля 1943 г. указами Президиума ВС  РСФСР восстановлена каторга  для предателей и изменников  Родины.

В феврале 1942 г. утверждена Инструкция о режиме содержания и охране заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР в военное время.

28 декабря 1943 г. издан приказ НКВД СССР  «Об организации внутренней надзирательной  службы в исправительно-трудовых  лагерях и колониях НКВД».

21 февраля 1948 г. Постановлением Совета Министров СССР № 416–159 сс были организованы особые лагеря, в которые направляли осужденных к лишению свободы за шпионаж, диверсии, террор, а также лиц, «представлявших опасность по своим антисоветским связям», бывших троцкистов, меньшевиков, эсеров, анархистов, националистов, белоэмигрантов, участников антисоветских организаций.

В июле 1949 г. принято  новое Положение «О Главном управлении исправительно-трудовых лагерей и  колоний», определившее основной задачей  трудовое перевоспитание заключенных.

6 мая 1951 г.  конвойные войска реорганизованы  в конвойную охрану МГБ СССР.

10 марта 1953 г.  принято решение о передаче  исправительно-трудовых учреждений  из МВД в Минюст СССР и  о широкомасштабной амнистии. (В  январе 1954 г. они были возвращены  назад).

14 марта 1953 г.  в связи с объединением МГБ  и МВД на базе Тюремного  отдела МГБ и Тюремного управления  МВД организовано Тюремное управление  МВД СССР.

18 мая 1953 г.  упразднено Управление по делам  военнопленных и интернированных  МВД СССР.

1954 год – начало восстановления демократических начал и реформы исправительно-трудового права.

1954 год – начало восстановления демократических начал и реформы исправительно-трудового права. 21 января 1954 г. исправительно-трудовые учреждения ГУЛАГа возвращены из Минюста в МВД СССР.

18 марта 1954 г.  в составе Комитета государственной  безопасности при СМ СССР организован  Тюремный отдел учетно-архивного  отдела КГБ. 

7 июля 1954 г. приказом  МВД СССР утверждено «Положение об исправительно-трудовых лагерях и колониях МВД СССР», одобренное Советом Министров СССР, которое отменило действие многочисленных приказов, инструкций и других ведомственных нормативных актов. Перед лагерями и колониями ставилась главная задача – исправление и перевоспитание осужденных на основе приобщения их к труду.

10 июля 1954 г.  вводится в действие «Положение  об исправительно-трудовых лагерях  и колониях МВД СССР». 

14 июля 1954 г.  вышел Указ Президиума ВС СССР  «О введении условно-досрочного освобождения из мест заключения».

28 марта 1957 г.  в составе МВД СССР сформировано  Главное управление внутренних  и конвойных войск (выведены  из состава КГБ СССР).

24 мая 1957 г.  в целях усиления общественного  контроля за деятельностью исправительно-трудовых учреждений при исполкомах советов были воссозданы наблюдательные комиссии.

14 июня 1957 г.  в исправительно-трудовых учреждениях  вводится отрядная система. 

31 июля 1957 г.  Организацией объединенных наций  приняты Минимальные стандартные правила обращения с заключенными.

8 декабря 1958 г. вышло Постановление СМ СССР, утвердившее Положение об исправительно-трудовых  колониях и тюрьмах МВД СССР, которое предусматривало изменение  структуры мест лишения свободы. 

12 декабря 1958 года Верховный Совет СССР утвердил Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, предопределившие коренную реформу советской карательной системы, и поручил привести уголовное законодательство союзных республик в соответствие с ними.  
13 января 1960 г. Указом Президиума ВС СССР упразднено Главное управление исправительно-трудовых колоний МВД СССР.

27 октября 1960 года на базе Основ уголовного законодательства принят Уголовный кодекс РСФСР.

Положение об исправительно-трудовых колониях тюрьмах. 29 августа 1961 года Указом Президиума ВС РСФСР было утверждено республиканское Положение об исправительно-трудовых колониях тюрьмах как временный (до принятия соответствующего законодательства) документ.

9 октября 1961 г. Указом Президиума ВС СССР  было введено в действие Типовое  положение об исправительно-трудовых  колониях и тюрьмах.

12 апреля 1962 г.  Верховным Советом РСФСР утверждено  Положение о трудовых колониях  для несовершеннолетних.

26 июня 1963 г.  издан Указ Президиума ВС РСФСР  «Об организации исправительно-трудовых  колоний-поселений и о порядке  перевода в них осужденных  к лишению свободы, твердо вставших  на путь исправления».

20 марта 1964 г.  принят Указ Верховного Совета  СССР «Об условном освобождении вставших на путь исправления осужденных с направлением на стройки народного хозяйства».

26 июля 1966 г.  Указом Президиума Верховного  Совета СССР утверждено Положение  об административном надзоре  органов внутренних дел за  лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

3 июля 1968 г. Указом  Президиума Верховного Совета  СССР утверждено Положение о  трудовых колониях для несовершеннолетних.

11 июля 1969 года  Законом СССР были введены  в действие Основы исправительно-трудового  законодательства Союза ССР и союзных республик,

12 июня 1970 г.  вышел Указ Президиума ВС СССР  «Об условном осуждении к лишению  свободы с обязательным привлечением  к труду».

31 августа 1970 г. Указом Президиума Верховного  Совета СССР образовано союзно-республиканское Министерство юстиции СССР.

24 сентября 1970 г.  воссоздано Министерство юстиции  РСФСР. 

18 декабря 1970 г.  введен в действие Исправительно-трудовой  кодекс РСФСР, просуществовавший, правда, с большим количеством изменений и исполнений, до 1 июля 1997 года.

25 августа 1972 г. Указом Президиума Верховного  Совета СССР «О принудительном  лечении и трудовом перевоспитании  больных наркоманией» принято  решение о создании сети лечебно-трудовых  профилакториев.

11 октября 1982 г. созданы воспитательно-трудовые  профилактории, призванные проводить работу с бродягами и лицами, ведущими паразитический образ жизни.

29 апреля 1988 г.  издан приказ МВД СССР «О  совершенствовании структуры аппаратов  МВД, ГУВД, УВД по управлению  учреждениями и органами, исполняющими  наказания», который установил их новые названия – управления (отделы) по исправительным делам.

3 ноября 1990 г.  издан приказ МВД СССР №  421 «О создании отрядов специального  назначения в системе ГУИД  МВД СССР».

18 октября 1991 г. принят Закон РСФСР «О  реабилитации жертв политических репрессий», в рамках которого пересмотрено свыше 583 тыс. уголовных дел, реабилитировано свыше 590 тыс. граждан.

23 ноября 1992 г.  утверждены Правила внутреннего  распорядка исправительно-трудовых  учреждений.

31 мая 1993 г.  приказом МВД РФ № 259 утверждено Положение об отряде исправительно-трудовой колонии, тюрьмы и следственного изолятора.

21 июля 1993 г.  утверждается Закон РФ «Об  учреждениях и органах, исполняющих  уголовные наказания в виде  лишения свободы», заложивший современные  основы деятельности отечественной пенитенциарной системы.

10 июля 1994 г.  ГУИН и ГУЛИТУ сливаются в  единое Главное управление исполнения  уголовных наказаний (ГУИУН) МВД  РФ.

15 июля 1995 г.  издан Закон РФ «О содержании  под стражей подозреваемых и  обвиняемых в совершении преступлений», регламентирующий деятельность следственных изоляторов.

26 сентября 1995 г.  издано Постановление Правительства  РФ «О передаче внутренними  войсками МВД РФ учреждениям  и органам уголовно-исполнительной  системы МВД РФ функций по  охране учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, и их объектов.

13 января 1996 г.  утверждена Концепция реорганизации  уголовно-исполнительной системы  МВД России (на период до 2005 г.).

7 октября 1996 г. Правительством России была  принята целостная Концепция реформирования органов и учреждений юстиции.

8 января 1997 года принят Федеральный закон о введении действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, который вступил в силу с 1 июля 1997 года.

16 июня 1997 г.  вышло Постановление Правительства  РФ № 729 «Об утверждении Положения  об уголовно-исполнительных инспекциях  и нормативах их штатной численности».

8 октября 1997 г. принят Указ Президента РФ  «О реформировании уголовно-исполнительной системы МВД Российской Федерации», предусматривающий ее передачу из МВД в Министерство юстиции.

21 июля 1998 г.  утвержден Закон РФ «О внесении  изменений и дополнений в законодательные  акты Российской Федерации в  связи с реформированием уголовно-исполнительной системы», который закрепил переход уголовно-исполнительной системы из ведения МВД в Минюст России.

28 июля 1998 г.  издан Указ Президента РФ №  904 «О передаче уголовно-исполнительной  системы МВД РФ в ведение  Минюста РФ». 

7 декабря 1998 г. Указом Президента РФ уголовно-исполнительная система Минюста России была квалифицирована как силовое ведомство и передано в непосредственное подчинение Президенту РФ.

20 февраля 1999 г. Постановлением Правительства  РФ уголовно-исполнительные инспекции были включены в состав УИС Минюста России

5 апреля 1999 г.  Указом Президента РФ и Постановлением  Правительства РФ № 366 определены  порядок и условия выполнения  учреждениями и органами УИС  Минюста России функций конвоирования  осужденных и лиц, заключенных под стражу.

18 июня 1999 г.  Государственная Дума приняла  Постановление об объявлении  массовой амнистии, затронувшей  интересы более 20 тыс. заключенных. 

26 мая 2000 г.  Государственная Дума приняла  Постановление «Об объявлении  амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне», предусматривающее освобождение более 206 тыс. осужденных к лишению свободы.

16 февраля 2001 г. приказом Минюста № 52 в  г. Рязани учреждена отраслевая  Академия права и управления  Министерства юстиции РФ.

9 марта 2001 г. издан Закон РФ № 25–ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и другие законодательные акты Российской Федерации».

28 августа 2001 г. Правительство РФ приняло  Постановление № 636 «О федеральной целевой Программе реформирования уголовно-исполнительной системы Минюста РФ на 2002–2006 годы».