Конфискация имущества: понятие и цели

Исходя из наличия или отсутствия законного основания нахождения у лица имущества, предлагается два вида конфискации: 1) взыскание у лица имущества, которое находится у него на законном основании; 2) взыскание имущества, в отношении которого у лица вообще нет какого-либо права.

Рассмотрим признаки конфискации имущества.

 Согласно  ч. 1 ст. 104 УК РФ конфискация имущества  есть принудительное безвозмездное  обращение по решению суда  в собственность государства  определенного имущества. Стало  быть, конфискация, так же как  и любое наказание, является мерой  принуждения.

Во-вторых, конфискация и как вид наказания ранее, и как иная мера уголовно-правового характера ныне является мерой государственного принуждения, так как назначается и исполняется от имени государства.

В-третьих, конфискация и в том, и в ином качестве назначается судом. В гл. 15 УК РФ указывается, что конфискация применяется по решению суда, однако изменения, внесенные в статьи УК РФ в связи с введением конфискации имущества как иной меры уголовно-правового характера, говорят о том, что решение о конфискации содержится в обвинительном приговоре суда.

Наказание и конфискация имущества как иная мера уголовно-правового характера преследуют одинаковые цели. Цель восстановления социальной справедливости достигается как в результате безвозмездного изъятия и обращения в доход государства имущества, добытого преступным путем, а также легализованного имущества, так и путем возмещения ущерба, причиненного законному владельцу в результате совершения преступления, за счет конфискованного имущества (ст. 1043 УК РФ). Цель исправления осужденного, а также цели общей и частной превенции достигаются таким же путем, что и при назначении наказания.

 Не  изменилось и содержание конфискации  имущества. Конфискация имущества  как вид наказания представляла  собой совокупность ограничений  правового статуса лица, признанного  виновным в совершении преступления, главное из которых заключалось  в принудительном, безвозмездном  изъятии всего или части имущества  осужденного и обращении его  в пользу государства.

Конфискация как иная мера уголовно-правового характера содержит тот же набор правоограничений — принудительное и безвозмездное изъятие имущества и обращение его в собственность государства. Изменился только характер имущества, подлежащего конфискации. Суть конфискации в любом качестве — это ограничение и даже изъятие конституционного права собственности гражданина на имущество.

 Конфискация  имущества как вид наказания  применялась только за совершение  преступления. Анализ ч. 1 ст. 104 УК  РФ позволяет говорить о том, что конфискация как иная мера  уголовно-правового характера может  быть применена также только  при совершении преступления.

 Единственное  отличие конфискации имущества  как наказания от конфискации  имущества как иной меры уголовно-правового  характера заключается в том, что иные меры уголовно-правового  характера не влекут за собой  судимость, тогда как наказание  влечет.

 

 

2. Порядок  применения конфискации

 

Вид и характер имущества, подлежащего конфискации, конкретизируются в ст. 104.1 УК.

 Согласно  ст. 104.3 УК при решении вопроса  о конфискации имущества судом  вначале должен быть решен  вопрос о возмещении вреда, причиненного  законному владельцу. Оставшееся  после возмещения такого вреда  имущество может быть конфисковано. Закрепление данного положения  в УК представляется важным  шагом: наличие этой нормы означает  учет интересов потерпевшего. Представляется  необходимым следующий шаг, о  котором говорится давно, - создание  компенсационного фонда, из средств  которого возмещался бы вред  потерпевшим от иных преступлений, в первую очередь насильственных, как это принято в большинстве  государств. На необходимость создания  такого фонда неоднократно указывал  Председатель Следственного комитета  РФ А.И. Бастрыкин. Источником средств  фонда могли бы стать средства  от имущественных наказаний и  реализованного конфискованного  имущества.

 Перечень  видов имущества, подлежащего конфискации, указывает на наличие в УК, по сути, двух видов конфискации - специальной и превентивной.

В соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 104.1 УК конфискации подлежат деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения определенных преступлений: квалифицированных видов убийства и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, преступлений террористического характера и экстремистской направленности, преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и некоторых других. Конфискации подлежат также предметы контрабанды и любые доходы от этого имущества, за исключением предметов и доходов, подлежащих возвращению законному владельцу.

 Перечень  составов, установленный в ч. 1 ст. 104.1 УК, является исчерпывающим, и  суд не может по своему усмотрению  назначить конфискацию имущества  за совершение лицом иного преступления, что вызывает справедливую критику в науке уголовного права и судебной практике. Отметим отсутствие в перечне хищений и основной части преступлений в сфере экономической деятельности. Представляется, что рассматриваемая норма нуждается в совершенствовании.

Приобретенное незаконным путем имущество нередко пускается виновным лицом в экономический оборот. В связи с этим в п. "б" ч. 1 названной статьи указывается на второй вид имущества, подлежащего конфискации, - деньги, ценности и иное имущество, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями, указанными в п. "а" ч. 1 ст. 104.1, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы.

Согласно п. "г" ч. 1 ст. 104.1 УК конфискации подлежат орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому. Все вышеназванные виды конфискации имущества являются разновидностями специальной конфискации.

 Вместе  с тем в УК предусмотрен  еще один вид конфискации имущества, не известный ранее отечественному  законодательству, - превентивная конфискация(п. "в" ч. 1 ст. 104.1). В этом случае  конфискации подлежат деньги, ценности  и иное имущество, используемые  или предназначенные для финансирования  терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной  организации). Эта новелла УК криминологически  обоснованна, однако вызывает сложности  при ее практическом применении.

В ч. 2 ст. 104.1 УК законодатель еще раз подчеркнул специальный (ограниченный) характер конфискации имущества: "Если имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него". Таким образом, конфискации подлежат только добытые преступным путем доходы и приращения, что представляется правильным.

С целью оградить себя от возможной конфискации имущества лица, совершившие преступления, нередко оформляют имущество, особенно дорогостоящее, на членов своей семьи или на иных доверенных лиц. Для решения данной проблемы ч. 3 ст. 104.1 УК предусматривает следующее правило: "Имущество, указанное в частях первой и второй настоящей статьи, переданное осужденным другому лицу (организации), подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий". Таким образом, охраняются законные права добросовестных приобретателей и ограничивается возможность манипуляции с имуществом, добытым преступным путем. Этой же цели служит норма, предусмотренная в ст. 104.2 УК, гласящая: "Если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в статье 104.1 настоящего Кодекса, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета". Такое решение не затрагивает законные доходы преступника, поскольку денежные средства в данном случае лишь выполняют роль универсального экономического эквивалента.

 Для  обеспечения возможной конфискации  имущества суд на основании  ходатайства следователя или  дознавателя в ходе предварительного  расследования либо самостоятельно  в ходе судебного разбирательства  принимает решение о наложении  ареста на имущество, подлежащее  конфискации. С момента вынесения  такого решения собственник или  владелец имущества, а также иные  лица не имеют права распоряжаться, а в ряде случаев и пользоваться этим имуществом либо имущество может быть изъято у собственника или у владельца.

 Предусматривая  нормы о конфискации в качестве  иной меры уголовного характера, законодатель ни в УК, ни в  УПК не указал на то, является  это правом или обязанностью  суда. Однако в юридической литературе  отмечается, что согласно ст. 73, ч. 3 ст. 81, ст. ст. 302 и 307 УПК следователю  и суду необходимо устанавливать  и доказывать обстоятельства, подтверждающие  связь имущества, подлежащего конфискации, с конкретным преступлением. Наличии  таких доказательств суд обязан  принять решение о его изъятии, если оно не подлежит возвращению владельцу.

Исполнение судебного решения о конфискации имущества осуществляется судебными приставами-исполнителями на основании Федерального закона "Об исполнительном производстве" и Федерального закона "О судебных приставах".

Несмотря на наличие спорных вопросов, создана правовая основа для дальнейшего развития этой меры уже в ином правовом качестве, а существующие пробелы и неясности требуют скорейшего законодательного разрешения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Историческими тенденциями развития конфискации имущества в российском уголовном законодательстве являются, во-первых, постепенное изменение статуса данного правового института от средства лишения личных и имущественных прав до дополнительного наказания и затем иной меры уголовно-правового характера, во-вторых, ослабление потенциала репрессивного воздействия в содержании конфискации.

 Конфискация  имущества представляет собой  принудительное безвозмездное изъятие  и (или) обращение в собственность  государства имущества, являющегося  собственностью осужденного, применяемое  по обвинительному приговору  суда за совершение тяжкого  или особо тяжкого преступления  из корыстных побуждений и  назначаемое судом только в  случаях, предусмотренных соответствующими  статьями Особенной части настоящего  Кодекса.

 В  целях усиления мер по противодействию  коррупции предмет конфискации  подлежит законодательному расширению  за счет включения в него  любого добросовестно приобретенного  имущества осужденного, имущества, переданного осужденным членам  его семьи независимо от их  осведомленности о характере  его происхождения, а также имущества, законность приобретения которого  не может быть подтверждена  обвиняемым.

В целях повышения эффективности противодействия корыстной преступности необходимо восстановить в Уголовном кодексе Российской Федерации общую конфискацию имущества как вид наказания за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, при сохранении специальной конфискации («взыскания») имущества в качестве иной меры уголовно-правового характера.

 

 

 

Задача 1

 

Альпинист Руднев, взбирающийся на высокую гору в связке с тремя своими товарищами, сорвался и покатился к глубокой расщелине, потащив за собой коллег. Руководитель группы Аресов, предвидя неизбежность гибели всех четверых и вняв просьбе Руднева, перерезал связующую их веревку. В результате Руднев при падении погиб, а трое остальных альпинистов остались живы. Находился ли Аресов под воздействием обстоятельств, исключающих преступность деяния? Должен ли он быть привлечен к уголовной ответственности? Согласно ст. 39 УК РФ:

1. Не  является преступлением причинение  вреда охраняемым уголовным законом  интересам в состоянии крайней  необходимости, то есть для устранения  опасности, непосредственно угрожающей  личности и правам данного  лица или иных лиц, охраняемым  законом интересам общества или  государства, если эта опасность  не могла быть устранена иными  средствами и при этом не  было допущено превышения пределов  крайней необходимости.

2. Превышением  пределов крайней необходимости  признается причинение вреда, явно  не соответствующего характеру  и степени угрожавшей опасности  и обстоятельствам, при которых  опасность устранялась, когда указанным  интересам был причинен вред  равный или более значительный, чем предотвращенный. Такое превышение  влечет за собой уголовную  ответственность только в случаях  умышленного причинения вреда.

Угрожающая опасность должна быть непосредственной, неизбежной, т.е. в случае ее неустранения немедленно наступили бы вредные последствия для правоохраняемых интересов личности, общества или государства. Вероятная, возможная опасность не создает состояния крайней необходимости.